提高财务管理水平助推“一带一路”战略

巫晗

[提要] 习近平提出的“丝绸之路经济带”与“海上丝绸之路”是促使我国经济实现走出去的关键一步，有助于增进临近各国间经济合作，增强国家文化的交流借鉴程度，推动世界经济有序稳固发展，为社会大众提供更为便捷的服务。本文主要就提高财务管理水平助推“一带一路”战略实施进行分析，以期为推动“一带一路”战略目标实现提供一定参考。

关键词：“一带一路”；财务管理；作用；目标；经济

中图分类号：F23 文献标识码：A

收录日期：2017年7月24日

一、“一带一路”概述

本文指出的“一带一路”即是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。其充分借助我国与相邻国家的双多边机制，通过创建行之有效的区域合作平台，旨在利用古代丝绸之路的文化历史，挥洒和平统一的发展旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作，一同构建政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。于2013年下半年习在访问中亚和东南亚国家期间提出了共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议。于2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布相关文件，将“一带一路”倡议转变成为实际行为。

“一带一路”经济发展战略是我国进入21世纪以来，基于国家经济形势发生巨变的前提下提出的，此种经济形势的变化具体体现在如下方面：其一，我国与世界其他经济国家联系日益密切，相互依存关系强化，世界贸易链条中分工合作程度加深；其二，当前世界经济进入发展缓慢期，经济恢复能力较差，一些发达国家经济结构面临调整，经济压力不断增加；其三，全球经济格局正在发生巨变，新兴经济体市场地位不断提高，我国经济趋于平稳。正是基于当下发展背景，“一带一路”经济战略的提出对我国经济发展而言具有划时代的含义，不仅充分推动了我国经济与世界经济的接轨，又进一步促进了我国区域经济的又好又快发展，在提升我国经济发展力的基础上，为我国构建开放性的经济体制奠定扎实的物质基础。

二、政策经济背景

其一，更好面对美国TPP、TTIP带来的多方面压力。2009年美国加入跨太平洋伙伴关系协议并引导TTP的谈判。美国于2013年上半年带动欧盟的TTIP进行经济贸易谈判。主张未来多位经济成员必须要与成员国进行经济谈判，并授予每一位初始成员国一票否决的权利。政府统筹管理、劳工协议、企业运行、知识产权等新要求与规则很难在短时间内落实到位。以美国主导的TTIP谈判为例，几乎所有谈判都涉及到中国的贸易伙伴，并为我国参与贸易竞争设置多重难题，导致我国时常处于危险的边缘。因此，我国需要与临近国家（如中亚南亚国家、俄罗斯、欧盟等）组成经济个体，与东盟国家一同构建利益共同体、命运共同体和责任共同体，从而保证经济发展的稳定性。

其二，五通，即指道理连接、贸易无阻、政策互助、货币流通、目标一致，基本特征是货物的运输设置，但是手续相对比较复杂，空间具备多边形，需要相关人员引起重视。

其三，文化需求，具体表现在经济目标一致、合作公平、共赢等。作为新形势下经济治理的全新模式，并不是中国特立独行，而是经济使然。

三、财务管理概述

（一）基本工作内容。当前，企业经济项目具体分为投资、筹资、运作、资源匹配和成本收支五个管控内容，站在财务管理的角度分析，投资与筹资等具有时间长短之分。因此，企业可以将短期资金投入与资金合并作为运营管理。一般情况下，财务管理涉及到的内容包含资金项目投资、资金收集、资金成本、资源匹配及管理等多个方面。

（二）财务管理发展目标。企业的经济目标旨在创造更多的经济收益，企业财务管理即是为企业实现这一目标进行服务。因此，企业财务管理的解释就出现多样化现象，当前比较常用并受到人们认可的财务管理理论即经济收益最大化、资源匹配合理化、企业价值不断上升及相关利益增加等。以上提出的财务管理理论各有千秋，适用于不同发展阶段的经济企业。

四、财务管理在“一带一路”战略推进中的作用

当前，“一带一路”的经济发展战略落实主要借助于其涉及范围内企业经济的迅猛发展，而企业经济的有序发展主要借助于资金投资、筹资的运转、资金资源匹配与成本预算管控等多个方面。由此可知，财务管理在助推“一带一路”的经济战略中具备不可取代的作用，具体表现在以下几个方面：

其一，财务管理有利于辨别与防范资金运营中出现的管控风险。通常情况下，财务管理对于企业资金统筹与成本结构的管理，及项目资金的投资准确性判定，具备一定保障性。通过开展财务管理工作，可以全面保障企业的资金安全，無形中降低资金方面的风险发生概率。

其二，财务管理有助于降低企业资金成本，从整体上提高经济竞争力。当前，财管管理工作中涉及到量本分析、资金成本预算、作业成本及责任机制等理论，将以上理论应用至企业管理中，可以有效地降低企业的资金成本，从根本上增加企业经济收益，提高企业在“一带一路”战略中的市场竞争力。

其三，财务管理可以全面反映企业在运营过程中的损失盈利与经济走向，为企业领导做出准确的决策提供关键的财务信息。财务管理中一项十分关键的工作即财务分析，借助开展财务分析能够准确判断企业的经济能力，揭露企业财管工作中存在的潜在风险，科学预估企业的发展趋向，从而为领导层提供行之有效的决策信息。

五、“一带一路”经济战略对财务管理提出新要求

从上文中可以得知，虽然财务管理对我国落实“一带一路”战略具有不可取代的作用，但是不能忽视的是，由于此次“一带一路”涉及到国家数量众多，人口数量高达44亿人，经济额高达21万亿美元。我国与其他国家经济环境、文化风俗与法律政策等存在较大差距，对财务管理工作提出了全新要求。

其一，对我国经济企业财务管理机制提出全新要求。当前，企业常用的财务管理机制有三种，即集权式财务管理模式、分权式财务管理模式、集权与分权相结合财务管理模式。但是从实际应用效果来看，由于集权式与分权式财务管理模式皆有优势与局限，因此企业更加倾向集权与分权相结合的财务管理模式。但是此种财务管理模式与我国提出“一带一路”战略存在不适配的现象。要想高效开展“一带一路”经济战略，我国必须要在合作国家境内建立跨国企业，企业所应对的生存环境复杂多变，诱发资金风险的因素也随之增加。同时，企业资金具备一定特殊性，财务管理工作与国际金融税收具有密切的关系。正是因为此问题，只有应用好集权财务管理模式，才能够创设全面有效的财务控制体系，科学预防企业出现财务风险。endprint

其二，企业需要将发展重点放在对外项目的风险防控上。在具体实施“一带一路”经济战略过程中，为我国境内多家企业提供资本走出去的机遇，随之而来的财务风险也不断增加。此种经济风险主要源自于“一带一路”经济发展战略中相关参与国的项目投资。当我国企业投入大量资金时，没有遵照可行性检验解析、资金平衡与资金发展方向监控的工作要求，也没有组建符合自我实际情况的资金投资项目评价标准系统，仅仅是借助企业领导层个人主义判断财务资金风险的发生概率。在实际落实“一带一路”战略期间，我国企业若想要把握这一空前发展机遇，就必须要按照国家提出的项目投资章程办事，实现创建符合项目发展的评价指标体系，关注项目资金的投资风险发生概率，从而实现科学有效的境外项目投资。

其三，企业方面需要重视并关注境外经济形势，综合剖析环境差异引发的财务风险。企业在落实“一带一路”经济发展战略期间，企业不仅需要热切关注国内与国际经济环境的变化情况，还需要关注政策环境差异引发的财务风险，此种差异因素具体体现在如下几个方面：首先，劳动力成本方面的区别。由于我国实施的“一带一路”政策中参与国经济发展能力的差异，劳动力经济成本差异间距也随之加大。企业在做前期预算过程中，需要充分考虑这一差异因素，只有这样才能全面地降低财务风险；其次，货币政策间的差别十分容易引发汇率风险。由于各个国家的汇率是随着国际市场变化而变化的，由此在兑换货币过程中会为一些境外企业的成本管理造成影响。因此，在正式入驻项目开发前，企业需要事先利用专业的金融工具来计算汇率的变化区间，以此从根本上预防汇率风险的出现。如：企业可以通过购置外汇远期合约的形式，保证货币的价值，从而有效降低汇率变化对利益双方造成的损失；最后，国家间税收政策的差距也比较容易引发税务风险。每个国家的税收政策都有所不同，因此在实际开展财务管理工作时，工作人员不仅需要熟练掌握国内的税收政策要求，还要了解投资国家的实时税收政策变化。唯有如此，才能充分利用好各国的税收政策，为企业与劳动者谋取更多的经济效益。反之，将会因为触犯国家税收法律而受到严厉的惩处，直接影响企业的经济收益情况。

其四，企业方面需要重视专业性强、职业素养高的财务管理人才队伍的构建。在落实“一带一路”经济发展战略过程中，对企业内财务管理人员的工作职能与职业素养提出了更高要求，即财务管理人员必须要具备世界眼光，应对合作国复杂多变的经济环境做出理性且准确的判断。同时，要求财务管理人员要具备较强的语言交际能力，针对一些突发问题能够第一时间做出反应，在工作中积极学习新技能，创新财务管理形式，从而全面降低资金风险。在实际培养此类高素质财务管理人才过程中，企业需要将人才目标设置于适应“一带一路”经济政策的专业人才。在工作中需要梳理周边国家的企业文化、风俗习惯与经济条件，掌握实时的财税法律政策，对一些涉及到复杂经济问题的情况，要聘请一些高级复合型财务管理工作人员，此群体具备较强的判断能力与设计能力。在遇到财务风险时能够在短时间内提出最佳的解决方案，从而全面保证企业经济收益。

六、提高财务管理水平，助推“一带一路”战略的具体策略

（一）注重强化对外投资公司的财务管控。要不断提升“一带一路”经济发展战略的实施效果，相关部门必须对境外投资企业进行科学全面的财务管控。境外投资企业财务管理目标必须具备经济战略性，由于境外环境的多变性，诱发财务风险的因素非常多。因此，投资企业方面需要自主构建独特可行的资金管理方式，不断密切财务管理工作与国际金融及境外税收间的关系。考虑到这一问题，企业方面在正式投资项目前需要依据经济发展能力创建科学有效的财务管控框架，规范相关经营行为，组建行之有效的财务控制体系，以多位一体的财务监控举措为基础，利用企业内部现有的ERP系统连同国际通用的电子银行，编制科学完备的财务管理权限管控机制，将相关信息资源进行整合处理。要充分借鉴国家一些优秀成果与经验，对内部财务信息进行集约化处理，以此来全面强化风险管理工作质量，保证企业各项活动有序进行。在发现财务风险过程中，第一时间堵塞漏洞，解除风险隐患，预防一些可能存在的财务风险，严厉惩处一些徇私舞弊行为，以保证企业资金的完整性。与此同时，企业需要针对下属部门的多种会计管理行为，保证会计资料的可靠性，从整体上提升会计信息管理质量。以信息技术为物质基础，优化升级内部现有财务网络化系统，促使企业财务管控具备更强的远程操作能力，定期检验下属部门的经济运营情况，以此全面保障企业经济运行的流畅性。科学预防国际企业财务风险，构建行之有效的财务管理系统，要求下属企业必须要与母公司保持一致。在日常财务管理工作中，工作人员需要集中管理资金流，通过开展项目预算管理工作，配合科学合理的预算体系，建立责任到人的财务管理机制。除此之外，企业领导需要及时创建集权式预算管理控制模式，保证资金预算的多样性，从收支两个角度入手保证企业资金预算程序的合理性，并在预算管理工作结束后对其绩效进行综合评价。

（二）重視国家文化差异对财务管理造成的影响。其一，物价的浮动。境外物质价格的频繁变动，若是企业在报价过程中没有考虑到这一问题，将会直接影响到结算，有可能引发严重的财务风险；其二，劳动力成本方面存在差异。部分国家与地区对于劳动时间与薪资规定方面与我国存在一定差异。企业在投资资金项目过程中，需要考虑工作时间之外的加班支付工资情况，否则将直接损害双方经济利益；其三，货币政策间的差异。由于各国间的货币汇率是随着国际市场的变化而上下浮动的，此种价格浮动往往是有规律可循的，但偶尔也会出现一个特殊辩护的情况。考虑到这一问题，企业方面可以使用外汇远期合同来保值，从而科学预防汇率风险；其四，关注价值文化的作用。大部分国家要求外来企业选择当地工人，由于国家文化因素的影响，部分工人性格比较散漫，经常消极怠工，直接影响到企业效益。

七、结束语

综上所述，财务管理作为涉及范围广、约束性强、多元化的经济工程，通过有效开展“一带一路”经济战略，为我国企业提供了走出去的机会，但是也带来了一些财务风险。在开展财务管理工作中，财务人员必须要充分了解以上财务风险，针对问题制订行之有效的解决方案。唯有如此，才能不断提高企业的财务管理能力，推动我国“一带一路”战略的有序发展。

主要参考文献：

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