教育督导信息化与教育信息化督导

徐爱秋

近年来，沈阳市围绕教育督导信息化和教育信息化督导这两条相辅相成、共振共进的工作路线，秉承“互联网+教育督导”的理念，坚持“用数据说话、用数据评价、用数据决策”，不断完善教育督导信息化评价能力和水平，推动沈阳市教育督导工作朝着更高、更快、更强的目标不断前进。

教育现代化进程中的沈阳教育信息化

2014年，沈阳市委市政府根据市经济和社会发展水平，审时度势地提出了加快推进沈阳教育现代化建设的工作目标。按照总体规划，沈阳教育现代化建设进程分为资格准入、教育信息化、教育现代化三个阶段。沈阳市政府设立专项督导奖励资金，以奖代拨，从资格准入到通过教育现代化评估验收，每个区县将获得市级专项督导奖励资金。

目前，全市教育信息化呈现出以下几个特点：一是数字校园正在大踏步地走来。完成了万兆骨干，千兆到校，百兆到桌面的校园网建设，实现了校园无线网络覆盖，学校信息化设备和环境的建设都得到了高标准的提升。二是教育教学方法、手段正经历升级换代。全市正在合力探索信息技术支撑下的教学模式和学习方式，移动分组学习教室和智慧教室项目的建立，使个性化教学和微课教学等多种教学模式得以推广和应用；录播教室的建设使常态化教学反思、异地教学交流、实时远程教研变为可能。三是进入教育资源的高共享、高突变时代。依托国家教育资源公共平台，搭建了沈阳人人通平台，使全市师生享有网络学习空间，并提供了网络教研的平台等多种教育应用；不断探索人人通平台下的网络教研及资源建设的新模式，不断探索一对一个性化教学和课堂教学的实时分析与评价。

教育信息化背景下的沈阳教育督导

1.督导评估人员专业化

调控督导评估团队的专业构成。在配备督导人员时优先考虑选聘懂信息技术的人员，我们的评估团队主要由市政府教育督导室专职督学，省、市教育信息化领域的专家和学科教研员组成，从专业督导的视角、专业技术的角度、专业教研的深度对区域及学校进行多维度督导评估。

强化督导人员培训。通过专题学习和培训，让全体评估专家了解先进的教育思想，树立现代化教育观念。请研发平台的专家培训督导人员，使大家尽快了解平台的使用方法，熟悉信息化评估的程序、评估细则的内容。

2.督导验收手段信息化

运用数字平台进行评估。2015年，我们在沈阳市智慧督导管理与应用平台上开发了“沈阳市教育信息化督导评估系统”，充分利用目前有效的网络手段，将评估细则进行数字处理，形成了“材料上传-网上评估-现场认证-结果反馈”的数字化工作流程。

评估人员配备移动终端。为每位评估专家配备一台Pad，不受时空限制，实现全过程的移动终端应用，随时记录台账，查阅上传的各种数据，在评估过程中实现工作的便捷、高效。

3.督导验收过程智能化

督导验收查看电子档案。在实际的评估验收中，我们将评估指标考评表发布到平台中，被考核单位根据考评要求上传佐证材料，可以是文档、图片或小视频等多种形式。降低了督导评估成本，提高了工作效率，减少了基层迎检压力，使迎检工作更能专注于被考核内容的提升和完善等。

督导信息汇总智能准确。督导评估时，通过平台将各项指标进行智能汇总，实现高效的分析与统计，借助信息技术手段通过数据模型的建立来实现科学的数据统计和分析，这样不仅提高了督导的效率与质量，同时也避免了传统工作方式中繁重的统计工作及人为的计算错误。

4.督导验收形式综合化

我们强调督导评估的信息化，但不搞唯信息化，而是在网上督导评估的基础上进行现场认证，通过信息化手段进行汇报、教研员走进课堂听信息技术融合课及网上问卷调查等多种形式进行全方位的督导考核，不仅使教育督导信息化体现在评估专家的信息化应用手段上，还要在被督导对象和教育教学中体现出信息化的深层次应用。

5.督导验收结果实效化

在平台研发中，对评估流程和操作权限以及日志记录都做了缜密的设计，确保在督导全过程中都有专家评价、指导和记录的痕迹。对过程中各环节的把控和监督，使我们最终评定的结果有据可循，更加客观真实，同时督导结果立体化的数据统计与呈现，大大提高了督导数据汇总的速度与准确度，为下一步督导决策提供有利依据。

教育督导信息化的经验

到目前为止，沈阳市已经对6个区进行了教育信息化的督导评估，在实践过程中，我们不断磨合督导评估的程序和做法，不断积累经验。

一是搭建新平台提高督导效率。在工作中，我们以督导需求为导向，做好督导信息化的顶层设计，2014年启动了沈阳市智慧督导管理与应用平台的建设。在这个過程中，企业团队与我们协同研发平台，并根据需求不断完善。目前，我们已经完成数据模型的建立，基本可以实现科学统计和分析。

二是依托新手段创新评价方式。这里说的新手段，其实是在“互联网+”背景下的一点变化，即依托网络教育督导平台，改进工作方法，创建新型科学的督导评价方式。沈阳市的教育督导工作者已经完成了从基于经验做督导到基于数据做督导的理念转变，量化式督导、大数据分析已经成为沈阳市教育督导工作的新形态和新常态。

三是融全域融变革谋求共赢。近两年来，我们抓住教育信息化建设的有利时机，系统地把大数据、现代教育技术运用到督导工作过程之中，使用的范围宽了，如区域义务教育均衡发展监测、基础教育质量监测、教育公众满意度测评等；应用的领域广了，从基础教育数字校园建设，扩展到学前教育和职业教育阶段；督导的视野拓展了，从区县评价的变革到队伍管理水平的提升，使教育督导走上网络化、智能化、科学化的轨道，真正提高教育督导的水平和实效性。可以说，沈阳市在教育督导信息化方面进行的一系列探索和实践，推动了沈阳教育信息化发展的进程和融合的深度，同时提升了教育督导信息化的发展水平。endprint