论学报建设对民办高校发展的影响

张可新 郭 洋

(吉林华桥外国语学院 科研处 民办高等教育研究中心，吉林 长春 130117)

论学报建设对民办高校发展的影响

张可新 郭 洋

(吉林华桥外国语学院 科研处 民办高等教育研究中心，吉林 长春 130117)

学报建设与高校高水平发展的和谐互动，能助推高校四大职能的实现。民办高校作为目前高等教育领域中一支强劲增长的力量，其学报质量更是推进其学术交流、进步及提升学术水平的重要因素。基于民办高校学报发展的现状，文章认为：民办高校非常需要创办自己的学报；国家应该重视民办高校学报的创办与管理，尤其是对符合条件的民办高校应在公开刊号的申请上给予支持；民办高校应重视学报建设并着力提升学报质量，充分发挥学报在高水平民办高校建设中的作用。

学报建设；民办高校；科研水平

1998年教育部颁布的《高等学校学报管理办法》指出：“高等学校学报是高等学校主办的、以反映本校科研和教学成果为主的学术理论刊物，是开展国内外学术交流的重要园地。”在我国，民办高校已成为高等教育中一股增长强劲的力量，而且其中不乏一批高水平的民办高校正在崛起，但目前已有公开刊号的1 700余家高校学报中，民办高校学报只有4家。“有什么样的学报，就有什么样的学校。”①吴美英：《大数据时代下高校学报发展路径研究》，《传播与版权》2016年第7期，第35-37页。学报是一所高校办学实力和学术水平的直接体现，在高校人才培养、科学研究和学术氛围的形成中发挥着重要的作用，并与高校的高水平发展和谐互动，助推高校四大职能的实现。因此，基于民办高校学报发展的现状，一方面，国家应该重视和支持民办高校学报的建设；另一方面，民办高校自身应重视学报建设并着力提升学报质量，以更好地发挥学报在高水平民办高校建设中的作用。

一、民办高校学报现状及其建设的紧迫性

人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新，是高校的四大基本职能，学报作为一种特殊的信息媒介，在高校四大职能的实现过程中发挥着重要的作用。

(一)民办高校学报建设现状

通过网络查询和通讯调查相结合的方式，笔者调研了部分民办高校创办学报的情况，其中，武书连2016年中国民办大学综合实力排行榜前10强学校创办学报情况，统计结果如表1所示；武书连2016中国一流民办大学创办学报情况，统计结果如表2所示；5所获得硕士点授权的民办高校创办学报情况，统计结果如表3所示。

从表1可以看出，排名前10的民办高校中，除大连东软信息学院暂时没有创办学报外，其他9所高校均创办了学报；从刊号看，只有3所学校的3本刊物有正式刊号；从刊物周期看，3所学校的学报是双月刊，另有3本季刊、3本半年刊。

从表2可以看出，6所民办大学中已有5所创办了学报，其中排名前2位的学报均是双月刊并且已取得正式刊号，可见一流民办大学的评比在一定程度上受到学报建设水平的影响，高水平大学一定要创办高水平的学报作为强有力的支撑。

表1 武书连2016中国民办大学前10强创办学报情况统计表

表2 武书连2016中国一流民办大学创办学报情况统计表

表3 2011年5所取得硕士学位授权点的民办大学创办学报情况统计表

从表3可以看出，5所民办高校是在地方公办、民办高校的竞争中胜出获得硕士学位点授权的，从而实现了中国民办教育跻身研究型人才培养的历史性突破，而这5所民办高校中有4所已创办了学报。

(二)学报与高校发展的关系

总结学报与高校发展之间的关系，笔者制作了一个模型，如图1 所示。

由图1可见，高校学报将教学团队与科研团队连接起来，从而有效地促进教育教学、科学研究、学科建设及相应的人才培养；在教研、科研和产业服务平台的支持下，学校又对服务社会和文化传承创新予以有力的支撑，学报建设与高校发展之间互相促进、和谐互动，最终服务于高校的高水平发展。但对于目前的民办高校而言，学报在其中所发挥的作用还很有限，这在一定程度上制约了民办高校的高水平发展。

(三)民办高校创建学报的紧迫性

教育部曾多次下文重申：各高校必须把学报工作列入学校工作的议事日程，加强对学报工作的领导。学校党政领导要像重视教学、科研和学科建设工作一样重视学报工作，定期听取汇报，研究解决办刊中的问题*史庆华：《高校建设与高校学报可持续发展的关系》，《中国科技期刊研究》2004年第2期，第132-135页。。显然，民办高校要完成双一流、高水平建设，必须创办自己的学报，同时要办出质量、办出水平并办出影响。目前尚没有学报的民办高校务必把创办学报的工作提到议事日程上来，抓住民办高校高水平发展的历史机遇，推动我国民办教育事业的稳步发展。

图1学报与高校发展互动模型

二、学报在民办高校发展中的重要作用

作为学术出版的一个组成部分，民办高校学报有着一般学术期刊传承文化、传播信息和记载成果的功能；作为民办高等教育事业的一部分，民办高校学报有着直接服务于培育科研人才、服务于学科专业建设成果转化及服务于学校教育教学改革的功能*丁丽：《办好民办高校学报的几点断想》，《西安欧亚学院学报》2011年第2期，第86-89页。。一份高水平的学报，不仅能为本校教师提供展示科学研究最新成果的平台，也能给广大科研工作者提供最新、最前沿的学术信息，促进其学术水平与科研水平的提高，通过办出高水平的学报来更好地展现高校的办学水平，增进学校的对外交流，扩大学校的社会影响。

(一)学报是展示民办高校教学与科研水平的重要窗口

从微观上看，民办高校学报通常以发表本校师生的论文为主，是本校师生和科研人员学术交流的平台；从宏观上看，民办高校学报基本反映了我国民办高校教学、科研成果的数量和质量，是民办高校开展学术交流的重要平台。通过学报，可以检阅一个学校的教学研究成果与科学研究成果，可以反映出一个学校治学的精神与学术思想*陈艳芬：《高校学报如何促进高等教育教学改革》，《出版与印刷》2012年第3期，第11-14页。。同时，教学与科研是相辅相成的，一方面，以教学带科研，教师在教学过程中发现问题，通过积极思考、认真梳理形成研究论文；另一方面，以科研促教学，科研成果会被应用到教学之中，更好地拓宽学生的视野，激发他们的求知欲，从而收到以科研促教学的效果。学报刊发的论文，使读者能及时了解当前教育教学和学术研究的最新发展动态和趋势，向读者提供有价值、可供参考的最新热点信息，为开展更高层次的学术研究奠定坚实的基础，推动教学改革的进行*韩国良：《高校学报在高校发展中作用的再认识》，《传播与版权》2015年第6期，第51-52页。。

(二)学报是民办高校学科建设的有力支撑

学报在高校学科建设和人才培养中具有无可替代的重要作用*陈艳芬：《高校学报服务教育教学改革的路径创新》，《当代教育理论与实践》2012年第12期，第33-35页。。高校学科建设的成果大都以论文形式体现，学报是展示民办高校重点学科、特色学科及新兴学科研究成果的一个重要平台，同时其新的研究成果经过学报发表后又能吸引读者和相关研究人员更多的关注。因此，学报发表的学术成果，既可以提升教师和科研人员的学术水平，也有利于及时发现和培养学科人才，促进学科建设良性发展。当然，学报与学校学科建设的关系是相互促进的，学科建设可以为学报提供丰富的稿源和高质量的作者队伍，促进学报的良性发展；学科带头人和方向带头人可以成为审稿专家，保障学报论文的学术质量；重点学科、特色学科建设支撑并彰显学报的水平与特色，使学科的优势特色更明显*杨荔晴：《高校学报与学科建设关系探析——以协同创新为视角》，《出版广角》2015年第12期 ，第70-71页。。

(三)学报是民办高校青年教师成长的重要园地

学报既是资深研究者阐述学术见解的园地，也是中青年教师快速成长的摇篮。尤其是成长中的青年教师，在学术研究方面尚不成熟，所写的文章有一些见解和新意，但通常也会存在种种不足之处，基于“扶持与培养”的原则，学报编辑会在作者与审稿专家之间“穿针引线”，通过专家的指导与帮助，让作者不断修改完善，直到稿件达到刊用的标准，既保证了论文的学术质量，也让青年作者在这个过程中得到了学术锤炼。

(四)学报是民办高校引导舆论的重要阵地

学报是学校传播教学和科研成果的重要载体，是展示民办高校形象的重要窗口，也是引导广大师生关切的聚焦点，因为学报始终关注民办高校自身的发展方向，及时反映学科建设、教改、科研及学术梯队的建设成果，最大限度地激发科研工作者及其他师生员工的科研积极性和创造力，为学校的高水平建设与发展提供强有力的学术引领及舆论支持。

三、民办高校学报建设的着力点

与公办高校相比，民办高校总体上还处于成长期，发展历史较短，师资力量和科研基础较弱，学术影响力较小，学科建设基本处于起步阶段。民办高校对学报的投入普遍不足，有的甚至办刊经费与人员配备都不到位。同时，公开刊号审批难的问题也严重制约着民办高校学报的发展。目前民办高校占我国高校总数的三分之一，却只有4家拥有正式刊号，其他都是内刊，有些高校学报甚至以书代刊，但并不为相关部门所承认*毛红霞：《关于中小高校学报改革的若干思考——兼论报刊编辑部体制改革实施办法》，《中国科技期刊研究》2014年第2期，第258-261页。。近几年国家停止高校学报类刊号的审批，民办高校要获批更是难上加难。因此，民办高校学报的发展，既需要国家政策的大力支持，也有赖于民办高校本身的发展，还需要学报自身的不断努力。基于对学报在高水平民办高校发展中重要作用的认识及目前的现实，笔者认为，民办高校可以率先从“力所能及”的几个方面着手加强学报的建设。

(一)尽力为学报发展创造条件

由于没有公开刊号，民办高校学报的稿源及稿件质量都受到很大影响。为此，在通过各种途径继续争取正式刊号的同时，民办高校自身应该重视学报的地位和作用：一方面，尽力为学报的发展创造条件，如在学报的机构设置、经费保障、人员配备和硬件改善等方面，按教育部和新闻出版署的相关要求进行规划；另一方面，可建立专家约稿和稿件外审专项基金，与校内外相关领域的专家、学者建立长效合作机制，通过建立与完善相关制度，保障学报的发展，持续提高学报的学术水平及影响力。

(二)竭力突显学报的特色

与公办高校学报一样，民办高校学报也拥有自己的社会环境资源、学科专业资源、地域历史资源和人本资源等，因此，需紧密结合民办高校的办学定位和发展目标，结合应用型人才培养的现实要求，结合教学、科研和学科建设的优势与特点，遵循“人无我有、人有我优、人优我特”的原则，有针对性地开设特色栏目，并做好中长期发展谋划，充分利用各种资源并激发编辑部人员的工作主动性，积极约稿、组稿，逐渐扩大特色栏目的社会影响力并形成竞争优势。

(三)努力使编辑队伍专业化

民办高校学报编辑队伍总体偏弱，且多为兼职编辑，有不少学校都没有达到申请正式刊号条件中出版人员必须有相应出版专业职业资格证书(至少3人，其中2人中级以上)的要求。所以学校在尽力创造或改善办刊条件的同时，亟须建立一支能适应学报发展需要的编辑队伍，通过引进与培养、专职与兼职结合等措施，使编辑队伍向专业型、研究型和创新型方向发展，这是办好民办高校学报并持续提升学报在高水平民办高校发展中作用的关键所在。

朱恪孝指出：“办好一所大学，一定要办好一份学报。学报是科研成果的存储器、成果展示的场所、深化研究的催化剂、扩大影响促进交流的媒介。”*转引自丁丽：《办好民办高校学报的几点断想》，《西安欧亚学院学报》2011年第2期，第86-89页。因此，民办高校应该创办自己的学报或有代表性的学术刊物，并不断提高其学术水平，扩大其学术影响力。同时可以根据我国民办高校的实际情况，倡导民办高校学报朝集约化、规模化和信息化方向发展，整合民办高校优势资源、共享数字出版平台及共创高质量的学术期刊，为高水平民办高校建设及我国学术期刊的繁荣和发展作出应有的贡献。

Impact of University Journals on the Development ofNon-governmental Institutions of Higher Learning

ZHANG Kexin & GUO Yang

(ScientificResearchoffice,Non-governmentalHigherEducationInstitute,JilinHuaqiaoForeignLanguagesUniversity，Changchun，Jilin， 130117，China)

Construction of university Journal maintains harmonious interactions with the higher level development of universities， and helps realize universities’ four major functions. For non-governmental institutions of higher learning， a vigorous part of the current higher education system， the quality of the journals promotes academic exchanges， progress， and improvement. From the present situation of the development of the journals in non-governmental institutions of higher learning， it is urgent for them to setup their own journals. Considering the characteristics of non-governmental institutions of higher learning， it requires governmental support and preferential policies in terms of journal establishment and management， especially in the application of serial number. Meanwhile， non-governmental institutions of higher learning should attach more importance to their academic journals， enhance their qualities， and foster a professional editor team so as to make their own contribution to the prosperity and development of Chinese academic journals.

journal construction; non-governmental institutions of higher learning; scientific research level

注：本文在2016年全国民办高校学报研究会优秀论文评选中获特等奖。

10.3969/j.issn.1671-2714.2017.05.014

(责任编辑金菊爱)

2016-12-10

吉林省人文社科重点研究基地“民办高等教育研究中心”研究项目

张可新，女，吉林白城人，副教授，研究方向为民办高等教育、现代教育技术和计算机应用。