当前中国社会贫富悬殊的成因的经济哲学考量

2017-11-15 04:15李宜阳
长江丛刊 2017年25期
关键词:贫富差距宏观调控所有制

李宜阳

当前中国社会贫富悬殊的成因的经济哲学考量

李宜阳

改革开放以来,我国经济总量迅猛发展,人民的生活水平也得到了显著进步,但值得注意的是,中国社会的贫富差距在不断拉大,这个问题已经成为影响中国的健康发展的重要问题。贫富悬殊问题与国计民生紧密联系,缩小贫富悬殊则是构建社会主义和谐社会的必然要求,认真研究问题产生的原因并提出解决办法,防止贫富悬殊的进一步加重,一方面,有助于我们深入了解中国经济转型期的经济社会状况,对增进经济协调稳定地向前发展,推动社会主义和谐社会建设,实现共同富裕有重要意义。另一方面,可为今后学术的研究探究以及战略拟定提供参考依据。因此,本文基于当前中国社会贫富悬殊现状的背景,对贫富差距扩大的原因进行了深入分析。

贫富悬殊 制度 分配

我国社会收入不平衡问题是在高度集中的经济体系向市场为主导的经济体系的转变中产生的,在这一变化中,因为我国社会主义市场经济体制仍出于完善阶段,而且受到市场自发调节的影响,也就必然导致收入不平衡的产生。所以,对于目前社会收入不平衡现象经济哲学方面的成因分析,其根本因素就是我国社会的经济运行体制仍在完善阶段,导致了一些人钻空子,犯法、违法筹办,产生社会收入不平衡的现象。关于贫富悬殊现象的经济哲学成因,主要从生产资料所有制因素、分配和再分配因素、宏观调控体系转型等这三个方面来进行分析。

一、我国贫富悬殊现象的生产资料所有制因素

(一)关于我国的生产资料所有制

所有制有两种方式,即公有制和私有制,生产资料所有制是对生产关系的总括,不同的所有制反映了不同的社会生产关系。我国实行的是公有制为中心,不同的所有制经济一起发展的基本经济制度,这是因为我国的社会本性和现这一阶段的根本实情。一方面,我国是社会主义国家,这个方面使我国选择以公有制为主体,同时这个计划可以团结各方的能力共同建设公共设施和保障人民生活的经济制度。只有国企能不顾代价的征收工人阶级,它们既要注重经济利益,还要看中政治利益,因此它们能大力促进就业,对其有重要意义,并且国企的利润归国家所有,国家可以集中财力发展军队、科技、改善民生。另一方面,中国仍居于社会主义初级阶段,财富提升质量较少,财富结构失衡,财富发展不一致,面临这类不同层面、不同种类的经济形势规定我们实施不同经济种类长久并存的经济轨制,它能提高各个层次的积极性,使活力竞相迸发,源泉充分涌流,从而造福于人民。

(二)贫富悬殊的公有制因素

公有制的中心地位有两个重要表现,首先是社会共有的财产在社会所有的财产里占据优先地位,然后是国有经济把持人民财产的命脉,统领社会财富的进程。一方面,我国国有经济涉及的部门都是关系到国计民生的部门,具有垄断性,包括所有能源部门、所有通讯部门、所有军工部门、所有新闻部门、所有烟草部门、所有交通部门、所有资源部门。这些重点部门在政府特殊政策的保护下,缺少其他部门的合理对抗,因此获得大量高额收益,而其他部门或群体则没有这样的收益,因而形成了不合理不公平的报酬差异。

另一方面,由于国有行业各国企的高利润,尤其使得一些垄断性国企拥有巨大利润,这已经成为我国国企改革的热点问题。垄断的最大危险在于排除竞争对手(包括潜在的竞争对手),通过各种独家控制和制造自己的“卖方市场”地位,垄断行业维护的产品远远高于竞争市场,垄断价格。除了缴纳税款和税款外,大部分利润都成为这些部门工人的较高收入,由此产生了垄断行业跟非垄断行业收入差距扩张的趋势。这除了会影响社会的就业选择和一般工人的积极性,居民收入差距的扩大极易引发社会问题。因此,我国的贫富悬殊状况越来越明显。

(三)贫富悬殊的非公有制因素

非公有制经济包含个体经济、私营经济和外资经济,是我国市场经济的主要构成要素。然而非公有制经济在促进经济提升的同时也出现了一系列问题。由于市场的自发调节,一些企业采用各种非法手段,不顾公平竞争,追求更大的经济利润,而中国的市场经济体制还不完善,法律法规不健全,监管机制不完善,无法对这些非法经营企业形成约束和控制,使其偷税漏税现象时有发生。这样不公平的竞争使非法经营企业获得大量利润,而其他人则成为受害者,这些都加剧了社会的贫富悬殊状况。

二、我国贫富悬殊现象的分配和再分配因素

与我国的所有制结构相一致,我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。要合理的分派社会资源,需要坚持公正优先,统筹效益。在党在报告中说明,初次分配和再分配都要注意效益与公正的关系,再分配尤其加强公正。在我国,初次分配和再分配都存在许多不足,正是这些问题导致了我国收入分配不合理。

(一)初次分配因素

初次分配中,一是初次分配制度没有法制上的保障,例如很多地方的最低工资制度都只是走形式而已。二是制度残缺,例如工资制度中,体制僵化、工资布局设置不合理,增长机制不完善,在缺少约束力的同时,出现了大量的贪污腐败行为。三是没有充分体现市场效率原则,一些垄断企业凭借其垄断地位,利用不平等的竞争条件大量攫取高额利润给其员工带来大量收入,如能源行业、通信行业、电气部门等垄断部门员工的平均酬劳远超过其余部门员工的平均酬劳。正是通过市场把持、仿冒混充、贪污受贿等得到的不公平财产,使得初次分配中社会贫富差距拉大。

(二)再分配因素

再分配过程中,一是保障制度覆盖面不全,使得农村居民不能享有应有的社会福利、保障以及补贴,使得企业与事业单位存在着保障上的差别。二是个税制度存在缺陷,个税起征点没有将地区差异纳入其中,此外个税收入间距没有拉开,高等和中低等收入阶层税率差距没有体现,不利于中低收入人群。三是公共服务不到位,政府对强化其公共职能,建设公共交通、教育和医疗方面缺乏紧迫感,没有有效执行其公共服务职能。四是政府对贫困阶层的财政无偿支出力度不够,布局不均,加之地区间财力水平不均,贫困地区的财力艰苦,对贫困阶级的无偿支出也更加艰难。这些因素都必然是我国社会居民收入水平拉开差距。

三、宏观调控体系转型

宏观调控是整个经济调控体系稳定协调发展的保证,主要通过规划、经济杠杆、经济法律法规和经济组织来实现。目前,中国的经济发展才起步三十年来,我国的社会主义市场经济体系下的宏观调控体系也需要进行转型。

在宏观调控的目标上,体现长远发展、良性循环的自然系统、提高居民生活水平的指标较少,国家目标和地方目标以及不同地区的指标之间没有明确、有效、清晰的衔接;在宏观调控的手段方面,市场调节不够,政府干预依然较多,政策之间经常发生相互抵消甚至相互矛盾,导致产生负面影响。而在决策支撑方面,政府的政策研究不系统,公民参与度也远远不够;在宏观调控的机制上,没有有效的决策机制,缺乏有效的实施机制,统筹协调作用迫切需要提高。

所以,对于通过非法途径获取大量利润的暴富阶层,政府没有及时有效地进行制裁和约束。对于社会主义市场经济下的民营企业,政府没有做到有效地鼓励、支持、引导其进一步的投资、生产,没有提供一个公平竞争的社会环境。对于低收于阶层,政府没有提供良好的公共服务,没有建立起一个有效缓解贫富差距的机制。这是因为宏观调控体系不完善,资源配置没有真正的在市场中发挥决定性作用,使人们的收入差距越来越大,中国的贫富差距日趋严峻。随着改革的深化和政府的宏观调控能力的提高,中国的宏观调控制度会朝着更高效、更符合市场规律。

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中国矿业大学(北京))

李宜阳(1993-),女,满族,辽宁省凤城市,研究生在读,中国矿业大学(北京),研究方向:马克思主义基本原理。

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