本科院校创新创业教育及师资建设探索

摘要：当前和今后一个时期，中国经济发展面临着新常态，国家加强了供给侧结构性改革，并通过实施“大众创业，万众创新”国家战略来增强全面深化改革的动力和活力。国家发展需要创新创业人才，创新创业人才的培养又在于高校创新创业教育改革。当前制约我国高校创新创业教育的矛盾突出。而面临这些机遇与挑战，广州工商学院十年来围绕创新创业教育改革发展和师资建设进行了一些探索和实践。

关键词：供给侧改革；本科院校；创新创业教育；师资建设

1.“大众创业，万众创新”国家战略与应用型本科创业教育机遇与挑战

1.1中国供给侧改革的含义与实质

2015年11月23日中央财经领导小组第十一次会议提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。“供给侧改革”是指从供给侧入手的改革。狭义供给是指生产者在某一时期某价格水平上愿意并且能够提供的商品或劳务；广义供给是指所有能对经济发展和经济效益提高起作用的“供给侧”（supply-side）因素或供给侧力量。“供给管理”是指针对供给侧问题而开展的管理。供给侧改革的实质就是要发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥企业、企业家、创业者等在经济发展的主导作用，同时要简政放权，转变政府职能；通过全面改革培育新的增长动力、全面创新形成新的经济增长点、提高全要素生产率来实现经济可持续发展；要大力发展新产业、新技术、新业态等，及时淘汰产能过剩和僵尸企业等。产能过剩、有效供给不足倒逼整个社会开展创新创业活动，它是适应中国经济结构战略性调整，实现“大众创业、万众创新”的必然要求。

1.2国家积极实施“大众创业，万众创新”，大力推动我国高校创新创业教育的改革

2015年全国两会“大众创业、万众创新”的提出，成为推动创业教育的新引擎。在供给侧改革背景下，为改善经济发展现状，政府鼓励以创业的方式来解决问题，提出“大众创业、万众创新”的口号，以营造优质创业环境，提升创业者的积极性，努力打造创业型社会。

国务院主管教育领导明确提出，落实中央领导同志的这些要求，教育部和全国高校必须深入贯彻落实国务院最新精神，研究部署相关工作，推动各地各高校进一步深化创新创业教育改革，努力造就大众创业、万众创新的生力军，为国家加快实施创新驱动发展战略提供人才智力支撑。供给侧改革下国家大力实施“大众创业，万众创新”这些机遇和挑战，这一切要求应用型本科院校必须加强创新创业教育改革。

2.制约我国高校创业教育质量的瓶颈因素和存在的突出矛盾

目前高校创业教育数量严重匮乏，已成为制约我国高校创业教育质量的瓶颈因素。创业教育需要导师，高质量的师资队伍是深入推进高校创业教育的核心保障之一。当前，我国高校普遍在从社会各界遴选校外兼职师资的工作中做出了有益尝试，聘请了大批企业家、风险投资专家、创业成功人士、地方创业主管部门专家等参与高校创业教育工作，成效明显。然而，高校创业教育是一门系统性、开创性、长期性的工作，仅有良好氛围、几场讲座及几次实践是远远不够的，还得靠大学自己加强组织完备、系统科学的校内创业教育。 而目前我国高校具有深厚专业理论知识、扎实专业实践能力、娴熟大学生创新创业指导能力的“三师型”教师队伍建设，存在着诸多问题，如人员构成较为单一、师资队伍总量不够、师资队伍结构不尽合理、评价体系不夠科学和激励机制不够完善等问题。同时我国高校的创新创业课程体系尚待完善，尤其是创新创业教育与专业课程教学缺乏融合。我国高校大学生普遍仍缺乏创新创业实践等。

3.在创新创业教育改革方面广州工商学院十年来和正在进行的改革和探索实践

广州工商学院多年来贯彻国家教育部和广东省教育厅关于加强创业教育的精神，以教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》为指导，以学院《“十三五”师资队伍建设规划》为依据，尤其认真贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发[2015]36号）、《广东省教育厅关于深化高校创新创业教育改革的若干意见》（粤教高〔2015〕16号）文件精神，从建设应用型本科院校的实际出发，不断改革创新。广州工商学院以培养各级各类高素质应用型人才为宗旨，以提高教师队伍的专业实践能力为重点，以促进各专业教师自觉提升自身应用能力和实际操作水平为目的，深化教育教学改革，强化培养培训，加强规范管理，建立长效机制，通过开办了十年的创业管理专业，锻炼了一支具有深厚专业理论知识、扎实专业实践能力、娴熟创业指导能力创新创业教育的师资队伍，形成了一套创新创业课程体系，并且在此基础上不断完善创新创业教育师资队伍、完善创新创业课程体系、完善学生创业实践等。

广州工商学院董事会和院领导都非常重视创新创业工作，落实创新创业教育主体责任，把创新创业教育纳入改革发展重要议事日程，成立由院长任组长、分管院领导任副组长、有关部门负责人参加的创新创业教育工作领导小组，建立教务部门牵头，学工、团委等部门齐抓共管的创新创业教育工作机制。要把创新创业教育质量作为衡量办学水平、考核领导班子的重要指标，纳入学院教育教学评估指标体系和学科评估指标体系。在2015年学院颁布了《广州工商学院创新创业教育改革实施方案》，有步骤、分阶段推进广州工商学院创新创业“一三五”实施计划，努力实现一年抓落实、三年见成效、五年成示范。

一年抓落实：到2016年全面启动深化广州工商学院创新创业教育改革，建立健全组织领导和协调机构，各项建设任务分解落实到位，制定出台发展目标规划和配套政策，全校上下形成推进创新创业的共识与合力。

三年见成效：到2018年取得重要进展，形成科学先进、广泛认同、具有珠三角地区区域特色的创新创业教育理念，形成一批可复制可推广的发展模式，普及创新创业教育，实现工商学子引领创业的预期目标。

五年成示范：到2020年建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的创新创业教育体系，人才培养质量显著提升，师生创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的师生显著增加；努力成为广州工商创新创业示范基地。endprint

3.1抓住关键和重点，大力加强创新创业教育“三师型”师资队伍建设

广州工商学院配齐配强创新创业教育与创业就业指导专职教师队伍，并建立定期考核、淘汰制度。聘请各行业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，形成学院优秀创新创业导师人才库。加强学院教师创新创业教育意识和能力培训，建立相关专业教师、创新创业教育专职教师到行业企业挂职锻炼制度。完善学院科技成果处置和收益分配机制，鼓励教师带领学生创新创业。

3.1.1首先明确应用型本科院校"三师型"教师认定标准，进一步增强教师"三师"意识，拓宽创新创业教育教师来源渠道。学院构建应用型本科院校创新创业教育有理论知识、企业经验、创业经历的“三师型”师资的人才胜任能力模型和教师资格认定体系。學院坚持专职与兼职人才相结合、坚持培养与引进人才相结合、坚持学校与行业单位人才相结合，逐步优化“三师型”教师队伍结构。

3.1.2建立完善应用型本科院校创新创业教育“三师型”师资队伍的培训机制，构建创业教育的师资培训体系，如安排教师脱产到合作企业学习或挂职，业余到合作企业进行观摩或实践，参与合作企业的科研课题及项目，不断在培训中提升师资。

3.1.3建立完善应用型本科院校创新创业教育“三师型”师资队伍考核机制、激励机制。

完善"三师型"考核评价制度；规范管理，充分发挥创业教育的兼职教师效用，建立健全创新创业教育的激励机制，吸引、稳定、激励"三师型"人才等问题。

3.2突破难点，不断完善应用型本科院校创新创业课程体系和强化学生创业实践

广州工商学院不断完善创新创业教育课程体系，注重创新创业商业模式研究，将创新创业教育落实到大学生人才培养方案制定工作中，注重分类培养，推动创新创业教育与专业课程教学融合。进一步加大创新实践学分的推行力度，完善创新实践学分积累和转换制度。支持有条件的系开设创业学专业或创新创业教育辅修专业，为有志于创新创业的学生提供系统的教育和培训。课程是高校开展创新创业教育的基本载体。学院开发开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，纳入学分管理，建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群。根据人才培养定位和创新创业教育目标要求，促进专业教育与创新创业教育有机融合，调整专业课程设置，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源，在传授专业知识过程中加强创新创业教育。同时，要加快创新创业教育优质课程信息化建设，推出慕课、视频公开课等在线开放课程，建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。

广州工商学院学院十年来坚持开展大学生创业技能大赛，并纳入课程学分体系，强化学生创业实践。学院一直鼓励学生积极参与各种创业大赛和创业实践活动等。其中2015年学院有60多支团队400多人参加学院第九届大学生创业技能大赛，并推荐5个优秀项目参加2016年广东“众创杯”大学生启航赛暨“赢在广州”第五届大学生创业大赛并全部均获得项目创新奖，学院获得高校组织大奖。2016年广州工商学院学子获得数十项各级创业大赛奖项。学院提供丰富多样的教育资源，鼓励学生自主学习，面向全校学生开放图书馆、专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室等。同时学院积极争取各级政府、社会组织的支持，充分整合校内场地资源，创造条件申报省级“高校创业孵化基地”，作为校内产学研融合一体、大学生创新实践的新型创业服务平台。

参考文献：

[1]李伟铭.我国高校创业教育十年：演进、问题与体系建设[J].教育研究，2013（06）

[2]章豪锋.美国创业教育师资建设的特点及启示[J].教育与职业，2013（09）

[3]彭华伟.创业教育课程设置与师资配备的优化研究[J].人力资源管理，2014（09）

[4]万力勇，康翠萍.互联网+创客教育：构建高校创新创业教育新生态[J].教育发展研究，2016（07）

作者简介：

雷大刚（1973.12- ），男，汉族，湖北黄冈人，广州工商学院讲师，创业教研室主任，具有20多年企业实践和高校教学经验，研究方向：创业管理，财务管理与公司治理。endprint