我国全民阅读的策略研究

杜春芳

摘 要：书籍是人类进步的阶梯，可明智、可明理，可怡情，书籍是传递知识的桥梁，它不仅关系到一个人的思想境界和修养，更关系到一个民族的素质和一个国家的兴旺发达。 目前，全民阅读作为提升国家文化软实力的重要举措，已经成为国家综合实力竞争不可或缺的重要组成部分。文章阐述了我国全民阅读的发展概况和我国十余年开展全民阅读的实践，分析了我国当前全民阅读的特点，结合未来发展趋势，对全民阅读提出了具体的发展策略和途径。

关键词：全民阅读；数字阅读；策略研究

一、我国全民阅读发展概况

我国的全民阅读活动起步较晚，开始于20世纪80年代，我国中共中央宣传部、文化部、教育部等联合其他部委共同提出“倡导全民阅读，建设阅读社会”；2000年，全国知识工程领导小组把每年的12月定为“全民读书月”，把全民阅读推向持续性和制度化；2006年中共中央宣传部等11个部门联合发起全民阅读倡议书，在全社会倡导“多读书、读好书”；2012年11月，党的十八大报告提出“开展全民阅读活动”；2014年以来，“倡导全民阅读”连续3年写入国务院政府工作报告；十八届五中全会把“倡导全民阅读”、“推动国民素质和社会文明程度显著提高”列为“十三五”时期的重要工作；《全民阅读“十三五”时期发展规划》于2016年12月27日印发，这是我国制定的首个国家级“全民阅读”规划。同时，《全民阅读促进条例》征求意见稿也于2017年3月31日公布，《公共文化服务保障法》于2017年3月1日正式实施，它首次以法律的形式明确了各级政府是承担公共文化服务的责任主体，将有力地推动《公共图书馆法》尽早出台。这一切都说明了全民阅读在我国已上升到国家战略，被赋予高度的重视和关注。

二、全民阅读的实践现状

（一）我国全民阅读率持续增长

经新闻出版总署批准，由中国出版科学研究所主持的《全国国民阅读调查》对2008年-2016年的图书阅读调查显示，我国国民图书阅读率持续增长。图书阅读率从2008年的49.3%到2009年的突破50%，自此到2013年图书阅读率以平均每年增加1.54%的速度快速增长，以后到2016年每年稳步增长，这表明我国国民对图书的阅读已经逐渐形成习惯，与我国政府对全民阅读的持续关注并上升到国家战略有很重要的关系。

（二）网络阅读、数字化阅读发展迅猛

随着网络社会的日新月异和新兴文化载体的出现，使人们的阅读方式、阅读对象、阅读行为和阅读习惯早已发生了翻天覆地的变化，2008年-2016年九年间数字化阅读方式的改变，从2008年的24.5%增长到2016年的68.2%，年均增长约5%，远远超过图书阅读增长率，而在数字化阅读方式（网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读等）中，贡献最大的为手机阅读。据中国新闻出版研究院最新公布的第十四次全国国民阅读调查数据显示，2016年我国成年国民手机阅读接触率高达66.1%。手机阅读时长高达74.4分钟，有接近九成的手机阅读接触者选择“微信”作为阅读主要活动，接近四成的成年手机阅读接触者会使用手机看小说，最受欢迎的电子书类型为“都市言情”，其次为“文学经典”。微信阅读、手机阅读在当今社会已成为常态，但由于微信、手机上的阅读内容缺乏甄别和监管，内容大都是碎片化、娱乐化、跳跃式的。

三、引导全民阅读的策略和途徑

（一）建立全民阅读的统一协调机制

全民阅读功在当代，利在千秋。政府在全民阅读活动中必须强化责任，完善机制和体制，加强宏观指导和政策调控，扮演决策者和领导者的角色，各级地方政府和部门对阅读活动的组织和开展起着至关重要的作用，既要创造自己的阅读品牌，又要相互配合，通力合作；图书馆界、社会团体和个人要充分发挥自己的主观能动性、积极性和创造性，吸引全社会力量共同参与，建立统一的协调机制和体制，使全民阅读活动长期深入开展。

（二）严把阅读内容质量关

阅读内容是全民阅读的核心，必须加强优秀阅读作品的生产，完善创作出版扶持和激励机制，加强对精品作品、优秀出版物的宣传推广和推荐，拓宽传播渠道，为全民阅读提供更多优质阅读内容，尤其是青少年的阅读作品。另外，规范和引导数字化阅读的内容，加强其网络监管的力度和强度，坚决杜绝污秽、低级趣味等不健康的内容流出。不断提升全民阅读的质量和水平，推动传统阅读和数字阅读有机结合。

（三）统筹建设全民阅读设施设备

为了给国民提供良好的阅读条件，阅读环境和阅读氛围，必须统筹规划和完善各公共图书馆、社区图书馆、农家书屋、基层文化服务中心等公共文化设施，规范各设施设备建设标准，尤其要加强农村公共文化设施的投资力度，设置农村书屋建设等专项经费，促进城乡公共文化建设均等化发展。

（四）营造全社会阅读氛围

以全国范围内的“书香中国”活动为契机，动员全社会力量，办好各类读书节、读书周、读书月和读书季活动，提升群众参与度、辐射面和品牌号召力。充分利用世界读书日、“六一”儿童节及其他重要节庆日开展内容丰富、形式多样的全民阅读活动。通过论坛讲座、评书荐书、书展和书市、名家签售等人民喜闻乐见的形式，使之成为连接作者、读者、出版商和书店、媒体的阅读桥梁。也可以通过在本单位、本系统或者本地区评选和推荐“书香之家”活动，发挥身边榜样的引领示范作用，展现基层群众的读书传统和读书风采。

（五）大力促进少年儿童阅读

少儿阅读是全民阅读的基础，倡导家庭阅读、亲子阅读，发挥父母对孩子言传身教的重要作用，从小培养其阅读兴趣、阅读习惯和阅读能力。加强中小学书香校园文化建设，开展多种形式的校园阅读活动，充分利用少年儿童图书馆、青少年活动中心、少年宫等青少年活动场所，支持和帮助中小学生参加校外阅读活动。重点保护农村留守儿童、城市流动儿童、贫困家庭儿童的基本阅读需求。推动全社会共同创造、维护少年儿童良好的阅读环境。

（六）加快数字化阅读建设

人们快节奏的生活方式和多元文化的发展，使阅读形式和阅读习惯发生了很大的变化，使传统阅读逐渐转向网络阅读、手机阅读、电子阅读和网络阅读。针对这一形态的改变，相关机构与部门要加强关注程度和研究力度，对新媒体的阅读特点和功能进行深入研究和完善，充分利用数字技术，对数字阅读出版物的内容、形式、传播途径进行创新，加强数字出版内容投送平台建设和管理，根据读者的阅读行为和阅读习惯，探索更便捷、更人性化的数字阅读技术服务，大力推进数字化阅读发展，全面推进全民阅读的多媒体、多平台、多元化发展。

四、结语

从《全民阅读“十三五”时期发展规划》首个国家级“全民阅读”规划，到《公共文化服务保障法》，全民阅读被首次纳入国家法律体系，说明了我国在顶层设计和宏观布局上要下大力气促进全民阅读常态化。在现代化条件下，随着知识更新速度加快，传播信息渠道变多，无论是提高自身素质，还是参与职业竞争，都需要通过读书充实自己。营造良好的读书氛围需要调动政府的组织力量、学校的引导力量、媒体的宣传力量等全社会力量，不断扩大阅读覆盖面，激发公众的阅读热情。

参考文献：

[1]中国新闻出版广电网.全民阅读：深入人心，如火如荼http：//www.chinaxwcb.com/2017-01/20/content_350944.htm.

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[3]朱丹.全民阅读现状分析与引导途径研究.[J]图书馆学研究2011.（1）48-51，94.

[4]张剑.图书馆开展全民阅读推广活动的对策与建议.[J]农业图书情报学刊2012，24（02）：91-95.endprint