(辽宁大学人口研究所 辽宁 沈阳 110036)
辽宁省劳动力市场状况分析
范璐璐陈曦
(辽宁大学人口研究所辽宁沈阳110036)
本文对辽宁省劳动力市场供求状况进行分析,重点研究辽宁省劳动力市场供求平衡状况、总体发展趋势以及分产业、分地区和分城乡的就业结构差异,为制定合理劳动力市场政策提供依据。
劳动力市场;供求平衡;结构差异
在经济新常态发展条件下,就业对稳定民生和促进发展的重要性越发凸显。就业水平稳步提升,能够有效解决新增就业问题,能够保证劳动人口具有稳定收入来源,提高社会成员经济福利,促进社会稳定。同时,劳动力市场供求平衡也能够促进经济社会和谐发展。
辽宁省作为传统东北老工业基地,受经济体制改革和人口结构等方面因素影响,就业水平和就业结构与其他地区相比存在显著差异。研究辽宁省劳动力市场供求状况对缓解辽宁省经济增长压力,建立合理的人力资本投资模式和人才培养机制等具有重要意义。
(一)辽宁省就业总体趋势
辽宁省就业人口数量变化趋势呈现两阶段特征:在2007-2014年就业人口数量持续上升,在2015年就业人口数量开始出现下降。辽宁省就业人口数量下降受两方面因素影响,一是部分劳动年龄人口迁出,转移到其他地区就业;二是辽宁省劳动年龄人口数量下降,以15-64岁作为劳动年龄人口标准,辽宁省劳动年龄人口在2012年开始下降,劳动人口数量下降会对就业人口变化产生直接影响。
表1 辽宁省就业总体趋势
注:数据来源于《辽宁省统计年鉴2016》
(二)辽宁省劳动力市场供求平衡水平
本文以失业率作为反映劳动力市场供求平衡状况的指标。根据统计数据,辽宁省失业率水平处于下降趋势,2007年辽宁省城镇登记失业率为4.4%,2015年降低为3.4%。随着失业率水平下降,说明劳动力市场中供求匹配状况上升,劳动力市场更加趋向于供求平衡。
图1 辽宁省城镇登记失业率
数据来源:《辽宁省统计年鉴2016》
(一)辽宁省产业就业结构
根据统计数据,辽宁省第三产业就业人数最多且呈现逐年上升趋势,第三产业就业人数由2007年873.6万人上升到2015年1085.3万人。辽宁省第一产业就业人数呈逐年下降趋势,第一产业就业人数由2007年705.7万人下降到2015年689.4万人。第一产业就业人数下降和第三产业就业人数上升主要是由产业结构升级所导致的,随着经济水平不断提升,第一产业和第二产业开始向第三产业转移,在产业转移过程中就业人口也开始向第三产业聚集。辽宁省第二产业就业人数呈现“倒U”型发展趋势,第二产业就业人数由2007年601.4万人上升到2013年724.2万人,此后呈下降趋势,2015年降低至635.2万人。第二产业就业人数下降一方面是由劳动人口数量下降等因素所导致的,另一方面也说明第三产业对就业劳动水平超过了第二产业。
(二)辽宁省地区就业结构
受经济发展水平、人口总量和人口结构等指标影响,辽宁省各地区就业结构存在显著差异。营口市第三产业就业比重最高,大连市和沈阳市分别处于第二和第三位,朝阳市第三产业就业比重最低。本溪市第二产业就业比重最高,营口市第二产业就业比重最低。
(三)辽宁省城乡就业结构
随着城镇化水平逐渐提升,辽宁省城镇就业人数逐渐超过农村就业人数,2013年城镇就业人数达到1301.8万人,农村就业人数为1217.1万人。城镇就业水平提升是城镇化的具体体现,也是促进城镇消费水平提升的重要因素。
本文对辽宁省劳动力市场状况和结构进行分析,通过研究发现:(1)辽宁省就业规模发展趋势具有两阶段特征,开始阶段就业人口数量增加,但随着劳动年龄人口下降和劳动人口迁移,就业总人口开始下降;(2)辽宁省城镇劳动力市场总体呈供求均衡状态;(3)辽宁省第三产业就业比重呈上升趋势,这是产业结构升级的直接体现;(4)辽宁省各地区之间就业结构存在显著差异,部分地区第三产业就业比重较高;(5)在城镇化推动下,辽宁省城镇就业比重逐渐提升,并超过农村就业比重。
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[2]王文录.北京劳动力市场供求变化与京津冀人口流动[J].人口学刊,2008(4):25-30.
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本文为辽宁省社科基金规划项目“渐进式延迟退休政策对辽宁省劳动力市场影响机制研究”(L16CRK001)结题成果;辽宁大学校级科研基金项目“经济新常态下城镇职工养老保险缴费适度水平研究”(LDQN2016024),辽宁省教育厅项目“人口结构变化对辽宁省企业养老保险基金平衡的影响效应研究”(WQN201612)阶段性研究成果。