通信企业的采购管理模式优化研究

陈晓暾 郭长禄

陕西科技大学经济与管理学院

随着我国通信市场的逐渐开放，增加了市场竞争力，通信企业经营管理中增量不增收问题愈发严重，无法保证稳定的利润效益，收入拉动已无法支撑通信企业持续发展。对此，通信企业要加强成本控制，提高采购管理力度，并在“互联网+”背景下，通过网络建设、市场营销和网络维护等方式，对日益增加的采购量进行统一规划，优化采购管理模式，降低企业经营管理成本，实现通信企业经济效益的最大化。对此，通信企业要对现有采购管理模式进行审视，及时发现采购管理中存在的问题，提出针对性解决方案，在供应链视角下进行采购管理模式的优化，进而促进通信企业的可持续健康发展。在这样的环境背景下，探究通信企业的采购管理模式优化具有非常重要的现实意义。

一、通信企业采购管理中存在的问题

在控制采购成本的前提下，大多数通信企业意识到采购管理的重要性，加强采购管理的优化，形成省市公司集中采购或是集团公司集中采购体系，增加集中采购比例，并依托于信息化平台构建集中化采购系统，获得明显的管理效益，但还是存在采购模式不科学的情况，具体如下：

（一）未构建品类管理的集中化采购管理体系

在实际运行中，各个省市公司或是集团下属子公司在经营发展水平和经营规模方面存在较大的差异性，无法实现采购需求的统一，增加了集中化管理难度，进而影响通信企业采购管理水平的提升。

（二）采购职能不明确

在当前通信企业采购模式中，采购工作属于后勤部门职责，管理水平还停留在粗放型管理中，降低采购管理水平。一些通信企业在省公司成立独立的采购部门，但仍处于初级建设阶段，在管理制度、岗位职责、组织结构等方面尚未完善，存在采购职能混淆问题，重复性工作常常发生，降低通信企业采购管理水平。在实际工作中，采购部门工作定位不明确，工作目标不全面，业务管理体系缺少系统化，工作内容多为应急性业务和事务性采购，采购业务规划方案不完善，降低采购管理中的主体性，进而对通信企业采购管理工作的开展形成巨大阻碍。

（三）采购关系单一化

针对通信企业来说，为了提高采购竞争的高效性，必须以服务和价格为核心进行竞争，以此凸显出具备成本优势和效率优势的供应商，在采购前做好前期市场调查，列出优质的供应商名单，并对这些供应商研发能力、服务水平、信誉规模等方面进行资质核查，达成多元化采购关系，以保证采购需求。但是，大多数通信企业和供应商之间的关系只停留在买卖关系，缺少对供应商的管理工作，无法达到深层次合作，很容易出现采购风险。

二、通信企业采购管理模式的优化措施

（一）构建基于品类管理的集中化采购管理体系

品类管理是在数据分析的基础上将物资合理分类，统一制定采购物资的品类策略与品类战术，提高消费者让渡价值，实现业绩的提升。针对通信企业而言，通信企业为制造商、采购中心为零售商，而采购部门为顾客。

1.物资分类

在物资分类中，根据通信企业物资特点和采购需求，明确采购频率、采购品金额、采购品质量，并将采购物资划分寻源采购类、协议采购类、小额采购类，寻源采购类物资具备采购需求量低、采购品质量标准高、采购金额高等特点，属于一次性行为，适合具备相关资质的新供应商；协议采购主要按照物质年度协议，纳入到协议物资明细中，以框架协议明确的得订单采购方式，这种物资采购频率高，要简化流程，以便于采购；小额采购特指采购金额在5万元以内、种类多的物资，要优化审批环节，进而提高采购效率。

2.优化流程

在寻源采购类物资中，要优化采购管理流程，由于物资型号不稳定、重复采购率低以及采购批次少等特点，制定“确定需求-制定方案-采购谈判-确定结果-签订合同-执行审批”物资采购管理流程；在协议采购类物资中，通过年度框架协议减少了不必要的采购审批流程，有效提高采购效率，制定年度协议化采购流程，主要根据协议具体执行；在小额采购类物资中，由于种类较多，无法开展协议式集中采购，传统采购系统中以全采购审批方式为主，工作量很大，采购效率持续较低。对此，要减少不必要的审批环节，简化采购流程，进而提高采购效率。

（二）明确采购管理各方职能

为了解决采购职能混淆问题，通信企业要设立独立的采购部门，加强对采购内部管理结构的优化，明确划分采购部门各个成员的岗位职能和工作内容，防止交叉工作或是重复性工作。一方面对各个采购环节进行控制，设立设备技术管理队伍，负责各部门设备建设，制定设备性能考核标准，掌握设备使用情况。另一方面要在采购前制定完善的采购计划，应用采购信息技术，将采购需求、请购管理、使用规范等各个方面工作进行有效衔接，为接来下的采购管理工作提供依据，保证采购管理工作的顺利实施。同时，结合数据分析方式，预测市场需求，判断营业厅和物业卡类市场物资需求，进而提高采购管理效率。除此之外，相关管理人员要做好成本控制工作，根据物资品类特点选择合适的物资采购方式，对采购流程进行跟踪式管理，明确相关工作职能的落实情况，提高审核力度和监督力度，进而提高通信企业采购管理工作的综合质量水平。

（三）制定供应商差异化管理方案

明确基于品类管理的采购管理模式后，通信企业要制定与之对应的供应商管理方案，工供应商认证、评估、分级等角度上开展差异化管理模式。

1.认证管理

通过通信企业认证后的供应商才会进入供应商备选库中，并从以下几方面进行供应商资质认证：第一，质量认证。明确供应商管控标准和质量标准，涉及到企业资质、经营规模、业内声誉以及技术指标；第二，成本认证。考察成本结构，以此为依据制定采购价格，涉及到生产成本和价格体系；第三，服务认证。预防交货损失等风险，涉及到交货期限、售后服务和物流配送。

2.评估管理

一方面对供应商进行日常评估，评估频率为半年一次，以供应商产品信息为评估内容，形成系统化供应商信用等级制度，提高供应商管理水平；另一方面则对供应商进行售前评估，参考供应商具备参与的采购项目、技术与商务信息，每合作前或是纳入通信企业供应商备选库前进行的考核；同时做好供应商售后评估，综合考评供应商合同执行能力和售后服务能力，提高对供应商管理力度，形成多元化合作关系。

3.分级管理

通过合作紧密程度、合作金额、评估分数等指标，对供应商进行分级，明确与各方供应商之间的合作关系程度，以实现对供应商的全面考核与评估。

三、通信企业采购管理模式优化结论

通过对通信企业采购管理模式、采购职能、供应商管理等系统的优化，更好地发挥出集中采购的优势，降低采购成本，提高通信企业统筹管理的便利性，并形成统一化采购标准，实现采购资源的整合利用。具体可表现为以下几方面：

（一）采购成本得以控制

在通信企业采购管理模式优化下，发挥出集中化采购的有数，增加物资采购数量，并在品类管理系统的设计下，解决由于各个省市公司或是集团下属子公司采购需求差异而造成的采购问题，在采购谈判中形成良好优势，很容易获得价格折扣和优质服务。同时，在基于品类管理的采购管理模式运作下，减少人工浪费和作业成本，将分散化采购人力集中起来，形成合力，提高采购管理效率，降低采购成本。

（二）管理流程得以控制

在通信企业采购管理模式优化下，各个采购管理工作得以有序开展，从明确采购需求、采购计划到采购管理工作的实施，采购职能明确，减少不必要的采购环节，实现采购管理的规范化。同时，在这样的采购管理模式下，不仅降低了采购成本，还有效发挥出物资的作用，推进通信企业经营管理系统的规范高效运作，进而促进通信企业的可持续健康发展。

三、结束语

本文通过对通信企业采购管理模式优化的研究，得出：

1.现阶段，通信企业采购管理中存在采购模式不科学、采购职能不明确、采购关系单一化等问题，在很大程度上影响通信企业采购管理工作的开展，急需解决。

2.为了提高采购管理水平，要求通信企业优化采购管理模式，构建基于品类管理的采购管理体系，明确采购管理各方职能，制定供应商差异化管理方案，强化对供应商的管理和审核，保证采购品的质量，和供应商形成多元化合作关系，提高通信企业采购管理工作的综合质量水平。

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