“无为而治”与党校管理

唐卫民 中共双鸭山市委党校

“无为而治”与党校管理

唐卫民 中共双鸭山市委党校

一、“无为而治”思想的基本内涵

“无为而治”作为一种国家社会的管理思想，是建立在老子的“道”的哲学思想基础上的。“无为”并非什么都不做，而是要遵循大千世界的规律，尊重人的个性，是“有所为有所不为”，是一种独特的思维方式，其目的是达到“无为而无不为。”

首先，“无为”是顺应自然的“为”。老子有一句名言，叫做“人法地，地法天，天法道，道法自然”。这就是说，人的行为要效法地，地要效法天，地又要效法道，而道则要效法自然，以自然为法则。这里的“自然”不是我们现在所说的自然界，而是指自然而然，即事物本身按照它本身的规律自然而然地发生和发展，不需要任何外在力量的强制和干涉。因而，老子提出“无为”，即不要去做违反自然的事情。其二，“无为”是以静制动的“为”。老子认为清静与无为是合二为一的，无为的状态就是清静。由此，老子主张人生应当在人生处事的一切行动上都要使心灵保持一种清醒、冷静、空明，不受其他外物干扰的自然状态。其三，“无为”达到“无不为”。“无不为”是无为而治的最终目标。老子说“道常无为而无不为，侯王若能守之，万物将自宾。”无为而治从“道”这一本质上讲，是“无为”与“无不为”的有机统一。天地万物的生成与存在，皆是“无为也而无不为”的。老子正是从这一思想出发，认为治国安民，要反对“有为而治”，而主张“无为而治”。

二、“无为而治”在党校管理中的应用

“无为”不是“不为”，而是要求管理者用最少的行为达到最大的管理效果，用超脱的手段达到牵一发而动全身的功能。

（一）在教育管理手段上以人为本，提倡民主协作管理

1.“如水”“若谷”是党校高效管理的境界

“上善若水，水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。”老子用水性喻事，主要是劝诫领导者应具备水的品性，拥有水一般的管理艺术——贵柔戒刚，虚下守弱：即处世像水一样，善于保持沉静，滋润万物而不与相争，愿处下位，随物成形，顺应自然，净污除垢；生活像水一样，严守“四不”，即不自见、不自是、不自伐和不自矜；工作像水一样，崇开导，尚熏陶，戒重压，少惩罚。

党校管理要达到“无为而治”，管理者必须做到以下两个方面：首先，影正自明，律己达人。其次，豁达开朗，宽容雅量。“上德若谷……”，这一恰当的比喻寓意深奥，那就是最高尚的道德犹如川谷，上仗大山之气象，下涌潺潺之流水，兼具刚与柔、重与轻之两脉。故而有川谷，才有山水，才有天下，才有人文情操与人性襟怀。由此可见，“无为而治”不仅是管理艺术的高层次，也是管理者道德品行的至高境界。

2.倡导民主协作管理

何谓党校管理的“民主”？就是党校管理要听取老师们、学员们以及社会各界的意见，做决策、提问题依据具体实际，多方位、多角度思考，广泛借鉴、善于选择，以商量的口吻，以平和的心态与人交流，从而做出正确的方案。此时的校长，已不是高高在上，而是一个谦恭的学者，懂礼贤下士的智者。商量之中出主意，信任之中出力量，这样的“无为而治”自然顺应民心、师心、生心。

（二）在管理方法上注重制度和人情的结合

1.规章制度的建立健全是“无为而治”的基础

俗话说：“没有规矩不成方圆”，治理一所学校必须要有健全的规章制度。但制度的建立必须是科学的，具有人性化的。而制度必须做到：“己所不欲，勿施于人”，学校出台各项规章制度，要集思广益，反复酝酿与斟酌，多方讨论形成共识，让每个教职工从心理上都能接受，让他们自觉遵守，有章可循，有据可依。无为而治的一个重要前提就是要实现自我约束。

2.公正公平地处事原则是“无为而治”的核心

坚持公正、公平地处事，有助于党校工作的运转。孟子曰：“以德治人，心悦诚服也。”因此，决策者必须具有令人信服的思想品德修养，作为决策者，坚持严于律己，率先垂范，凡要求教师做到的，自己首先做到；凡禁止教师做的，自己以身作则，以实实在在的行为给教师树立榜样。坚持公正无私、不带偏见、平等地对待每一位教师。一视同仁，不厚此薄彼，确立起稳固的权威，有效地领导管理好学校。树立制度面前人人平等的观念。这也是学校“无为而治”的核心所在。

（三）在管理内容上注重党性修养建设

党校姓党，是党校的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。要把党校姓党原则全面贯穿党校工作始终。一要抓思想建设，坚持党校一切工作必须向党中央看齐，始终高举党的旗帜，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要抓师资建设，严把党校教师政治关、能力关、作风关、结构关，引导教师自觉坚持党校教师姓党，始终保持对党忠诚，不断提高综合素质，树立良好师德师风。三要抓党校讲台，解决好谁来讲、讲什么、怎么讲三个问题。关于“谁来讲”，要求教师必须坚持“学术探索无禁区、党校讲课有纪律”，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护党的威信、维护党中央权威、维护党校形象；关于“讲什么”，要把开展好党的理论教育和党性教育作为教学主要内容，把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重中之重，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育和党章党规党纪学习教育；关于“怎么讲”，要提高教学质量，不但把党的创新理论和方针政策学深学透，而且能够融会贯通、善于表达，努力把每堂课都讲成“学员愿意听、听了有收获”的精品课。

作家王蒙说：“一个事无巨细都操心的人不会有成绩；一个斤斤计较的人不会有所作为；一个热衷于关系学的人不会有真正的建树；一个拼命做表面文章的人不会有深度。”就党校管理而言，“无为”而“无不为”方是至高境界。

[1]邓艳君，高山.“无为而治”思想对现代高等教育管理的启示[J].湖南医科大学学报(社会科学版)，2004，6(01):69-72