试论高校资产管理要素

魏书江

摘 要：高校资产管理工作包含了庞杂和繁多的内容，将日常的繁杂工作有效理顺，使高校国有资产被充分利用，让国有资产所产生的效益有效提高，都对高校资产管理模式提出了更高的要求。从高校资产管理的含义入手，分析高校资产管理工作当前存在的问题，并提出高校资产管理的优化对策。

关键词：高校；资产管理；问题；对策

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）19-0092-02

在我国社会经济快速发展的过程中，高校环境也在不断变化，高校资产管理工作所面临的挑战也越来越大[1]。现阶段，高校资产管理工作所面对的资产表现为复杂化和多样化，而管理思想也表现为多元化。所以对资产管理工作人员来讲，应对高校资产管理工作中存在的问题进行及时发现，并制定有针对性的优化对策，最终让高校资产管理工作的效率提高，让资产管理工作的开展能更加顺利。

一、高校资产管理的含义分析

高校资产管理是指管理高校所拥有的国有资产。广义上分析，高校资产管理是指管理高校的全部资产，包括无形资产和货币资产等；从狭义上分析，高校资产管理是指管理高校的固定资产，也就是物资管理[2]。在我国社会经济快速发展的过程中，高校资产的数量和范围也越来越多，高校资产管理工作也不再是对固定资产进行管理，很多高校已将无形资产管理、房产管理等纳入到了高校资产管理工作的范畴。高校资产管理的内容是指监督和管理本单位的国有资产。对于高校资产管理的过程，应该从资产产生开始，对资产使用的过程进行重点管理，直到资产消亡[3]。

二、高校资产管理存在的问题分析

（一）制度缺失

通过分析发现，我国高校资产管理部门长时间以来仅仅是管理高校的固定资产，资产的覆盖范围较小，资产管理的相关制度也仅仅是针对高校的固定资产。在管理经营性资产、无形资产以及房产等资产时，还缺乏有效的规章制度。高校在不断发展的过程中，虽然制定了资产管理的相关制度，但是制度的制定因为比较仓促，所以还缺乏规范性和操作，导致规章制度流于形式，让其作用无法有效发挥。现阶段，高校资产管理的制度还缺乏有效的监督体制，奖惩考核制度也不完善，进而导致工作人员的主观能动性和积极性较低。

（二）缺乏执行力和管理意识

高校在制定了相关的资产管理规章制度后，往往因为各种原因而导致制定的执行受到阻碍。部分高校的资产管理工作人员只重视能带来实际效益的资产或者貨币类资产，忽视了日常管理效率和资产利用率的提高，进而导致部分管理制度不能有效执行。现阶段，大部分高校还未能正确认识资产管理工作，并未重视物资资产管理，对于高校国有资产的管理，高校教职员工还缺乏责任感，进而导致国有资产流失。

（三）未能合理配置人员

部分高校在对资产管理人员进行配置时，并未按照岗位的实际要求来对人员进行选择，常常选择其他岗位的工作人员来兼任基层的资产管理工作，如行政管理人员或实验室管理人员。由于资产管理者忽视资产管理人员，导致资产管理人员的素质较低，部分工作人员甚至无法适应岗位要求，进而对管理工作的开展造成严重影响。

三、高校资产管理的优化对策

（一）合理规划，完善制度

1.对规划和思想进行统一。对于高校资产管理的工作人员来讲，其认识首先应统一，对高校资产管理工作的发展方向进行了解，对工作目标进行明确，进而来合理规划高校资产管理工作。对责任单位进行明确，并对各个部门的权限和职能进行明确，建立科学和完善的国有资产管理机制。重视高校的资产管理工作，让资产实现增值和保值。高校资产管理的工作人员应对国家制定的相关政策进行密切关注，对高校资产管理工作的动态进行了解和掌握，让高校资产管理工作的开展能更加顺利。加强解释和宣传高校资产管理的规范流程、规章制度，让每一位人员都能清楚高校资产管理工作的制度流程。

2.完善制度。合理和规范的制度，会让直接获益人或者资产使用人员在一定的框架内利用和使用资产，防止出现不合理行为，如资产过度滥用、资产使用不合理以及资产闲置等。高校不仅需要对资产的日常工作和使用的管理制度进行制定和完善，同时还应针对资产的申请购置、日常保管使用以及验收报账等，制定合理和科学的制度、流程。

（二）对人员比例进行合理配置，对激励制度进行完善

1.人员配置应合理。对于高校资产管理工作来讲，作为一项复杂和复合的管理活动，不仅具有行政能力管理，同时也具有专业技能和技术管理，所以应结合国家对高校资产管理的内部控制规范要求和资产管理类型，根据岗位职责来对资产管理岗位进行设置，每一岗位都应具有明确的岗位要求和上岗条件。在高校资产管理的不同阶段，对工作人员的要求也存在差异，人员设置情况会对资产管理工作的衔接情况产生直接影响，所以应结合岗位的实际需求来对工作人员进行选择。

2.制定科学的培训激励机制。高校资产管理工作具有自身的特殊性，所以高校应在学校整体规划中纳入资产管理工作的队伍建设，为定编、定岗和工作提供政策性支持，利用各种学习和培训，让资产管理工作人员的业务素质提高。除此之外，还应对资产管理工作人员的绩效考核机制进行规范，对考核指标进行明确，制定有效的奖惩机制，让工作人员的主观能动性和积极性提高，提高资产管理效率和资产利用率。

（三）提升效率，对资源进行合理分配

1.对资源进行合理分配。要想提高资产分配的合理性，就需要对资产进行不定期或定期的盘点，对资产的使用情况和分布情况进行了解。结合资产的具体使用情况，来对闲置资产进行调整，对资产的配置结构进行合理整合，让高收益和高效率的资产比例提高，让资产的利用率提高。

2.提高效率。在高校资产管理工作中，可以通过先进的技术，让资产管理工作的流产有效缩短，并让在流程中的所用时间缩短，最终让高校资产管理工作的效率提高。比如通过网络化的资产管理平台，能让单据的处理时间有效缩短，让单据处理的速度加快。除此之外，还可以利用先进的计算公式和统计公式，评估某项工作或流程的效率。

四、结语

高等教育作为我国政府教育的重点工作，不仅能获得各种政策的倾斜，同时也获得了大量的资金投入，在我国高校竞争越来越激烈以及国有资产规模不断过大的情况下，高校资产管理的作用也变得更加重要。在我国经济政策以及经济环境不断变化的过程中，高校资产管理工作也会随之变化，所面临的挑战也更大，对资产管理工作人员的要求也更高。对于资产管理工作人员来讲，应通过实践工作来对经验进行不断总结和累积，最终让资产管理的工作效率提高。

参考文献：

[1] 林刚，汪涛，杨传金.高校资产管理与财务管理交互研究[J].财会学习，2016，（19）：73.

[2] 李茂.我国高校资产管理相关文献的统计分析[J].行政事业资产与财务，2016，（25）：9-12.

[3] 蔺娜.高校资产管理信息化措施研讨[J].知识经济，2016，（17）：148-149.

[责任编辑 吴明宇]