我国农产品的价格波动及原因分析

何静

【摘 要】 本文分析了农产品价格大幅波动将会带来的问题及产生原因，并提出了对策建议：宏观调控的方法还需更加科学；继续推进生鲜农产品电子商务平台建设。

【关键词】 农产品；价格波动；对策措施

农业发展一直是我国经济发展的重点内容之一。我国在十三五规划的目标中明确提出，在十三五期间要实现农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标。在十三五规划中，关于推进农业现代化的内容有四项，分别为增强农产品安全保障能力、构建现代农业经营体系、提高农业技术装备和信息化水平、完善农业支持保护制度。事实上，要实现十三五规划中推进农业现代化的目标，保持农产品价格的平稳是实现各项目标的基本保障。因为农产品价格波动较大会带来诸多的问题。

一、农产品价格大幅波动带来的问题分析

1、给农产品生产者带来巨大压力

众所周知，产品的市场价格是生产者进行生产计划的重要依据。如果农产品价格大幅波动，必然会使生产者在选择种植品种的问题上具有一定的盲目性。因为农产品的生产者非常分散，众多农户在种植品种的选择上没有指导没有依据，很难实现科学的统筹规划，难以进行合理的生产计划。对众多分散的农户而言，除了依据农产品价格进行生产规划之外并没有更合理的决策方法。因此，农产品价格大幅波动，必然使农户都会去种植价格高的农产品，造成当年农产品价格高的品种在第二年产量大幅增加，又带来由于供过于求导致价格快速下降的连锁反应，使农户的收益受到很大影响，从而打击农户的生产积极性。这样的现象周而复始，使农户的收入不能有效提高，生产积极性也会受到打击。

2、给消费者带来巨大压力

农产品对于消费者而言是生活必需品。不论消费者收入高或者低，消费者都需要购买农产品，包括粮食、蔬果、食用油、肉蛋奶等。消费者的收入越低，在食品上的支出占其总支出的比重越大，农产品价格快速上涨带来的压力也越大。在2016年春节过后，生鲜蔬果价格的走势与往年不同，往年在春节过后由于春季蔬果产量增加以及节日后惯常的价格走低，生鲜蔬果价格会回落，可是2016年春节后生鲜蔬果价格保持了持续走高的态势。事实上，2016年前三季度，生鲜蔬果价格持续处在高位运行，给消费者尤其是低收入消费者带来的压力已经凸显。

3、给农产品销售者带来巨大压力

农产品尤其是生鲜蔬果是以小时为单位计算鲜度的，销售周期比较短，如果价格波动比较大，就会给销售者到底应该采购多少带来困惑。一般而言，销售者在决定需要进货的数量时，要参考前一周同一天（节假日除外）的销售量、前一天的销售量、当天的销售及当天的库存情况、市场上商品的品相、以及商品价格的市场竞争力。然而，在生鲜蔬果价格波動较大的情况下，这几个参考指标的参考价值都大大的下降了，从而给销售者的决策带来困难。

4、给政府相关决策部门带来巨大压力

在以往的新闻中，常常看到类似这样的新闻，某地某农产品严重滞销，该农产品市场价格极低，种植该农产品的农户亏损严重。该市市委、市政府出台相关措施促进该农产品的销售；该市交通局对于运输该农产品的车辆给与“绿色通道”待遇；该市农业部门采取相关措施，包括给该市市民发送短信鼓励市民购买该种农产品等等系列措施来进行“拯救”滞销农产品。类似这样亡羊补牢的措施，的确是能够对于某种滞销农产品的销售带来改观，但是其效果必然是有限的。而且，往往是某农产品滞销时，政府相关决策部门还能够出台一些措施及时进行补救，但若是某农产品价格飞速上涨，或者保持高位运行时，政府相关决策部门的补救措施产生效果其时滞会比较长，较高价位运行给农产品消费者和销售者带来的压力和困境就需要由消费者和销售者承担。

二、农产品价格大幅波动产生的原因分析

1、生产者过于分散，在决策方面缺少科学依据

家庭联产承包责任制的推行作为我国农村经济体制改革第一步，突破了“一大二公”、“大锅饭”的旧体制。随着承包制的推行，农民生产的积极性大大增强，极大地解放了农村生产力。家庭联产承包责任制的普遍实行，为我国农村生产效率的提高起到了积极作用，极大地促进了农产品的产量，农民的收入也因此得以提升，进而为农村商品经济发展创造了条件。但是，随着现代社会生产效率的进一步提高，交通运输和销售方式的演进，这种分散的生产方式带来的制约也是显而易见的。由于生产者过于分散，在进行生产决策时缺乏科学的依据。在现实生活中经常出现某些农产品由于供不应求导致价格快速攀升，价格的走高使农户种植面积急速增加，又带来该农产品价格急速下跌的现象。这种现象的产生就是由于生产者过于分散导致的。为了应对这个问题，近年来我国正在积极探索土地集中集约利用，在土地集中集约利用的情况下，农业生产的规模将会扩大，高科技的种植技术将会推广、农业机械化程度得以提升，农业生产决策也将会更加科学。

2、生产作业方式不够现代化

我国幅员辽阔，自然条件复杂，地形多样，农作物生产比较分散。在很多地区还没有实现大规模使用农业机械。农业机械的使用具有一定的门槛，比如具有一定要求的道路、具有相关的农业机械技术人员等。想要进一步推动农业机械的使用，需要各级政府加大财政投入。虽然我国近年来出台了一系列惠农政策，但是一些基层管理机构和广大农户对于农机购置补贴政策和农机报废更新补贴政策还没有理解透彻，这也为农业机械的普及带来了一定的困难。

3、销售方式具有一定的局限性

近十年以来，中国电子商务经历了高速发展，但是，生鲜农产品通过电商平台的销售量和销售额也是在2013年以来有了较快速度的发展。原因在于，与图书、电子产品、服装、轻工产品和家用电器等传统的电子商务热销产品不同的是，生鲜农产品对于保鲜性和运输有比较高的要求。众所周知，我国快递行业的“暴力运输”问题曾经引起过广泛的争议，时至今日，这个问题依然没有很好的解决。而生鲜农产品销售的季节性问题以及其对运输速度和运输方式的较高要求，都制约了其网上销售的发展。此外，海鲜和肉类等生鲜农产品对于运输还需要冷链物流，这对快递企业的资产规模和管理水平进一步提出了要求，所以生鲜农产品的网络销售是远远落后于传统网络热销商品品类的。

三、对策建议

1、宏观调控的方法还需更加科学

我国的农业宏观调控还需要进一步完善和科学化。举例来说，猪肉价格是我国生鲜农产价格的重要指标。然而，关于猪肉价格的调控有时却造成了猪肉价格的波动更大。虽然大量的研究者和管理者探讨了带来这个后果的原因，比如说由于中央政府和地方政府缺乏协调、补贴不能够实际到位、生猪价格调控预案不健全、生猪收储能力有限及反周期的保护措施不完善等。所以，关于如何能够更科学有效的进行农业宏观调控，还需要进行大量的研究和实践。

2、继续推进生鲜农产品电子商务平台建设

2014年中央1号文件提出要“加强农产品电子商务平台建设”的要求。事实上，近十年我国电子商务经历了高速发展，生鲜农产品成为继图书、电子产品、服装、轻工产品和家用电器之后的电子商务热销品种。我国出现了很多生鲜农产品电子商务平台，截至2016年发展比较快的有京东生鲜、天猫超市、天天果园、顺丰优选、青年菜君、爱鲜蜂、本来生活、鲜直达、营尔美、我爱田园、蔬食无忧和绿领生活。从这个名单中可以看到，生鲜电商的竞争还是非常激烈的，相比于2013年、2014年，甚至2015年，名单的变化是比较大的，有一些在前两年发展还不错的企业已经从这个行业中退出了，又出现了一些新的企业。事实上，生鲜农产品在电商平台虽然已经取得了比较快的发展速度，但是相比于传统电商热销品种的销售量和销售额，还有很大提升空间。继续推进生鲜农产品电子商务平台建设对于进一步提高农产品网络销售量和销售额非常重要。

【参考文献】

[1] 胡冰川.生鲜农产品价格波动规律研究——基于2016年的数据证明与一般性解释框架.价格理论与实践[J].2016.4.59-62.

[2] 刘导波、严玉珊.基于多视角的我国农产品价格波动分析.求索[J].2016.7.86-89.

【作者简介】

何 静（1979-），甘肃陇南人，经济学博士，西安建筑科技大学管理学院副教授，研究方向：计量经济学方法应用.