素质教育的本质

文/张志勇 山东省教育厅巡视员

素质教育的本质

文/张志勇 山东省教育厅巡视员

习近平总书记继2016年提出“素质教育是教育的核心”这一科学论断之后，又在党的十九大报告中要求“发展素质教育”。教育战线要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、深刻领会素质教育的本质，把发展素质教育作为建设中国特色社会主义现代化教育强国的重大任务。

要毫不动摇地坚持素质教育的战略主题地位。教育战线必须放眼改革开放的整个历史进程来认识素质教育的战略地位。1985年5月，党中央国务院召开了改革开放后的第一次全国教育工作会议，强调“教育改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才”； 1993年2月，党中央、国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，明确要求“中小学要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道”； 1999年，第三次全国教育工作会议，做出了《中共中央国务院关于深化教育体制改革全面推进素质教育的决定》； 2010年，第四次全国教育工作会议首次把“以人为本、全面实施素质教育”作为我国教育改革和发展的战略主题。进入新世纪以来，党的十六大到十八大，分别从培养高素质劳动者、专门人才、高精尖人才，从提高教育现代化水平、办好人民满意的教育，从深化教育领域综合改革、着力提高教育质量的角度，强调实施素质教育。党的十九大报告提出： “全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”

要系统学习、深刻把握素质教育的本质内涵。实施素质教育是贯彻党的教育方针的时代要求，科学回答了培养什么人、怎样培养人的重大问题。一是实施素质教育必须全面贯彻党的教育方针。这是实施素质教育的根本遵循。要切实改变只重视文化课教学，而忽视德育、体育、美育的局面。二是实施素质教育必须以提高民族素质为宗旨。我国已进入从站起来、富起来到强起来的中国特色社会主义建设的新时代，教育必须担负起为民族复兴提供人才支撑的伟大使命。三是实施素质教育必须坚持德育为先、能力为重、全面发展。要把立德树人作为学校教育的根本任务，坚决破除一切围绕应试的教育局面。四是实施素质教育要以培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力为重点，必须坚持以学校教育和学生发展存在的问题为导向。五是实施素质教育要以全面落实国家课程为载体。开齐开足开好国家规定的课程，是实施素质教育的基础和前提。六是实施素质教育必须坚持学习书本知识与投身社会实践的统一。远离生活、脱离实践，是我国教育必须革除的重大弊端。七是实施素质教育必须尊重学生身心发展特点和教育规律。尊重规律、依靠科学、改革创新，是促进学生健康成长的必由之路。八是必须将素质教育贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。素质教育是全社会的责任和使命。

要把发展素质教育作为深化教育改革的重大任务。习近平总书记在党的十九大报告中强调：建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。新时代中国特色社会主义教育赋予素质教育以新的时代内涵。这就要求我们必须高举以人民为中心的旗帜，正确处理人民群众对美好教育的向往与教育发展不平衡不充分的矛盾，办好人民满意的教育，把促进学生健康成长作为教育改革发展的出发点和落脚点；必须高举教育现代化的旗帜，以现代化教育思想为统领，以现代教育治理为机制，以现代课程为载体，以现代教育手段为支撑，全面推进教育现代化；必须高举教育公平的旗帜，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，让每个孩子都具备适应个人终生发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。

张志勇山东省教育厅巡视员，民进中央委员、民进中央教育委员会主任；兼任国家考试指导委员会专家组成员、教育部基础教育课程教材专家委员会委员、教育部教师教育专家委员会委员、中国教育与社会发展政策研究院学术委员会委员等。