关于加强我国科技管理部门统计工作的思考

李燕

摘要：科技管理部门的科技统计是我国科技统计的重要组成部分，良好的展开科技统计工作，利于明确我国科技方面取得的成果，优化发展科技，促进科技与经济发展不断融合，推动国家持续健康的发展。而回顾分析近些年我国科技管理部门统计工作实施情况，不难发现此项工作之中存在一些问题，导致科技统计效果不佳。基于此，本文将立足于科技统计上，着重分析科技管理部门统计工作存在的问题，进而探究解决措施，希望能够真正意义上提高科技统计效果。

关键词：科技管理部门；统计工作；思考

尽管相对于发达国家来说，我国科技统计起步较晚，但是我国在科技统计方面付出了诸多的心血和精力，努力推动科技统计进步与发展，这使得我国科技统计水平有很大程度的提升，为进一步促进科技与经济发展融合创造条件。但是，从目前科技管理部门统计工作落实情况，不难发现此项工作执行的过程中存在一些问题，如调查方法单一、统计指标的科学化与规范化不强、整体效益不高等，这在一定程度上阻碍了科技统计发展。基于此，应当探究行之有效的优化措施来调整和强化科技管理部门统计工作，从而真正提高科技统计水平，为使其具有更高的使用价值创造条件[1]。总之，持续不断的优化科技管理部门统计工作具有较高的现实意义。

一、科技管理部门统计工作中主要存在的问题分析

（一）统计指标的科学化与规范化不强

科技统计基本指标的国际标准化已经成为各国科技统计设计所遵循的基本原则。尽管近些年我国科技统计已经有很大成的进步与发展，但是在使科技统计与国际接轨的目标的实现，我们还需要做出诸多努力，这其中之一就是科技统计指标未能达到国际标准化，尤其在科技活动方面上。这侧面说明了目前我国科技统计指标的科学化与规范化程度不高，在具体执行科技管理的过程中容易因为缺乏科学化、规范化的统计指标而无法对不同类型的科技予以有效管控，如此势必会影响科技管理效果[2]。

（二）调查方法单一

科技管理部门统计工作不佳，还与调查方法单一有很大关系。经过进一步分析，确定，在计划经济体制的长期影响下，科技管理部门统计调查基本上都以单一的统计报表制度为主，很少运用到其他的调查，长此以往，部门人员已经习惯了这种调查方法及工作模式，致使在市场经济体制改革不断深化的背景下，科技管理部门也没有意识到调查方法的不足之处，及时调整，相应的统计调查工作势必会受到单一调查方法的影响，导致统计调查不准确、不全面、不详细，难以为科技管理提供服务。

（三）整体效益不高

从国家科技部的角度出发，科技统计调查是由发展计划司、政策法规与体制改革司等组织实施，其中发展计划司负责综合科技统计年报，其它司或中心负责专項科技统计工作。而地方管理部门基本上是按照与国家对口部门的要求，具体落实科技统计调查工作，如专项科技统计、科技计划等。这使得各个部门的工作独立进行的，少了部门与部门之间的协调作业，相应的信息共享、信息综合利用难以实现，如此势必会影响了科技管理效果，最终导致科技统计整体效果不高。

（四）工作重心没有发生变化

在市场经济体制改革不断深化的背景下，科技管理部门的内外部环境发生了一定的变化，相应的科技管理部门应当做出一定的调整与变化，如此才能保证科技管理部门与时俱进，适应当前的形势。但遗憾的是目前科技管理部门统计工作的中心并没有发生改变，相应的统计工作的有效性大大降低。

二、提升科技管理部门统计工作水平的对策

（一）加强统计管理体制改革

出于提高科技管理部门统计工作现状，提高科技统计水平的考虑，加强统计管理体制的改革是非常必要的。当前市场形势及科技统计的需要，借鉴发达国家科技统计的经验，科学合理的制定统计管理体制，可以对科技统计调查、科技统计标准、科技统计信息整理等方面予以合理化的约束，从而保证科技统计工作规范化、合理化的落实，最终获得具有较高使用价值的统计结果[3]。

（二）加强统计主体间的协调性

在信息时代的背景下，科技管理部门开展科技统计工作，注重信息的共享与利用是非常重要的，能够优化调整此项工作，为提高科技统计的全面性、有效性及准确性创造条件。所以，注意加强统计主体之间的协调性是非常必要的。

三、结论

前科技管理部门统计工作落实情况，不难发现此项工作执行的过程中存在一些问题，如调查方法单一、统计指标的科学化与规范化不强、整体效益不高等，这在一定程度上阻碍了科技统计发展。基于此本文一系列分析，建议通过加强统计管理体制改革制度的建设、加强统计主体间的协调性等措施的实施，改善现状，真正提高科技管理部门统计工作水平。

参考文献：

[1]徐芳.加强高校科技统计创新提高科研管理水平[J].科技管理研究，2011，28（9）：150-151.

[2]邵武杰.关于加强我国科技管理部门统计工作的思考[J].中国科技论坛，2012（2）：102-104.

[3]黄鲁成.国际科技统计差异与对策建议[J].中国科技论坛，2010（4）：143-144.

（作者单位：滦南县生产力促进中心）endprint