江西万安县窑头镇敬老院“四化”提升院民幸福指数

◎ 朱远崟

江西万安县窑头镇敬老院“四化”提升院民幸福指数

◎ 朱远崟

江西省万安县窑头镇敬老院创建于1958年，占地面积50余亩，建筑面积4260平方米；现有综合楼1栋，公寓式院民楼3栋；有工作人员6人，院民56人，其中失能对象6人。近年来，窑头镇敬老院认真践行“尊老、敬老、助老、爱老”的职责，完善基础设施，注重规范化建设，加强精细化管理，强化优质服务，为院民营造了一个幸福温馨的美好家园，得到了中央办公厅、民政部及省市有关领导的高度肯定和赞誉，先后被民政部授予“全国民政系统行风建设示范单位”“全国模范敬老院”“全国五保供养先进单位”“全国民政系统窗口单位为民服务创先争优活动优秀服务品牌”等荣誉称号，被省民政厅评为首批“三星级”敬老院和省市敬老院院长培训基地。

坚持规范化建设 让院民住有好环境

窑头镇敬老院始终坚守高起点规划、高标准设计、高质量建设的理念，致力方便院民生活、保障院民安全，通过新建、扩建、改建，各项配套设施工程实现了“三改善、三设立、三完善”。“三改善”，即改善了饮水条件，接通了自来水，安装了磁化水装置、净化了饮用水；改善了卫生间，铺上了防滑地板砖，安装了安全扶手；改善了厨房餐厅，设有碗柜和消毒柜，安装了空调等，确保院民生活安全。“三设立”，即设立了公共浴室，安装了太阳能热水器；设立了洗衣房，购置了洗衣机；设立了医务室，配有常规药品，确保院民身心健康。“三完善”，即完善取暖降温设施，房间装有电风扇、取暖器，设立了公共取暖室；完善了安全防护设施，楼梯安装了扶手，院内有监控设备，房间有应急呼叫设备，改造了消防设备，安装了自动喷淋设施；完善了绿化措施，院内绿化面积6937平方米，四季有花，绿树成荫，环境优美。

坚持人性化服务 让院民依有好护理

窑头镇敬老院积极顺应失能老人护理的需求，于2015年11月组建了失能老人集中护理部，为失能老人衣食起居提供人性化、专业化、温馨化护理服务。一是护理设施到位。设立了3个特护病房、1个护士值班室、2个卫生间（浴室）、1个心理疏导室。室内地面安装了防水地胶，达到防滑、干净、卫生效果；室内墙面贴有墙纸和墙砖，安装了安全扶手；护理病房安装了壁柜，增加储物功能；卫生间安装了电热水器及浴霸，抽水马桶、沐浴椅、安全扶手，铺设防滑垫；安装了消防设施，房内配备自动喷淋灭火设备、火灾自动报警设备；安装了空调、电视机，为失能老人防暑、取暖及娱乐提供了保障。同时，还在护理区张贴了一些失能护理小常识，悬挂了多种文化宣传牌，营造了温馨和谐的护理氛围。二是护理设备到位。统一购买了6部智能翻身床和床头柜；每个房间统一配备了轮椅、鞋架、氧气包、吸痰器、充气式洗头包等；统一配置了床上用品及病号服，每张护理床上都购买了防褥疮床垫；统一购置了无菌消毒柜；统一安装了应急呼叫器、监控系统；统一添置了活动餐车；亲情聊天室统一购置了电脑，添置了沙发等。三是护理队伍到位。从省民政学校养老护理专业中招聘了1名护理人员，向社会公开招聘了2名有爱心、能吃苦的特护人员，从院民中挑选一批身体健康、乐于奉献的院民加入到护理队伍中，并坚持定期聘请县医院专职人员以及县外专业老师，对护理人员进行培训，提高护理人员的专业素养。建立了优先聘用专业护理员担任敬老院院长或会计制度，有效稳定了专业护理员队伍。四是护理措施到位。结合每一位失能老人的特点和需求，实行24小时全方位护理，帮助失能老人洗脸、口腔清洗、穿衣、喂水、喂饭、喂药、大小便、翻身、擦身、更换床单和被褥、洗澡、洗头、换洗衣物、用轮椅推到户外活动等，给予无微不至的护理，并及时做好护理记录、查房记录等。针对大部分失能老人有慢性疾病、身体虚弱等状况，在膳食方面做到每日荤素搭配合理，并多为他们提供软、烂易消化的食物，保证老人吃饱吃好。加强心理疏导服务，不厌其烦倾听老人的诉求，化解老人的心理忧伤，不断增进彼此之间的感情。五是护理制度到位。明确了护理人员工作职责，制定了《护理工作流程》《护理工作制度》和《护理值班制度》，完善护理服务目标管理考核制度，考核结果与奖惩直接挂钩。

坚持精细化管理 让院民乐有好去处

窑头镇敬老院把强化内部管理作为保障院民老有所乐的重中之重，推行了一系列精准精细的管理措施。一是注重机构建设。成立了由院民参与组成的院务管理委员会和理事会，设立了安全小组、卫生小组、食堂管理小组、种殖生产小组、养殖生产小组、文体小组、财务监督小组，实现了“制度管人”“院民治院”。二是注重安全管理。本着以防为主的原则，建立了24小时值班制度，定期对水、电、火、锅炉房进行检查、维修。经常开展治安、防盗、防火教育，普及安全保卫知识。三是注重环境卫生。对院内卫生区明确专人打扫，保持院容院貌整洁优美，做到少蚊蝇、无污染。室内物件摆放整齐、窗明几净，做到无灰尘、无异味。四是注重供养服务。以“四个统一”提升供养服务水平，即统一生活设施，院内设有洗衣房、晾衣棚，房间购置了床、桌子、椅子、柜子、脸盘架、鞋架等。院民房间原有不必要的其他物品，打包集中放到仓库保管；统一生活标准，严格执行上级规定，生活标准不低于425元，食膳搭配科学合理，保证一荤一素一汤；统一着装，坚持每年为每位院民添置春、夏、冬三套衣裤，鞋袜三双；统一医疗保健，院内设有医务室，每年坚持定期为院民体检两次并建立健康档案，为所有院民办理了新农合，确保院民“小病不出门，大病有钱医”。五是注重文娱活动。院内购置了健身器材和棋牌室，安装了广播，每天组织院民做老年保健操、下棋、打牌，每周组织老人集体唱一次歌，每月开展一次院民文体活动比赛，使院民心情舒畅不寂寞，并增进了他们之间的团结友爱。

窑头镇敬老院外景一角

窑头镇敬老院生态蔬菜园

坚持激励化生产 让院民劳有好场所

窑头镇敬老院重视发展院办经济，鼓励有劳动能力的院民到自办的基地中参加力所能及的生产劳动，并给予适当的报酬，既让院民在劳动中锻炼了体质，又让院民从劳动中体验了快乐。一是建立了养殖基地。重点养殖肉猪、肉牛、鱼和鸭，每年出栏生猪60余头。二是建立了蔬菜基地。基地四季青菜不断，同时种有花生、果树等经济作物，除了自给外还有出售。三是建立了种植基地。院外有水田10余亩，主要种植水稻、油菜等作物，每年生产粮食1万多斤。三个基地每年可创收5万多元，极大改善了院民的生活，促进了敬老院的可持续发展。

（作者系江西省万安县民政局局长）