基层公路思想政治教育的探讨

王成生

摘要：社会经济迅速发展，公路管理维护日益重要。做好基层公路职工思想政治教育，是提高公路服务经济社会发展的重要保障。本文试就基层公路行业思想政治教育的现状和不足，从加强政工干部队伍建设，熟知职工动态，开展多元教育，创新形成合力等方面，对如何做好基层公路职工思想政治教育进行了有益的探讨。

关键词：基层公路 思想政治教育 探讨

公路是国民经济发展的重要基础设施和保障，当今社会经济快速发展，人民群众对公路的要求和标准也越来越高。为此，公路行业大力倡导新技术、新工艺、新科技，管理推行标准化，生产推行规范化，这都需要一支政治素质高、文化水平强、业务能力精的公路职工队伍去完成。因此，切实做好新时期职工思想政治教育，提高其整体素质和服务水平十分必要。

一、思想政治教育存在的不足

当前，基层公路行业大部分为事业单位，公路职工主要分为管理人员、专业技术人员和工勤人员3类。由于行业的特殊性，目前对职工的思想政治教育面临的主要问题有：

一是思想認识不够。有些单位过于重视工作业绩，用机械的眼光去沿袭上级下达的各项硬性指标和生产任务，对职工思想政治教育工作往往存在形式主义倾向，是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”，重眼前、轻长远，缺乏连续性、针对性和实效性。

二是教育范围不广。基层公路职工培训对象一般是领导层和管理层，而一线职工培训的机会可以说较少，仅仅局限于晋升技术职称前的短期培训，或很少受到正规化的培训。

三是教育目的不明。有的单位和领导片面把职工思想政治教育理解为学历教育，不是为了提高综合素质去开展人的思想、观点和立场教育，而是为了拿学历，捞文凭证件等，培训内容也没有结合实际，培训方式方法单一，是“台上讲、台下听”的灌输模式，缺乏必要的互动和实践，结果是“左耳进，右耳出”，达不到预期的目的。

四是职工学历不高。由于历史的原因，公路职工文化程度各有差异，上到大专文化以上，下到不足小学文化，但大部分一线职工文化素质偏低，专业技术不强。

五是政工力量不足。目前许多县或县级市的基层公路部门政工队伍人员配备“人丁单薄”，或政工人员本身素质不高，难以适应，导致在宣传教育上的时间和力度都不够。

二、加强职工思想政治教育的探讨

基层公路行业存在的现状与不足，是我们思想政治工作者需要研究和解决的课题。随着时代的发展，社会的进步、职工队伍的知识体系、思想观念、价值取向都发生了很大的变化，我们必须因地制宜、因时制宜、有针对性地采取措施去开展好职工思想政治教育，以期达到引导人、教育人、凝聚人和鼓舞人的目的。习近平总书记提出要树立“四种意识”，即“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，这也对我们加强基层公路职工思想政治教育指明了方向。

1.加强队伍建设是基础

加强基层公路职工思想政治教育，政工队伍建设是基础，是原动力，是有力保证。队伍由人组成，人是做好一切工作的决定性因素，因此对政工人员的数量配备要倾斜，高看一眼、厚爱一层；对政工人员的思想道德、知识能力、身心素质等方面都要高标准、严要求。胡锦涛同志在建党90周年讲话中曾指出“立身不忘做人之本，为政不移公仆之心”。孔子曰：“为政以德”，说的也是人要以德修身，正己是做人之根本。因此，作为思想政治工作者，要注重加强政治理论业务的学习，注重提升自身的思想品德和道德素质修养。在工作中要学会与时俱进，要学会弹钢琴，力戒修养欠佳、观念陈旧、态度粗暴等。

一要学会容人。海纳百川，有容乃大。作为思想政治工作者，时常会听到难以入耳的话或处在十分尴尬的场面，这时则要表现出大度与宽容，体现出宽广胸怀和大将风范，努力创造一个宽松、和谐的氛围。对刻意挑衅者保持容忍，不与之争一时之长短，在不违背原则的前提下不与之一般见识。

二要学会沟通。《论语》有云“不知言，无以知人也”。因此要善于进行沟通，因为只有在相互的沟通中才能了解对方要做什么，自己该怎么做才能以理服人，依法依纪服人，达到说服的目的。

三要学会平等待人。摒弃和抵制官本位意识，将自己与之摆在同一平等的位置，做到坦诚相待。你敬人一尺，人敬你一丈，这样就会提高自己的亲和力和说服力，达到事半功倍的效果。

四要学会换位思考。换位思考就是站在对方的立场和角度来考虑问题。俗话说“将心比心”，这样考虑问题会更全面、更得体，也能够求同存异，达成共识，使问题得以顺利解决。

五要学会反馈与汇报，做思想政治工作是一顶“软指标”工作，做后可能“看不见、摸不着”，这时要主动向主要和分管领导做好汇报与反馈，争取他们在工作上的理解、支持和重视。

2.熟知思想动态是前提

做思想政治工作主要是去化解干部职工们在思想上存在的矛盾和疙瘩，引导他们向健康向上的方向发展，树立正确的世界观、人生观和价值观。因此要及时了解和掌握他们的思想动态、思维方式、做事风格和秉性脾气，做到有超前性和预见性。毛泽东同志说过，没有调查就没有发言权，一些所谓的“大道理”和“空道理”在实际工作中，往往显得苍白和没有说服力，因此作为政工干部要在熟知对方情况的基础上，以事实说话，对事不对人，依规依章办事，以理服人。在实际工作中，要根据不同的情况，做好三个“善于”：

一是善于倾听。有思想情绪者不管正确与否，都有他本人自认为“正当”的理由。作为思想政治工作者，这时要乐于倾听，表现对此事的重视和关心，认真听其诉说心中的委曲和不满，当一个人的情绪发泄后，心情也会逐渐回归冷静和理性，同时也利于更加具体地了解事情的过程和原委。

二是善于说服。思想政治工作者要非常熟悉政策法规和本单位的规章制度，说话做到有理有据有节，能善于引导，控制好状态，调控好情绪，尽可能在心平气和的环境下进行解释说服工作，语言要做到中肯，在交心谈心中达到说服的良好效果。

三是善于和而不同。思想政治工作者如果完全能够说服或做通其政治思想工作，当然是最佳效果。如不能，可在遵循共同原则的前提下做到大平小不平，只要在不违反原则的前提下，可以允许有不同的观点看法和意见建议，做到虚心接受意见建议，并根据实际情况将一些能够解决的问题和困难尽量解决，以便将矛盾缓和到最低限度。

3.多元教育方式是关键

做思想政治工作是一种劳心费力的脑力活和技术活，因此要根据实际情况，正确引导，做到一把钥匙开一把锁；要因地制宜、因事制宜、因人制宜，根据不同情况、不同程度、不同性质、不同条件来采用不同的教育方式，这是做好思想政治工作的关键。

一是采取“预防性质”教育方式。所谓预防性质是指整体、局部或个体在思想政治上出现了某种苗头性、倾向性的错误观点或观念需要予以改正。可以通过全体会议、局部会议或个别教育的方式来化解，尽可能将这种错误的思想与观念消除在萌芽状态中。

二是采取“针对性质”教育方式。所谓针对性质是指整体、局部或个体在政治思想上表现和显现出的错误观点或观念必须马上纠正。这样必须及时通过全体会议、局部会议或个别谈话的方式来消除，这种教育方式要一语中的，切中要害，阐明错误观点和观念的危害性及严重后果，使其能够幡然觉醒，之后还要在思想政治上实行跟踪管理，直至这种错误思想观念发生根本性的转变。

三是采取“闲聊性质”教育方式。所谓闲聊性质是指局部或个体在思想政治上没有或出现的错误并不严重，或仅仅只是有怨言发发牢骚，对工作和单位稳定发展不会造成太大的影响和危害。这时一方面要通过谈话对情况进行了解和掌握。另一方面要在换位思考中进行劝说和解释，尽量以安抚为主化解矛盾，对其工作优秀的一面加以肯定和鼓励，对其工作不足之处加以批评指正。

四是采取“忠告性质”教育方式。所谓忠告性质是指局部或个体在思想政治上已经表现出错误的观念或看法，如果任由其发展下去必定会造成更大的失误或错误，为了帮助其改正缺点和错误，可以一位老同事或老朋友的身份去进行交流谈心，谈话要言语中肯，动之以情，晓之以理，真心助人，对方认可你是在真心帮助他，增加了对你的依赖感和信任感，问题也就逐步迎刃而解了。

五是采取“警告性质”教育方式。所谓警告性质是指局部或个体在政治思想上出现了较为严重的错误，或即将作出处罚前的一种教育方式。这种方式要依据时机、依据场合、依据对象，做到就事论事，批之有据，评之有理，当然根据情节轻重不要一棍子打死，全盘否定，要秉着治病救人的原则，视情尽量给予其希望，使其在今后的工作中加以改正。

六是采取“果敢性质”教育方式。所谓果敢性质是指局部或个体在政治思想上出现了突发性紧急事件或问题。作为思想政治工作者此时如看准了问题所在，应采取果断方法进行处理，迅速控制事态发展，最大限度地减少问题造成的影响和危害，同时快速办理，用最短的时间去完成和消除影响。

七是采取“冷缓性质”教育方式。所谓冷缓性质是指局部或个体在思想上出现了错误或问题，而又出现情况不明，对问题看不准，摸不透。这时一方面要做到头脑清醒和冷静，并积极调查了解，摸清问题的症结所在。另一方面进行“冷却”和“降温”，做到不要>中动，尽量避免问题和事态复杂扩大，然后再通过细致的工作和有效的措施去积累有利的因素，创造有利的条件，等时机与条件成熟后再进行妥善处理。

4.创新形成合力是目标

职工的思想行为是动态性的，是在不断变化更新的，因此思想政治工作也需要与时俱进，不断创新机制方法，增强其工作的时代性、针对性和实效性，才能正确教育人、引导人、鼓励人，形成整体的凝聚力和正能量。

一是观念上要做到创新。哪些是该坚持发扬的，哪些是该改进创新的，哪些是该抛弃的，都要认真分析和总结，做到观念上的新陈代谢。

二是内容上要做到创新。要紧扣时代步伐，弘扬时代主旋律，以践行党的群众路线、社会主义核心价值观、“三严三实”和纠“四风”为主线，开展好主题教育。

三是机制上要做到创新。不断完善思想政治工作机制体制，按照现代化管理的标准，建立一套精简高效、适合本单位的教育制度和模式。

四是方法上要做到创新。当今时代是信息网络化的时代，网络有其快速便捷和无可比拟的信息量，我们要充分利用这一平台，如建立单位公众号、微信群、QQ群、短信和网络媒体平台等方式来传播与弘扬正能量，坚决抵制和打击歪风邪气。要做到寓教于学、寓教于乐，在吸引和引导上下功夫，要结合职工关心的热点需要、业务知识和文化知识来开展教育工作，鼓励职工积极参加各种有益的文体比赛活动，如演讲比赛、知识抢答赛、技术比武、技术革新等，把思想性和专业、知识、趣味性有机结合。

五是形式上要做到创新。要充分发挥典型引路的作用，榜样是一种精神力量的支柱，是對先进工作的鼓励，也是对后进的鞭策。因此要在不同的工作层面培育典型、挖掘典型、树立典型、推广典型，要以本单位、本系统的模范典型和先进事迹为教材，使其学有榜样，赶有动力，超有目标。要充分发挥市、县公路系统纪检、监察、宣传、工会、共青团、妇联、老龄和下属的党、团、工、妇小组以及社群团体的力量，组织一批志愿者和积极分子，挖掘一切的潜力，来共同重视和加强职工思想政治教育工作，形成全系统性的氛围与合力。对那些受教育后政治表现好、觉悟表现高的职工，可以同绩效考核、岗位提拔等物质、精神文明奖励和选人用人机制相结合，从而达到单位综合素质提高的目标。

职工的思想政治素质将表现出单位的整体精神风貌，体现出单位的价值取向，影响着单位的工作发展。一花独放不是春，百花盛开春满园。只有做好基层公路职工思想政治教育才能使大家心往一处想，劲往一处使，团结凝聚成一股集体的力量，并以此转化为工作和生产的动力，促进公路事业健康全面可持续发展，达到服务于群众，共同实现“中国梦”的目标。