用监督和问责保障新“赶考路”

【摘 要】 从毛泽东“进京赶考”到习近平“赶考远未结束”中国共产党人始终在“赶考”路上不断前行，“十八大”以来在全面从严治党的新形势下，弘扬“赶考精神”运用监督和问责机制，不断提高党的自身建设，深化党风政风，打造一支风清气正的“赶考”队伍，保障在新的“赶考路”上再创佳绩。

【关键词】 赶考精神；监督；问责

在新的重要的历史节点上，从两个百年到中国梦的实现，在改革和发展进入深水区，实现全面小康到达决胜期，社会主义建设关键时期，中国共产党“赶考”之路远未结束，新“赶考路”诚待作为执政党的共产党，继续探索和实践，“继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷”。中国共产党想要在新的“赶考路”上取得优异的成绩必须时刻注意党自身队伍建设，用高效的监督和问责保障新的“赶考路”通畅顺行。

一、“赶考”的历史由来和时代新语

1949年，在从西柏坡动身去北京前，毛泽东对周恩来说，“今天是进京的日子，进京赶考去。”[1]当年的“赶考”，毛泽东明确提出我们不做李自成，中共把纪律的红线从执政伊始便牢牢划定。2013 年，习近平在河北调研时强调：“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是‘进京赶考。60 多年过去了，我们取得了巨大进步，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的‘赶考远未结束。”[2]在新的“赶考”中，只有不断自我革命，始终保持自我革命精神，一次次拿起手术刀来革除自身的病症，才能让中国共产党在“赶考”的路上永葆青春和活力，不断展示新形象，不断获得新成绩，创造新的辉煌。

“赶考”精神就是要在“赶考”路上“居安思危、未雨绸缪，在执政中始终坚持自我警醒的忧患意识，为实现国家富强和人民幸福而不懈奋斗的使命意识、责任意识、宗旨意识和担当意识。其内涵是执政为民，不断进取、勇于接受新考验。”[3]赶考精神的本质是一种不断进取，勇于创新，不断自查和修正错误，永葆朝气，始终为人民服务的执政理念。中国共产党是一个伟大的党，其之所以伟大，不在于不犯任何错误，而在于从不讳疾忌医，敢于正视错误，勇于刮骨疗毒，善于自我革命，具有极强的自我修复能力。

二、党内问责和监督的对保障“赶考”的意义

回顾党内教育的历史，大多是以“运动”或“活动”的方式开展的，这种方式虽然可以在短期内达到效果，但由于缺乏制度的推动和保障，取得的成效不易巩固，往往随着时间的推移而失去它应有的作用。从《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》到2016年10月通过的《党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，中国共产党不断将全面从严治党深入拓展，制度的“红线”和“高压线”更加明确，治党的法制化和制度化特征更加鲜明，进一步扎紧“笼子”，清理不合格的“考生”，净化党员队伍，打造一支理想坚定，政治明白，忠诚干净，始终与中央保持一致的坚强合格的“赶考”队伍。只有全党团结一致不断加强自身的建设，才能在新的“赶考”路上，战胜艰难险阻，谱写执政的新篇章，实现中华民族伟大复兴中国梦。

习总书记强调先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。在新的“赶考”路上就是要同一切弱化先进性和纯洁性的问题做斗争，运用党内监督和问责等相关法规和手段，进行治理，保证无产阶级政党本质，保持党的先进性和纯洁性。用党内监督和问责推动践行为民宗旨，发扬党的优良作风，正如习总书记所提出的：“实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民，始终为了人民”[4]通过自身作风和廉政建设，更好的凝聚民心，巩固和扩大党的执政基础，坚持中国共产党宗旨，密切联系群众，始终保持同人民群众的的血肉联系，在“赶考”路上用最积极、谦逊、诚恳的态度面对人民这一唯一永远的考官，严守考场纪律，为考官交出一份满意的答卷。

邓小平指出：“没有党规党法，国家就很难保障。”[5]在十八届四中全会后，在全面推进依法治国背景下，建立一套纪严于法，内容科学，程序严密，配套完善，运行有效的党内法规制度，为全面从严治党提供了有力武器，保障了“赶考”之路顺畅。同时根据“赶考”精神和新的“赶考”路上的要求，党的监督和问责机制也随着国情进行变化，不断推新废立，不断增强其有效性和实用性，用更严格的准绳来要求党员领导干部，将党的政治和社会主义制度优势转化为管理国家的效能。

中国共产党正在这之前的赶考中取得好成绩，得益于严肃认真的党内政治生活，始终注意实事求是，密切联系群众，理論联系实际，批评与自我批评，严明党的纪律。在新“赶考”路上充满着诱惑、陷阱，是否能够继续在“赶考”中取得佳绩，严肃党内政治生活，净化党内政治生态具有重要意义。运用强大的问责监督机制大力整治不正之风，严肃查处党员干部违法违纪问题，创造良好的政治生活和积极的政治生态。

三、推进监督问责机制贯彻落实保障新“赶考”路

在“赶考”路上，一些党员、干部出现观念淡薄，纪律松散，组织涣散，甚至出现贪污腐败现象，严重损害了党在人民心中的地位，损害了党的执政基础，严重阻碍了“赶考”之路进行。“赶考”远没有结束，全面从严治党永远在路上，只有进行时，没有完成时。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，如果失败丢掉的是民心，失掉的是共产党执政的基础。

严格遵守“考场”纪律，监督“考生”行为，在新“赶考”路上顶住压力和考验，对违反“考场”纪律的行为，严格追究，深入问责，让失责必问成为常态，各级党组织和党员、干部肩负起全面从严治党的主体责任和监督责任，不断提高执政能力和领导水平，不断增强抵御风险、拒腐防变的能力。将坚决惩治与有效预防腐败相结合，强化监督和问责机制，严明党的纪律。

赶考精神其丰富的内涵包括：居安思危、思则有备，廉政勤政、执政为民，忠诚履职、勇于担当。其中心要务就是执政、长期执政、长期执好政，这是贯穿赶考精神的一条主线。围绕这条主线，加之长期积累的执政经验，建立了一套准则和行为规范，并用严格的制度约束和保障实施。不断深化从严治党，形成完备的党内法规体系，运用监督和问责机制，来保障“赶考”新路。通过思想教育增强党员、干部的制度意识，通过广泛的宣传教育，牢固树立“赶考”精神，深入理解“赶考”内涵，通过精神教育来促进制度的贯彻落实。

强化制度落实，加大监督惩处追责的力度，使法规成为不可触碰的高压线，切实增强法规的严肃性和权威，逐步推进监督问责机制长效、常态化，增强刚性约束，提升责任执行力，保证责任不虚化、不空转，真正做到落地生根，对落实责任缺位、错位、失职渎职加大问责力度，以监督问责常态化督促管党治党责任落实到位，规矩纪律执行到位，有力的保障“赶考”之路的顺畅。

中共十八大后，党中央坚持制度建党，依靠制度从严治党，不断推动制度创新，更加注重发挥党规、党纪在国家治理中的保障作用，从中央政治局做起，集中整饬党风，深化党内监督和问责，不断推进监督和问责机制的贯彻和落实，牢固树立“四个意识”，净化党内政治生态，赢得了党心民心，使党的面貌焕然一新。

今天我们回顾历史，重温“赶考”精神，不是为了从以往的成功中洋洋自得，而是希望在其中总结经验，梳理规律。在新“赶考”路上，经受“四大考验”，克服“四大危险”确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，保障中国共产党在新“赶考”路上，再创辉煌。

【参考文献】

[1] 中共中央文献研究室.毛泽东年谱（一八九三——一九四九）·下卷[M].北京：中央文献出版社，2002.

[2] 党面临的“赶考”远未结束——习近平总书记再访西柏坡侧记[N].人民日报，2013-07-13.

[3] 丁俊萍. “赶考”精神与全面从严治党[J]. 党员生活（湖北），2015.03.28-29.

[4] 习近平在同全国劳动模范代表座谈时的讲话[N].人民日报， 2013-4-29.

[5] 邓小平文选（第 2 卷）[M].北京：人民出版社，1994.

【作者简介】

安腾宇（1991-）男，内蒙古人，硕士在读，研究方向：中共党史.