刍议加强事业单位会计基础工作

赵淑琴

摘 要：文章阐述了会计基础工作在事业单位中的关键作用，分析了当前事业单位会计基础工作存在的问题，并探讨了加强事业单位会计基础工作的措施。

关键词：事业单位；会计基础工作；加强措施

会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。在事业单位会计管理中，会计基础工作发挥着关键性的作用。实践证明，只有加强会计基础工作，才能综合提升事业单位的财会管理能力，才能促进事业单位的快速发展，也才能及时弥补事业单位财务管理中的漏洞，减少事业单位不合理的资金损耗，充分保护国家财产的安全。现阶段，不少事业单位已经注重优化会计基础工作，但不可否认的是，少数事业单位的会计基础工作并不科学，在实践过程中存在着诸多问题亟待解决，会计基础工作也亟待加强。

一、加强事业单位会计基础工作的重要性分析

（1）优化事业单位的会计工作质量。长期以来，事业单位固有的运作规律及运行方式，使得事业单位会计基础工作与社会主义市场经济体系下企业的会计工作脱节严重，前者明显滞后于后者，事业单位的会计工作长期质量不高，问题诸多。因此，加强事业单位的会计基础工作，能够全面提升事业单位会计工作质量，疏堵结合，查漏补缺，以此来实现对事业单位会计工作的统筹管理。同时，由于事业单位会计基础工作质量低下，使得事业单位内部的资金运转出现了较大的问题，不仅难以维系事业单位的正常运转，同时也容易造成资金损失。通过加强会计基础工作，有助于提升事业单位的整体财务管理水平，使事业单位合理调控与利用资金，保障资金的使用效率。

（2）实现对事业单位财务活动监督。事业单位在加强会计基础工作的过程中，可以实现对事业单位内部财务活动的有效监督，可以准确审核事业单位内部财务信息，找出问题的源头，反映真实情况。一方面，通过加强会计基础工作，事业单位可以对内部财务活动，包括财务收支、财务预算以及预算决算、执行等全过程進行有效的监督，通过监督可以查找问题的根源，进而有助于事业单位及时采取措施，堵住漏洞，优化资金安全，提升资金使用效率。另一方面，加强事业单位会计基础工作，还能够有效防范部门人员在财务活动中的舞弊情况。如部门领导的私账、假账等问题，通过会计基础工作都可以筛检出来，便于及时查处与规范。此外，通过加强事业单位会计基础工作，还能够通过会计部门核查及反馈的信息，为事业单位领导决策提供依据和参考，有助于提升事业单位的资金使用效率和财务管理质量。

二、事业单位会计基础工作中存在的问题

（1）会计人员专业素养较差，会计岗位设计不合理。事业单位会计基础工作理应由具有会计从业资格的专业人员来担任，但当前不少事业单位明显缺乏专业会计人才，使得单位内部的票据管理、财务管理等问题突出。一方面，事业单位的会计从业人员缺乏创新精神，难以与时俱进地进行财务管理工作。不少事业单位会计人员为资深员工，他们的经验丰富，但创新能力不足，对新事物的适应能力也不强。会计基础工作往往难以运用新型的会计管理软件，仍沿用传统的手工操作。另一方面，事业单位的会计人员在工作过程中，缺乏应有的岗位素养以及职业道德，在相关票据的审核过程中，往往抱有“睁一只眼闭一只眼”的态度，对于领导干部的票据能过就过。此外，事业单位在会计岗位的设计上也存在着诸多问题，一来对于业务复杂的事业单位，受限于人员不足，往往出现一人身兼数职的现象，由其他岗位人员代行专业素养要求极高的会计工作。二来对于人数充裕的事业单位，由于岗位设置混乱，也会造成彼此之间的关联性和沟通性不足，不利于会计工作统筹管理。

（2）内控管理与监督流于形式，缺乏重视。事业单位会计基础工作应该建立在科学的内控管理与监督机制上。但当前事业单位在内控等方面明显认识不足，领导干部对于会计基础工作也缺乏应有的重视。一方面，事业单位缺乏科学的内控管理制度，特别是对会计账目的审核没有统一的标准，违反《事业单位会计准则》等要求，盲目设置会计账目，而对这些账目的審核、保管等也缺乏内控管理，这就容易造成事业单位会计信息混乱，不利于后期的核查与管理，难以发挥会计信息的指导功能。另一方面，事业单位会计基础工作中，缺乏对事业单位固定资产使用管理，使得固定资产常常脱离于事业单位的会计资产报表，即便流失或者丢失也难以被发现，至于后期发现问题，也难以找到负责人。此外，加强事业单位的会计基础工作应该充分发挥领导干部的引导作用。但当前事业单位领导干部普遍缺乏对会计基础工作的认知，将会计基础工作等同于管理账务、做好票据收集等工作。

三、加强事业单位会计基础工作的措施分析

（1）全面优化会计人员专业素养，按需合理设置岗位。会计人员专业素养是会计基础工作得以强化的基础与关键。事业单位在选聘会计人员时，应该着重审查他们的专业技能和道德素养，为事业单位中财务岗位筛选合格人才，只有这样才能加强会计基础工作。同时，事业单位在设置财务岗位时，应该充分结合自身需求，合理设置各个岗位，同时确保不同岗位之间的人员配备的平衡以及权力的制衡。事业单位的财务岗位一般可以分为四种：总负责人，会计岗、出纳岗、稽核岗。为了加强事业单位会计基础工作，后三种岗位必须确保人员不存在跨任、兼任等行为。若事业单位具体业务相对较少，人员无法满足所有财务岗位岗位时，一旦遇到重大事项，可以通过集体审核与决策。

（2）加强事业单位内控管理，提升领导干部对会计工作的认识。为强化事业单位的会计基础工作，应该加强事业单位的内控管理。一方面，要建立完善的内控管理制度，将事业单位的财会事项纳入内控管理中，综合提升事业单位会计基础工作整体水平。尤其是事业单位会计核算工作，必须全面强化监管与控制，建立健全会计电算化长效机制，充分保障会计账目信息的规范、合理、有效。另一方面，还应该完善事业单位财务监管体系，对于事业单位固定资产，应该建立周期制的盘点机制，定期审核事业单位固定资产损耗，及时记录在案，同时明确各个岗位的负责人，统一划分职责。此外，还应该强化领导干部对会计基础工作重要性认知，摆正他们的态度，提高他们的认识，将事业单位的会计基础工作与领导干部的绩效、考核等相挂钩。

事业单位会计基础工作是会计管理、财务管理的基础与保障，加强事业单位的会计基础工作，必须合理设置事业单位财务岗位，明确各自的工作职责，加强对事业单位财务管理的监督与控制，建立健全内控管理制度和监督机制，努力提高领导干部对会计基础工作的认知，全面提升事业单位会计基础工作的整体水平。

参考文献

1.吴薪.试论强化会计基础工作提高事业单位的财务管理水平.知识经济，2016（10）.

2.刘勇.浅谈如何加强行政事业单位会计基础工作.新疆财会，2016（1）.

3.陈新萌.浅谈事业单位会计基础工作与财务管理.全国商情理论研究，2016（27）.

（责任编辑：刘海琳）