农村财务管理存在的问题及对策

余贤运

摘 要 农村财务管理关系到农村社会环境的稳定，同时也关系到农村经济的健康发展，应该引起相关部门的重视。通过多年努力，我国农村财务管理工作已经取得一定的突破，但也要认识到农村财务管理工作面临着一些亟需解决的问题。这些问题如果不能得到及时解决，势必会影响农村财务管理工作的发展大局，甚至阻碍农村经济的发展。下面文章对农村财务管理工作中存在的问题以及对策进行相应阐述，以供参考。

关键词 农村财务；管理问题；对策分析

中图分類号：F302文献标识码：A

近年来，随着我国农村经济发展水平的不断提升，我国农村经济发展速度不断加快，农村财务管理工作日益受到了社会各界的广泛关注。农村财务管理工作是当前新农村建设的重要工作，同时也是维护农民根本利益的重要保障。

一、当前农村财务管理工作存在的主要问题

1.农村财务管理团队综合素质有待提高

在农村经济发展的大局中，农村财务管理工作始终占有重要地位，工作人员对于农村财务管理问题不能掉以轻心，应时刻以高标准要求自己，严谨的对待财务管理工作。但是当前部分地区存在财务管理人员业务水平不高，综合素质有待提升的现实情况。尤其是在基层，很多一线的农村财务管理工作人员年龄偏高，尽管有丰富的基层工作经验，但是知识结构有待更新，创新意识不强，导致很难符合当前农村财务管理工作发展的现实需求，甚至会制约农村财务管理工作的步伐。同时也存在部分工作人员工作态度不认真，积极性差，对待工作热情不高，经常敷衍了事。针对这类工作人员应增强其上进心，树立责任意识，提高其工作效率。

2.当前农村财务民主监督存在的问题

近年来，农村财务民主监督取得了积极成效，但民主监督方面还存在一些问题，主要表现在：①民主理财小组（监委会）成员存在“二低一高”问题，即文化水平低，业务水平低，年龄高。②民主理财小组（监委会）成员和村干部有“裙带关系”，受宗族、派系和人际等各方面的因素影响，怕得罪人，在工作中畏手畏脚，有时更是敷衍了事，损害了监委会的良好形象；③制度不健全，决策不民主，制度不完善，就如缺了一个口的木桶，是装不满水的。造成民主理财小组（监委会）没有开展活动或活动走过场，形同虚设。

3.农村财务管理人员结构不尽合理

首先，我国农村财务管理人员中女性占到了绝大多数，农村财务管理队伍性别比例在一定程度上出现了失衡现象。其次，农村财务管理人员的学历水平参差不齐，较高学历和高级职称以上的财务管理人员为数不多。最后，农村财务管理人员仍然把核算作为农村财务管理工作的主要任务，财务管理的专业知识结构过于单一，未能掌握与财务管理相关的财政、金融、税务甚至财务信息技术等方面的知识。

二、我国农村财务管理中存在问题的解决对策

1.重视专业的财务管理人员队伍建设

新时期，在新农村建设中，农村财务管理水平要适应财政体制改革，就需要提高农村财务管理人员的专业化素养，既需要懂得专业的财务知识，也需要拥有一定的管理能力。因此，应建立培训机制，促进农村财务管理人员加强学习，提高财务分析与管理能力，创新农村财务管理人员的学习与培训方式，及时掌握最新的财务管理知识与技能。另外，应提高农村财务管理人员的报酬待遇，完善农村财务管理继续教育机制，加强农村财务管理职业道德建设，优化农村财务管理人员结构。通过提高农村财务管理人员整体素质，加强农村财务管理队伍建设，从而推动农村经济发展。

2.规范农村财务管理

成立专门的财务管理小组，对农村财务管理控制工作进行监督，保证农村财务的正常运转；听取基层意见和建议，开会进行讨论，做出具有针对性的管理调整，坚持以人为本；制定更大力度的奖罚制度，鼓励先进、处罚违规。在农村财务管理中要注意的是不相容职务，需要互相牵制或需要回避的两个或两个以上的职务，不相容职务相分离就是这些职务不能由一人担任，必须分开，比如出纳和会计不能一人担任。关于农村财务管理问题，必须联合新时代的新模式进行转变，把以提高农村经济以及农村财务管理规范化结合起来考虑，加上先进的管理系统同步配套进行。不合理的规定及不合适人岗配置要及时改进，避免各种关系背景。制定农村财务发展全局立场和长期战略定位，规避不良现象的存在。

3.构建财务管理 Saa S 模式

构建财务管理 Saa S 模式，形成智能化财务模式，提升农村财务管理的信息化水平，有助于财务管理核算的规范化，从而带动我国农村财务管理的规范化，进而提升我国农村财务的管理水平与效益；同时，提高我国财务管理核算的工作效率，降低我国农村财务管理人员在账务处理方面的工作强度，改变“重核算轻管理”的局面，减少农村财务管理人员在工作上的差错，便于账务查询等。

4.关注应收款及应付款的问题

对于村账中的应收款及应付款，村级负责人要给予足够的重视。对应收款要及时催收，以免成为呆滞坏账，有部分村的应收款数量很大，其原因除了有的款项不好催要外，也有新官不理旧账的思维做怪。为此应制订适当的奖惩机制，以提高新任村干部催款的积极性。另一方面对于年久、真正已无法收取的应收款或无法支付的应付款，要在上级部门的指导及把关下，由村级召开村民会议，积极进行确认，对债权人、债务人已死亡，或多年前已经解散破产的组织所拥有的债权债务，应按照程序进行核销，这个过程犹如电脑中的清理垃圾功能，适时清理可以避免村级账目被过多无效的债权、债务拖累，有利于准确评价村级真实的财务情况。

综上所述，目前，我国农村财务管理还存在不少问题需要解决。随着“互联网+”时代的到来，农村传统的财务管理模式难以满足当前的发展需要，因此，我国农村财务管理需要创新理念与模式，加强财务管理的信息化平台建设，重视专业化财务管理人员队伍建设，建立健全多方位的农村财务管理体制，以提升我国农村财务管理水平，实现农村资产的最优化管理，造福于农民，进而促进我国农村、农业的发展。

参考文献：

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