财政监督的现实路径及其维度观察

卢远辉

摘要：加強财政监督对我国社会能够正确行使财政制度而言是十分关键且重要的一个方面，财政监督不仅仅是会直接影响到我国的经济建设，还包括有社会正常秩序的维护。而实现财政监督的路径也需结合我国实际发展和各个财政行业展开对应的研究。

关键词：财政监督；现实路径；维度观察；调查研究机构

财政监督是指具有财政监督权的主体在依照法律条款规定以及按照相关财政管理的依据下展开对各单位或者各部门的财政调控，按照法定的程序和对应的权限等，从而实现对整体财政内容的治理。在当今社会经济迅猛增长的时代背景下，为了建立现代财政制度，加强财政整体监督也显得尤为关键，本文就有关财政监督的具体现实路径以及今后发展的具体方向展开相关探究和说明。

一、财政监督的现实路径

（一）完善调查研究机构

调查研究相关的财政管理机构对整个财政监督来讲具有重要意义，在现代的财政监督管理中要注意体现调查研究机构的积极意义。调查研究机构能够将要展开的财政监督体制内的各项财政输入或者输出情况做到如实反映，且对该某一单位的财政背景展开完整分析。完善调查研究机构，并以研究机构所总结出的财政内容为参照依据，从而进行后期的财政预算编制、资产管理、财政核算等。调查研究的结果也能进一步告诉各个财政管理人员，后期在行使财政监督时需要注意哪些方面等。

（二）完善评审监督机制

评审监督机制是确定财税经济投向的重要环节，做好该环节的准备工作对后期财税监督效果有着较大影响。在完善评审监督机制中，要从财政项目评审着手，对每一个财政资金输入项目进行严格审查，防止有不规范的财政输出。此外，财政监督部门也要提高在评审工作中的重视，要能够依照相关条例规定如实展开对项目的审查工作。对于一些社会高度关注，以及涉及面较广的重大项目财政基金要做好过程监督，防止财政管理失调。

（三）完善资金审核机制

同样，资金分配审核也是财政监督的一个重要方面，做好资金的分配审核需要相关部门展开对财政的编算、批复、指标等管理，并将每个阶段的财税管理编制内容进行严格审查。资金审核从另一个方面来讲，相当于是财税监督的前提，在审核中要按照规范化、科学化、合理化的流程程序展开资金控制。重点对预算内容展开合规性处理，防止出现某些虚假、不正确的财税报关，从而影响到后期的财税资金管理。

（四）完善过程监督机制

过程监督主要是指在行使财政管理监督的"事中"，过程监督包括有对预算环节的编制、调整，以及专项资金的追加还有财政法律法规的参照条例，整个监督机制包括有指标管理、资产控制、资金支付等。当下随着新时代的演变和进步，也衍生出了电子信息新技术，未来对资金的宏观监督也将更加智能和高效。

二、财政监督的纬度观察

（一）人大监督

人大监督在财政监督管理中所起到的主要作用是对内容的初步审核，且对财政预算有进一步的确定和控制作用。人大监督象征着监督主体，在监督管理中占有一定地位，从某个角度来说，人大监督也代表了广大群众的志愿，是从人民的角度展开的对问题的分析。我国当下也在深入推行"依法治国"的政策改进中，并将人大代表作为参照和履行法律条例的一大重要保障。要想切实发挥人大监督的代表效用，还需要进一步落实相关制度建设。

（二）审计监督

相比于人大监督，审计监督所依据相关规定要更加严格，在审计监督中需要展开进一步创新和优化的是监督措施，加强审计监督的高效性就需对审计方式和审计内容展开新的设计，比如说使用更加全面和科学的手段，像是对社会保障金、农合基金等新型财税的统一管理，完善审计的相关管理，使得审计结果更加贴近实际发展状况，并根据审计所探查结果展开对应财税控制，从而真正实现审计监督。未来审计监督还将加入进"公开机制"，通过公开的平台展示从而使得审计的过程和结果可受到更多关注和把握。

（三）内部监督

在早期财税监督中，很多部门都会更加强调外部监督，而忽视了内部监督的管理，而往往内部监督作为直接会影响到最终监督结果和监督效果的一大因素更需要相关部门引起重视。内部监督则更多强调于对财税管理人员的专业控制，在财税管理人员的资金审核工作中是否完全参照事实，是否能够真实反映情况。健全和完善财税监督的内部管理体制对项目整体财税管理成效提高都有重要意义。

（四）社会监督

社会监督则需要社会公民的参与，在社会监督管理中，相关部门在进行财税控制时要加强其公开性，将各个步骤以及审核结果都能透明的展示在公众面前。社会的经济财税与公民基本利益也息息相关，做好社会监督管理工作，对整个财税管理质量提高和成效增强都有很大帮助。同样在展开社会监督的同时要尽量赢得公众支持和关注。

三、总结

综上所述，在有关财政监督的现实路径及其维度观察的研究中，未来财政监督作为能够深化财税体制管理的一大举措，在新的历史条件下还需要不断进行加强和深化。要能够进一步体现财政监督的科学性，通过合理其监督措施和相应管理，从而实现我国社会对经济的调控，为建设更加和谐的社会主义做出贡献，并推进现代财税制度更加规范化、制度化。

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（作者单位：福建省南平市松溪县财政局）endprint