基于SWOT分析的公共图书馆MOOCs服务发展路径研究

(江西省图书馆，江西 南昌 332007)

基于

SWOT

分析的公共图书馆

MOOCs

服务发展路径研究

刘

艳

(江西省图书馆，江西 南昌 332007)

简述了MOOCs的概念、特点、表现形式和实质；简单梳理了MOOCs理论来源以及国内外实践状况；在基于SWOT分析的基础上重点论述了公共图书馆在MOOCs服务中内外部优势与劣势、外部机会与威胁，并根据优势、劣势、机会、威胁四要素制定公共图书馆MOOCs服务发展路径。

MOOCs；公共图书馆；发展路径

1 什么是MOOCs

MOOCs被直译为“慕课”，全称是Massive Open Online Courses，翻译成中文叫“大规模开放在线课程”，是可以开放访问和大规模在线参与的课程。MOOCs的英文全称充分体现了慕课的三大特征：①Massive(大规模的)，是指参与课程的人员数量众多；②Open(开放的)，是指无地域和国别限制，无等级之分、无阶级差异，课程向所有人开放；③Online(在线的)，是指课程依托互联网进行传播，参与课程学习的学员要通过互联网、PC终端、移动设备等获取。此外，全称中的Courses是指课程合集，即以某内容为主体的课程。慕课课程的表现形式为短小视频的集合，时间控制在15分钟以内，由名校教师授课，有完整教学大纲、教学目标、教学日历、结构化的课程内容及互动答疑。课程由阅读、讲课、作业三大块组成，课程的流程是：学生听老师授课、阅读老师推荐的指定材料或者参考材料、参与在线课堂讨论或者论坛讨论、参加随堂测试并最后完成课程考试。慕课的实质是利用万维网及多媒体技术，实现优质教学资源的全球共享。

2 MOOCs实践与公共图书馆

2.1 国外实践

2002年，联合国教科文组织在法国举办“开放课件对发展中国家高等教育的影响”的论坛，在论坛上提出了“开放教育资源(OER)”的概念，认为开放教育的核心是免费和开放共享，开放教育资源能免费、泛在化获取。这一概念可以被视为MOOCs的理论先驱。2008年，MOOCs的概念由加拿大爱德华王子岛大学教授Dave Cormier(戴夫·克莱尔)和Bryan Alexander(布莱恩·亚历山大)正式提出。直到2011年，MOOCs在美国斯坦福大学正式上线并开设了3门课程，每门课程注册用户均达10万人以上，其中，人工智能导论课程拥有来自190个国家的16万注册用户。随后，MOOCs浪潮一发不可收拾，在国外高校风靡，引发高等教育发展史上的一场革命，迅速形成了Coursera、Udacity、Edx三大MOOCs平台。

2.2 国内实践

2013年，我国高等教育院校也纷纷抢占MOOCs市场。内地有北京大学、清华大学、复旦大学、武汉大学、浙江大学等高校加入了Coursera或Edx平台。香港地区有香港中文大学、香港科技大学、香港大学也加入了其中。此外，国内也陆续创建了MOOCs平台，如爱课程、学堂在线、好大学在线、果壳网的“MOOC学院”、网易公开课、中国大学MOOC等等。

2.3 MOOCs与公共图书馆

高等教育领域是MOOCs的先行者。MOOCs倡导开放与共享，而公共图书馆提倡公平、均等、免费、自由、民主，在这一点上MOOCs与公共图书馆的服务理念高度契合。此外，MOOCs面向所有人，倡导社会教育，这与公共图书馆服务社会大众，倡导终身学习的思想十分吻合。这些相似点为公共图书馆引入MOOCs服务提供了前提和基础。2014年开启了公共图书馆提供MOOCs服务先河。英国国家图书馆通过与Future Learn合作开始独立提供MOOCs服务，这是全球首个国家级公共图书馆开始提供MOOCs服务。此后，纽约公共图书馆与Coursera平台，推出了MOOCs课程“汉学101”，该馆也成为这门慕课课程线下交流的物理空间，有超过五千名注册用户；美国洛杉矶公立图书馆将MOOCs服务纳入到基本服务规划中，提供在线课程教育，提升注册用户读写能力；里奇尔德图书馆与Coursera平台协商，获得了使用该平台课程的许可，通过“夏季成人阅读计划”，为注册用户提供课程所需书目信息及借阅服务。

我国MOOCs实践基本在高等教育领域。公共图书馆MOOCs服务尚未获得大规模开展。目前，中国国家图书馆的“国图公开课”以及杭州图书馆与“中国大学MOOC”合作了两期课程，均属于公共图书馆MOOCs服务实践范畴。

事业发展，理论先行。近年来，公共图书馆MOOCs服务研究逐渐升温。笔者于2017年2月13日，通过主题词“慕课”并含“公共图书馆”搜索获得论文52条，通过阅读查重、阅读筛选得到有效论文15篇。其中，2014年2篇，2015年9篇，2016年4篇。研究内容分为五类：1)MOOCs时代公共图书馆的应对策略；2)国外公共图书馆MOOCs的实践；3)公共图书馆MOOCs服务框架及平台的建设；4)公共图书馆在MOOCs服务中的角色定位；5)MOOCs与图书馆服务，如讲座、参考咨询。本文通过SWOT分析法论述公共图书馆MOOCs服务的发展路径，这在近年来的研究中尚属首次。

3 公共图书馆MOOCs服务的SWOT分析

从近年来公共图书馆与MOOCs的研究成果及国内外高校系统、图书系统的实践中，进行关联性思考，笔者得出SWOT分析的策略矩阵，见表1。MOOCs引入公共图书馆起步较晚，滞后于高等教育系统，为此，将MOOCs进行本土化融合和发展，需要从全局出发，对公共图书馆系统的MOOCs服务进行有效规划。

表1 基于SWOT分析的公共图书馆MOOCs服务发展策略

3.1 优势与劣势

3.1.1 优势(S)。公共图书馆是国家事业单位，有实实在在的物理空间，能够提供给广大读者使用。MOOCs课程是在线的，具有人机交互的特点，但是大规模数量的用户，除了在互联网上通过互动平台可以交流，还有一些课程特别是操作性、机械化的课程更加需要在物理空间进行线下讨论与交流、操作与实施，而作为“第三空间”的公共图书馆，可以为MOOCs学员提供实实在在的线下交流学习空间。此外，近年来国家大力扶持文化事业，对公共文化的投入规模逐年加大，一大批公共图书馆新馆建设及更新改造逐步实施，出现一大批精品文化工程，公共图书馆的环境及其空间构造、接待读者能力等等上了新的台阶，可以更好地满足用户的需求。

公共图书馆拥有广大的用户群体。作为国家事业单位，公共图书馆的公益性质在用户心中业已深入人心，在用户中信任程度高，用户养成了使用公共图书馆获取文献信息资源的习惯，为公共图书馆实施MOOCs服务创造了“人和”条件。

公共图书馆文献资源丰富，传统纸本文献与电子类文献并驾齐驱。特别是国家对公共文化服务事业的重视，我国公共图书馆人均图书数量比十年前有了很大的改变，文献保障体系日益健全。在MOOCs教学过程中，授课老师会在课上向注册用户推荐书目，或者提供指定书目，进行课程的延伸阅读，但是，绝大多数MOOCs学员都碰到了图书使用权限的问题，只能试读一部分。公共图书馆文献资源得天独厚，且拥有符合地域特色、富有本馆特色的自建数据库，主题图书馆等，公共图书馆对MOOCs用户进行后续文献借阅、文献传递服务具有很大的操作空间。而且公共图书馆专门从事图书情报服务，在实践中积累了大量宝贵的工作经验，能为MOOCs的老师和学生提供专业的图书情报服务。

我国公共图书馆近年来发展十分迅速，转型升级步伐加快。公共图书馆完成了以借还为主的传统图书馆向以信息共享为主的数字化图书馆的过渡，大中型城市的公共图书馆现代化技术手段迅速升级。随着全国文化信息共享工程的深入，我国文化信息共享形成了国家—省级—市级—县级—镇—乡、村六级联动的信息大网。MOOCs依托的是互联网，传播的是数字资源，这与公共图书馆的数字信息服务是相同的，MOOCs可以借助公共图书馆的文化信息共享工程做更好地推广和共享，让边远山区的群众也能享受到优质的MOOCs服务。

公共图书馆是社会教育的阵地，倡导全民学习和终身学习。公共图书馆有人脉资源，也有讲座资源。公共图书馆开办讲座是实现社会教育职能的主要体现。公共图书馆的讲座更具有亲民性、通俗性，因而接受程度更高，受众面更广，为此，MOOCs若能够与公益讲座相连，公共图书馆将大有作为。

3.1.2 劣势(W)。在我国公共图书馆发展初期，信息检索和索引是传统图书馆服务，也是公共图书馆核心竞争力所在。但是当前环境下，搜索引擎技术日新月异，物联网、语义网、云计算、数据挖掘、知识组织、大数据等新兴技术不断涌现，图书馆传统信息服务方式受到冲击，地位饱受威胁。有研究表明：同一项信息检索服务，传统图书馆在信息检索上耗费的时间为70%，在信息组织、索引、过滤上所耗时间为20%，对有效的信息进行利用和分析的时间只占10%；如果运用数字技术进行检索，则检索只需要花费10%的时间，其他两项分别为30%和60%。公共图书馆正面临着激烈的跨界竞争。PC、移动终端、智能手机广泛普及，微信、微博自媒体蓬勃发展，我们已全面迎来了全媒体时代，新传播方式使传统图书馆的运营模式受到极大的挑战。我国大部分公共图书馆的核心业务进行了业务外包，如图书的加工、资源数字化等，公共图书馆的核心竞争力岌岌可危。此外，像汤森路透此类的情报服务企业市场占有份额极高，虽然是有偿服务，但是它凭借知识信息的分析与挖掘，在情报市场上独树一帜。高校图书馆也在探索面向社会公众提供有效服务的机制，公共图书馆的竞争极其严峻，可谓四面楚歌。

公共图书馆要提高核心竞争力，必须培育新的核心能力，借助第三方平台实现双赢局面。比如，借助MOOCs平台，公共图书馆为MOOCs教师和学生提供文献服务，MOOCs平台在公共图书馆网站建立连接接口，供公共图书馆注册用户使用，公共图书馆可以下载、存储MOOCs平台中符合本馆文献资源体系的慕课课程，从而建立具有本馆特色的MOOCs资源库。在充分尊重版权的前提下，公共图书馆可以在全国文化信息共享平台进行推送和共享，让家中无电脑设备的贫困家庭人员也有享受优质教学资源的机会，彰显公共文化公益性、均等性、公平性的本质。

如果公共图书馆要将MOOCs服务本土化，将面临缺乏一支专业的MOOCs人才队伍的问题，对于MOOCs平台庞大的课程面临缺乏学科馆员的窘境。公共图书馆馆员如何制作慕课课程，选择何种慕课资源为本馆所用，如何在慕课课程中做嵌入式服务等一系列问题有待解决。我国公共图书馆关于MOOCs的研究尚属起步阶段，还没有太多的经验提供有效参考，为此，公共图书馆将MOOCs服务本土化任重而道远。

3.2 机会与威胁

3.2.1 机会(O)。MOOCs的本质与公共图书馆的理念在开放和共享上是一致的。这是公共图书馆与MOOCs融合发展的前提。MOOCs平台需要文献信息资源体系的支撑，而公共图书馆作为信息资源汇聚高地，特别是近年来数字资源建设脚步加快，并且提供无偿服务，能为MOOCs解决迫在眉睫的文献资源问题，这是很多图书情报机构无法做到的。科研机构的图书馆只为本单位科研人员提供服务，高校图书馆服务面也仅限于高校的教师和学生。社会公众在MOOCs平台注册了慕课课程，如果需要阅读或下载课程中的指定或推荐书目，一般有两种途径一是获得电子图书，二是获得纸本图书，但是这样往往又陷入两个问题：一是阅读、下载权限不够。在MOOCs学员图书馆需求问卷调查中，50%的学生碰到版权限制无法阅读相关图书的情况。另外，遇网络限制，找不到外文原版教材，找不到中文参考资料，分别占到了51%、52%、54%。二是高校、科研机构图书馆不对社会人员开放。公共图书馆面对的就是社会公众群体，倡导社会教育，提倡终身学习，充分发挥社会教育职能。在MOOCs学员图书馆需求问卷调查中，88%的学员认为在学习过程中需要得到图书馆的帮助，此外还在提供中文、外文教学资料，网络技术扶持，课件下载与传递，文献传递，参考咨询，提供实体学习空间等方面表达了强烈的愿望。因此，公共图书馆应该加入MOOCs建设，并在建设中找准公共图书馆的角色定位。

随着智能手机、平板等手持移动设备的普及，社会大众阅读方式更加多元化，对文献资源的载体包容程度更加开放，如纸本文献、电子书刊、影音视频等。随着生活节奏的加快，国家网络覆盖日益扩大，自媒体平台普及率高、受众面广，人们越来越倾向于浏览或观看短文、微视频、微课堂等等一些不需要耗费太多时间，又能获取大量有效信息的载体，这契合现代人碎片化的阅读习惯。MOOCs的出现可以丰富公共图书馆的文献资源载体。公共图书馆可以采购一些符合本馆特色，具有地域代表性的，群众喜闻乐见的，更加亲民、通俗易懂的慕课课程，充实馆藏资源载体，形成复合型文献资源保障体系。

3.2.2 威胁(T)。从国内外MOOCs实践来看，MOOCs发展的瓶颈不在于技术，而在于版权问题。MOOCs是一种新型的在线教育，涉及在线出版问题。MOOCs在线出版，涉及以下四个方面：1)MOOCs是否能在线出版。MOOCs的制作由教师个人或者团体完成，属于私权客体，他们在制作慕课中所涉及的教材或者其他辅助资料是否是我国著作权法保护的“作品”，是否含有涉及著作权保护内容的慕课课程。这些问题是MOOCs平台能否在线出版需要解决的首要问题。2)MOOCs制作版权的归属。个人制作的慕课课程，其版权归个人所有，如果是某团体比如高校，与教师之间构成雇佣关系，两者之间构成的职务作品归属如何划分？某团体和MOOCs平台均对某些慕课课程有资金投入，那么三者之间的版权归属如何分配？团体或平台能否获得版权？能否参与版权利益分配？这也是MOOCs发展中需要进一步加以界定的问题。3)阅读权限。慕课课程中推荐或指定的书目，在数字图书馆平台遇到的阅读权限问题，是直接影响慕课学员能否完成课程的重要因素，解决这一问题就能提高慕课课程的完成率。4)MOOCs版权的合理使用。全媒体时代，对数字资源的传播与利用更加难以监管，慕课会产生版权问题的有课程视频、课程中所涉及的资料和课程学员的作业三大块。教师个人或团体、MOOCs平台，可以有意识地规避版权问题，但是由于MOOCs大规模的特性，成千乃至上万学生的作业版权，是否能传播和使用有待商榷，由于作业数量之大，无法监管，作业中如有涉及敏感言论，一旦进行传播，后果不堪设想。

慕课课程注册率高、完成率低，是MOOCs发展遇到的难题。果壳网曾经做过一项调查，在某项慕课课程的学习中，94%的学生没有完成所有学习课程，全部完成所有课程的只占全部学员的6%。美国宾夕法尼亚大学对MOOCs平台上16门课程的完成情况也做过调研，研究表明，完成全部课程的学员只有4%。造成这种现象的原因有：遇到版权限制，无法获得相关资料而终止学习；课程内容的通俗易懂程度也是影响学习是否能够持续的关键；学习成果是否被承认影响慕课学员学习的积极性。慕课学习评估反馈、后续监督机制仍是薄弱环节。

3.3 路径选择

3.3.1 机会—优势：利用机会强化优势。MOOCs不仅仅给高等教育界带来新的在线教育模式，还作为一种普适性的知识传授模式，改变人们获取知识的途径。公共图书馆是传播人类智力成果与人类文明的重要阵地，更应该在科技进步与社会变革的进程中，海纳百川地包容人类智力成果和新的传播媒介，公共图书馆应该借助MOOCs这种新的知识传播模式，提升社会公众的知识水平，充分彰显公共图书馆的社会价值和意义；公共图书馆在物理空间、技术设备、文献信息资源以及专业图情服务队伍上具备优势，所以实行MOOCs服务是有必要的。当然，MOOCs建设的主体不是公共图书馆，因为社会教育仅仅是公共图书馆职能的一部分，为此，公共图书馆要在MOOCs服务中找准角色定位，创新服务手段。

首先，公共图书馆是MOOCs的参与者。参与者角色表现在：1)公共图书馆可以为慕课学员提供线下交流空间。公共图书馆借助MOOCs平台发布“江湖令”，邀请慕课学员到当地公共图书馆举行交流会、实践课、沙龙等等一系列活动，并配套与主题相关的讲座、展览，不同载体的、与课程主题相关的文献资料，做好慕课的延伸服务。2)为慕课教师和学员提供参考咨询、文献资料的借阅和传递工作。慕课教师制作慕课课程需要图书文献资料，学员完成全部课程也需要图书文献资料支撑，公共图书馆可以给予协助，建立MOOCs与公共图书馆链接通道，MOOCs注册学员可以通过互通链接进入公共图书馆文献检索系统，缩短找书时间，提高工作、学习的效率。近年来，很多公共图书馆的主题图书馆成效凸显，某一个领域的主题资料库从内容到载体都非常丰富，如果能嵌入到MOOCs中来，可以充分提高主题图书馆的利用率和知名度，实现双赢。3)合作存储。公共图书馆有保存人类智力成果和人类文明的职能，MOOCs平台的优秀课程也属于人类智力成果的一部分，也应该得到永续保存，我国MOOCs刚刚起步，这些平台以后走向如何还无法预料，如果遇到MOOCs平台关闭，这些课程的去留将非常棘手，为此，公共图书馆可以向MOOCs抛出橄榄枝，提供合作存储服务。4)基于大数据分析利用图书馆服务的慕课学员学习行为、学习需求，公共图书馆可以向MOOCs平台提供用户分析，为MOOCs平台课程设置提供参考，通过这些分析，教师可以优化课程设计，以便注册用户更好地学习课程。

其次，公共图书馆是MOOCs的共享者。MOOCs的出现丰富了图书馆文献信息载体，也为公共图书馆建设多元化文献保障体系提供支持。MOOCs集影音、图文为一体，是数字资源的有益补充。实现公共图书馆和MOOCs的合作存储，这对公共图书馆来说也是一笔巨大的财富。公共图书馆可以根据自身需要将慕课课程分为信息素养类，用来培训或者再教育，提升职工专业知识水平；根据本馆特色、地域特色来组合有用的慕课课程，在解决版权问题的前提下，在本馆的信息推送平台进行推广与传播。公共图书馆面对的是社会大众，他们不同于高等院校的学生，知识水平和学科体系参差不齐，在建构MOOCs库时要兼顾大部分读者，针对成人收集一些通俗易懂的课程，如文学鉴赏、休闲生活、家庭保健与养生、职业技能等等；针对少年儿童读者可以收集绘本视频、国学、成语故事、世界名家欣赏等等。公共图书馆构建MOOCs库一定要从小处着手，从一个点辐射至一个面，并与本馆主题图书馆互联。例如，江西省图书馆收集MOOCs平台关于汤显祖的课程，再扩展到汤显祖时期关于明代戏曲的课程，再收集与汤显祖同一时期戏剧家莎士比亚的课程，按主题建设MOOCs库，根据难易程度和课程内容进行课程推送。公共图书馆可以为MOOCs平台提供用户分析，反过来，公共图书馆也可以根据慕课课程注册规模大小，分析读者文献信息的需求方向，为本馆文献采购提供参考。

再次，公共图书馆是MOOCs的宣传者。MOOCs是新生事物，很多读者对此并不了解，公共图书馆可以向不同的读者群体进行推荐，组织他们一起学习，并教他们如何熟练使用MOOCs，如何注册学习，如何借助图书馆完成课程学习。

3.3.2 机会—劣势：借助机会克服劣势。MOOCs是优质教育资源社会化、民主化的工具，高等院校、民间资本都开始投入建设MOOCs，作为承载社会教育职能的公共图书馆应该树立忧患意识与危机意识，积极培育公共图书馆在MOOCs运动中的核心竞争力。

毋庸置疑，公共图书馆与高等院校相比，公共图书馆缺少优质的教学资源，学科专业性也无法面面俱到，为此，谋求第三方合作是当前环境下解决这一问题的较好方式。公共图书馆要通过大数据对本馆读者的年龄分层，分析各年龄阶层的阅读习惯、阅读喜好、阅读需求来制定本馆的MOOCs库。制作慕课课程不仅需要优秀的师资，而且还需要耗费大量的制作成本、时间成本和人力成本，而公共图书馆缺少专业MOOCs团队。为此，可以通过与高等院校或者MOOCs平台合作的方式，请他们代为制作，公共图书馆可以给予合作存储、版权清理、嵌入式参考咨询服务、文献资源借阅与传递、提供线下交流空间、提供大数据用户分析等等服务作为回报，形成双赢、协同式合作发展的模式。

从长远来看，在现代竞争社会，独立自主才是事业持续发展的最佳选择。公共图书馆要在争取外援的同时，也建设自己的MOOCs专业馆员队伍。

一是要培养学科馆员。MOOCs课程大多数学科性强，馆员只有具备一定的学科背景和知识，才能更好地为慕课学员提供服务。很多公共图书馆从业人员并非图书情报专业科班出身，他们自身具有的专业学科背景能为公共图书馆建设学科馆员队伍提供前提。公共图书馆还可以鼓励馆员做好职业规划，打造多元学科背景。例如，一个馆员最少可以有3个学科背景，他们可以根据自己所学专业、感兴趣专业、图书情报专业来重塑自身多重学科背景。假设，在某MOOCs平台有3000个用户注册了“注册会计师”课程，其中，江西地区500人，那么江西地区具有会计学科背景、有专业图书情报服务经验的馆员就可以作为该课程江西地区的慕课助理或助教，协助慕课教师、慕课平台为慕课学员提供一些学科相关问题的解答与辅导。

二是要提高公共图书馆馆员信息素养教育。公共图书馆可以借助MOOCs平台创新馆员继续教育和业务培训模式，实现馆员继续教育和培训课程的MOOCs化。前文提到，很多公共图书馆从业人员不是科班出身，加强图书情报专业学习是职业规划的关键步骤，公共图书馆可以整合MOOCs平台与图书情报有关的课程，要求馆员注册学习，拓宽继续教育的途径，并将其纳入职工年度考核、职称晋升指标体系。此外，各级公共图书馆每年会举办各种培训。如，国家图书馆培训绝大部分面向省级图书馆，很多市、县级图书馆没有机会参加，如果能将这些培训制作成MOOCs，也是提高基层公共图书馆馆员信息素养的有效途径。授人以鱼不如授人以渔，省级公共图书馆有指导本省基层公共图书馆业务工作的职能，而基层公共图书馆在数字图书馆建设、使用和维护上是短板，省级公共图书馆可以自制或借助第三方制作MOOCs课程供基层图书馆学习。

三是要建立专业的MOOCs队伍。公共图书馆鼓励馆员参与MOOCs平台的课件制作竞标，学习MOOCs课程制作方法，探索制作适合社会群众容易接受、更具亲民性的MOOCs课程。例如，新东方教育在线推出的在线绘本英语学习课程，针对2～4岁低幼儿童的英语启蒙，从最简单、最基础的高频词汇入手，制作集图文、音频于一体的短视频，视频时间控制在3分钟以内，在父母的带领下帮助幼儿在一周内熟悉3～5个词汇，一天学习一次课程，一周内通过这3～5个词汇逐渐发散开来，让幼儿学习几句简单日常用语及词组，通过每日打卡、每日分享至微信平台，获得第二天课程学习权限，以7天为限，课程学习结束后，即可获得相关资料的开放权奖励。公共图书馆可以借鉴新东方在线课程的模式，根据内容分类、用户分层制作简单的MOOCs课程。少儿绘本阅读、围绕某一领域的系列讲座都可以采用这种方式进行推广，在课程的每个阶段设置简单的作业，或者设置在自媒体宣传的任务，奖励可以兑换相关资料的积分，激发用户学习动力。同时，公共图书馆馆员要做MOOCs的助教，除了前面提到的学科背景，还需要具备娴熟的文献检索技巧、文献信息挖掘分析和研判能力，为MOOCs做好嵌入式信息服务。3.3.3 威胁—优势：发挥优势，规避威胁。要解决慕课课程注册率高、完成率低的问题，针对MOOCs平台的课程，公共图书馆可以提供的服务有：线下交流空间，配套课程文献资料，参考咨询服务嵌入MOOCs平台，做好书目推送与文献传递等工作，以及后续服务；针对自建MOOCs库，公共图书馆要培养专业的MOOCs团队，提高自建MOOCs库的使用效率，要分类、分层做好MOOCs的建设规划，通过自媒体平台宣传以及奖励的方式激发学习积极性。

在国外的MOOCs实践中，许多MOOCs课程的版权清理是由高校图书馆完成的。据统计，一门MOOCs课程在版权清理上耗费的时间是380个小时。MOOCs容易产生版权纠纷，公共图书馆在版权清理中有优势，而且高校图书馆已进入MOOCs平台课程的版权清理工作，公共图书馆亦可进行。公共图书馆馆员可以努力做好MOOCs的版权咨询顾问，一方面要宣传版权的法律知识，指导MOOCs教师合理利用资源，使用过了版权保护期限的资料或者公共图书馆自建的特色数据库；另一方面要整合公有领域及可以传播和使用的共享资源，建立免费使用的资源库，实现无障碍共享。

3.3.4 威胁—劣势：弱化劣势，避免威胁。版权问题不仅仅存在于MOOCs中，公共图书馆同样也面临版权问题。我国版权法尚不完善，特别是数字资源问题，无论是MOOCs平台还是公共图书馆都不可小觑。公共图书馆要争取政府支持，买断一些有价值的MOOCs课程资源，或与版权人、出版社协商，争取资源许可。同时，还要探索建立MOOCs资源使用情况的机制，避免私人或团体的盈利行为。

要推进《公共图书馆法》出台，争取版权豁免政策。公共图书馆业界要组织相关专家研究制定MOOCs版权细则，并写入《公共图书馆法》，为公共图书馆在版权方面减少使用壁垒。

4 结 语

MOOCs带来的不仅仅是高等教育的革命，也是优质教学资源的民间化，社会群众同样可以享受到MOOCs资源。公共图书馆作为社会化教育载体，应该加入到MOOCs的建设中来，但是由于公共图书馆自身的优势与劣势，公共图书馆要定位好自身的角色，在MOOCs中扮演参与者角色，做好外围服务、嵌入式信息服务、版权清理服务及后续服务。在激烈的竞争中，公共图书馆要培育新的核心竞争力，利用MOOCs平台，优化馆藏结构，丰富资源载体，做好MOOCs资源库的分类、分层设计，组建一支高素质学科馆员队伍及MOOCs专业团队。要在MOOCs中充分发挥自建数据库、主题图书馆、公益讲座的作用，带动公共图书馆更好发展，实现与MOOCs平台协同发展、合作共赢。

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G258.2

B

1005-6041(2017)04-0061-07

2017-03-07

刘 艳(1982—)女，硕士，馆员，江西省图书馆。