新时期“产教融合、校企合作”的途径与机制

何荣辉

[摘 要] 通过解读”十九大“有关职业教育的表述，阐明了新时期职业教育内涵建设的方向，剖析了新时期职业教育“产教融合、校企合作”人才培养模式面临的突出问题，并提出了新时期产教融合、校企合作的途径和机制。

[关 键 词] 产教融合；校企合作；人才培养

[中图分类号] G718 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）34-0041-01

2017年10月18日，中共“十九大”报告中涉及职业教育的表述为“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”，这是我国政府对职业教育发展作出的重要论断，为新时代的职业教育内涵建设指明了方向。目前，高等职业教育的一个突出问题是毕业生人数上去了，但是培养的学生并不能满足中国经济社会发展的需求，面对这种状况，走“产教融合、校企合作”，是解决目前人才与市场需求不对称的最佳途径。

一、概念界定

产教融合指的是职业院校根据所设专业，把教学与产业密切结合，将学校办成集人才培养、科学研究、科技服务为一体的产业性经营实体，形成企业与学校浑然一体的办学模式。而校企合作，顾名思义，就是指学校与企业建立的一种合作机制，注重在校学习与企业实践，注重学校与企业技术、资源、信息共享的“双赢”合作模式。“产教结合、校企一体”办学模式是当前职业学校开辟的一条新的发展之路。无论是校企合作还是产教融合均具有跨领域特征，跨越了经济与教育，跨越了企业与学校，引领各项改革的发展与创新，是高等职业教育内涵建设的发力点和着手点。

二、目前，“产教融合、校企合作”存在的提出问题

自从2006年教育部明确提出“校企合作、产教融合”作为职业教育新的人才培养机制以来，我国高职院校尝试过“工学结合、订单培养”等校企合作人才培养模式，确实为经济社会发展输送技能型人才方面作出了一定的贡献，但也面临一些困境和问题。面对国家经济结构性调整、企业产业升级转型的新形势，对人才需求提出了新的挑战，特别是对复合型和创新型人的需求日趋强烈。“产教融合、校企合作”作为培养复合和创新型人才培养的主体和摇篮，目前存在以下几个突出的问题：

1.目前未出台相应的政策法规。无论是国家层面还是地方层面至今均没有相应的法律法规，没有统一的行动法规，造成“校企合作、产教融合”在实践过程中无法可依、无章可循。

2.出现院校热心、企业缺乏合作动力的现象。企业或缺乏战略全局意识或自身条件不成熟，或校企双方未找到合作的利益切合点，缺乏政策资金支持等种种原因，致使作为职业教育人才流向主要载体的企业，往往处于被动状态，出现违约、中途而废、浮于表面等各种想象。

三、新时期“产教融合、校企合作”的途径与机制

1.人才培养链与产业链相结合。学校要根据企业的需求，与产业链涉及的合作企业一起探讨，深入剖析每个岗位人才需求状况，具体到需要掌握何种专业技能、何种专业素质和素养以及需求人数，经过多次论证，深入调查研究，确定人才培养方案。此外，共同探讨合作机制，包括订单班、短期实习、学徒制等；以合作协议或合作合同的形式界定合作方式、合作期限、合作内容，规定双方的义务和责任。

2.实训平台向深度产教融合推进。高职院校人才培养的目标之一是技能型人才，实训平台能否及时更新是直接影响高新技能型人才培养质量的关键。目前，绝大部分职业院校实训设备落后，实训平台更新建设的速度远远落后于现代产业技术进步的步伐，有的设备甚至买回来就落后了。应对这一状况的途径唯有走“校企合作、产教融合”之路，如，企业将先进的设备用于学校的实训教学，甚至科研创新突出的学校可尝试与企业一起开发最新的实训设备、技术标准，申请专利，并投入生产和实训教学中，互惠双赢。

3.有条件的学校可创建联系更紧密的办学联盟。实现集团化办学，集结学校、行业、企业、科研机构、社会各组织的优势与资源，构建“互联网+”平台，拧成一股绳，共同组建教育集团，重点实现教师、课程资源（特别是网络课程）、课程实训平台、科研等共建共享，最终达到互惠互利的目的。

4.校企共创股份制、混合所有制合作办学机制。“产教融合、校企合作”能否实现长期有效，关键是要看是否长期存在合理优秀的利益机制。比如，目前各大中型城市，常见的生产性实习实训基地、产业园、培训中心，均是與企业建立了混合所有制的办学机制。还有的学校，主要是民办的职业院校，创建了股份制合作形式。政府应在政策上予以扶持与支持，宽容失败，鼓励探索，让公办职业院校也能在这片新天地获得更大更广的发展空间。

总之，走产教融合、校企合作之路是培养复合型和创新型人才的基本路径，是我国职业教育领域做出的重大战略决策，也体现了我国传统教育知行合一的哲学辩证思想。高等职业教育只有顺应新时代经济社会发展的需求，大胆创新产教融合、校企合作的机制和模式，不断加强和探索校企合作的深度和广度，才能真正成为服务经济社会发展的助推力。

参考文献：

[1]刘博智.深化产教融合推动转型发展[N].中国教育报，2014-04-28.

[2]张文丽.产教融合运行机制研究[J].中国高新技术企业，2015（29）.