基于内部控制的会计监督之思考

张海霞

摘 要：近年来，在国内经济和市场经济不断发展的作用下，人们逐渐意识到会计监督在内部控制中的重要性。因此，引发了基于内部控制的会计监督之思考，制定让企业可持续健康发展，保持持久生命力及活力的措施成为了企业亟待解决的问题。现阶段，内部控制的会计监督在各方面的努力下虽有了一定的发展，但仍存在很多不足。因此，我们在对内部控制会计监督认识的基础上，积极寻求有效措施以保证现代企业管理的正常运行。

关键词：内部控制 会计监督 思考

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）07（c）-138-02

内部控制是现代企业管理的重要手段，会计监督则是企业内部控制发展到一定阶段的产物。为了自身的有限资源能够得到充分的利用和安排，企业的安全性和完整性得到保证，同时还要确保企业会计以及财务信息的真实可信，最终使企业的整体经济效益有所提高，对企业内部进行的一系列控制、调節和监督的方式方法及措施，都属于企业的内部控制建设。从会计本身的职能来讲，其包括核算和监督两大方面。核算功能是会计最基本的功能，而监督功能是其基础功能之上的延伸，也是会计工作的关键。但往往较多的人甚至财务工作者却有意无意忽略了会计工作的监督职能。现阶段，不断发展基于内部控制的会计监督在改革开放不断深化的过程中仍存在很多问题，强化会计监督在企业内部控制制度中的作用对在激烈市场竞争中的企业具有重大作用。因此，建立健全企业会计监督体制对企业经济发展，促进企业健康可持续发展发展具有重大意义。

1 会计监督主体之思考

会计监督主体工作本身从事监督工作，先从主体出发，对经济活动进行全面地及综合观察、分析、总结、实施，以实现提高经济效益的目标。注重会计监督主体的核心是做好会计工作的根本。要结合现实执行中的缺陷加以详细的规定。比如工作分配，工作流程，监督体系等各方面都需要加以说明。在完善了制度的具体内容之后就要结合规定强化实施，监督是保证实施的重要方式。

1.1 会计监督制度

建立会计监督制度应选择因地制宜的制度，如建立授权审批制度等。根据这些制度建立相应的原则及管理办法，不断建立健全和完善内部会计监督机制。为了确保会计监督制度的有效执行，应制定严格有序的监督制度，并依规执行，才能充分发挥会计监督职能的重要作用。只有这样，才能有效解决会计信息失真的问题，确保财务报表的真实性。企业会计监督的多功能发挥、科学资产管理概念的确立，为企业财务管理和资产管理相结合提供了重要的基础和前提，那么如何通过完善的制度建设来推进两者有效结合是当前企业面临的另一个问题。

建立日常监督和专项监督小组，制定日常和专项检查计划并进行日常专项监督和检查。将日常监督和专项监督相结合，对于及时发现和解决问题，充分发挥内部会计监督职能作用具有重大意义。建立日常监督和专项监督小组可以是内部人员，也可以是专门外部人员，但必须明确职权的统一性并认真实施和执行以确保内部会计监督制度安全高效运转。

企业完善会计监督的主体，企业内部控制也应选择与其因企制宜的发展模式。在其发挥独立性与效益性作用的同时，企业会计监督部门还需与企业内部其他职能部门建立联系，保证公司监督活动的真实性、合法性及高效性。另外，各个部门相互联系，相互监督，建立起一定的权威，这样才能在监督管理过程中不断实现企业的稳步发展及会计监督制度的管理目标。

1.2 会计监督人员

会计人员接触并为企业内部最重要的部分工作。若发生了不真实、不合法的现象或事实，后果重大。会计人员应进行思考、及时处理并培养忧患意识，为今后实现企业内部控制目标而不断奋斗。为了提升会计监督制度的有效性，会计监督人员必须培养自觉性和自律性。因此，在监督的过程当中，对于监督检查质量良好的会计人员应该予以奖励，对于违法乱纪的会计人员必须进行严肃处理。构建良好的会计监督质量作风应不断发扬光大。

提升会计监督人员的自我修养。在具体的监督过程中，会计监督人员应该以身作则。树立做一行爱一行、爱岗敬业的思想，立足本职工作的职业道德和高尚品德。除此之外，内部控制的会计监督人员必须要强化自身的服务意识，对此有一个清晰明确的意识才能更好地进行会计监督工作，履行相关职能，为实现公平公正做出自己最大的努力。同时注重权利与义务的统一并身体力行。

加强会计人员思想道德教育，培养高素质人才。人无完人，在真正涉及到自身利益的时候，会计人员难免出现难于控制自我而做出不计后果的现象。与此同时，在日新月异的经济发展方式推动下，全面适合型人才更能满足市场的需求。所以，加强会计人员职业道德和高尚的品德也是工作中的重中之重。不断在日常工作中增强对高尚情怀、忠于律己的观念和觉悟，才能从根本上把被动性工作变成主动自觉性的统一目标管理，才能更好地提高内部控制监督的效率。在信息化高速发展的今天，财会人员要努力利用信息化手段提高自身工作效率，不能还一直停留在传统的手写记账、报账、管账的管理模式，一定要转变理财观念，提高信息化利用水平，对可能发生的财务风险做到早预测、早控制、及时分析这三点，使财务工作与时俱进，事半功倍。平时要定期开展对财务人员的培训工作，鼓励大家积极交流，树立团队学习观念，通过知识共享达到财务部门人员整体综合素质的提升。

在具体方法上，对会计人员要进行经常性培训和指导以提高其会计知识和专业技能；要加强会计人员的思想教育，培养高素质的人才，才能从根本上有效监督。如在年度总结会、民主讨论会等方面来提高会计监督人员的素质，形成良好的内部氛围。

强化监督工作制度还需要企业内外部的共同监督。对企业会计工作的监督，仅仅依靠内部人员如会计同事、领导及各级部门和政府的有关部门是远远不够的，必须发挥舆论的力量，广大人民的力量，创新性建立起企业内外部会计监督网站以促进企业形成一股清流为企业树立良好形象以促进经济不断持久健康发展。

2 会计监督之文化建设

文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。先进的、健康的文化对社会的发展产生巨大的促进作用。因此，会计监督文化的建设与更新运用，在潜移默化中对有效发挥会计监督职能，促进深远持久经济命脉的发展具有非常重要的意义。

2.1 内部建设

加强企业文化建设，创造良好的内部会计监督环境。加强企业文化建设，要深入持久地开展遵纪守法教育，潜移默化地努力培养全体员工的会计意识，不断提高员工的总体素质，为内部会计监督创造良好的环境。

建设会计监督内部环境。正确看待会计监督的地位、作用及发展現状，树立牢固的会计监督理念。从理论出发，实事求是，不断建设会计监督美好的内部环境。如实行监督岗位轮换制度，使得全体会计监督人员的职业道德素质和业务素质得到有效提高，掌握更多岗位的技能，有利于促进单位会计的管理水平整体提高。除此之外，还能充分调动会计监督人员的创造性和工作积极性，形成良好的财务内部监督氛围。

不断完善会计监督结构体系。在会计监督过程中，要把人才引入机制积极落实，每过一段时间对所有会计工作人员的工作效率进行考核，执行末尾淘汰制度和策略，淘汰长时间在会计工作中没有长进且经常犯错误的人员，做到物竞天择适者生存，把所有会计工作人员的工作热情最大程度地激发出来。与此同时还需要重视单位会计队伍的现代建设。

2.2 外部建设

会计监督加速外部建设，促进企业内部会计监督的现代化。良好的外部文化建设，能及时提供内部会计监督所需要的信息，让各级监督人员准确了解和掌握外部企业经济活动的各种情况，促使内部会计监督的各个环节保持衔接，实现动态化管理。

加强科技应用，建设会计监督信息平台，构筑动态监督平台。会计监督机构要加强网站、微博、微信等创新工具建设监督板块，依托这些网络工具集中建设网络监督为一体进行外部文化建设。在建设横纵向、内外部的信息联通渠道的同时，保证信息真实可靠，利用多渠道、现代化的信息沟通方式大大提高监督的效率。

积极借鉴国内外成功的经验和更好的监督管理模式，探索和创新财政会计监督程序设计。事前对经营风险和重大项目风险点在科学分析的基础上提出防范措施并给予提示；对业务部门实施预案或方案的风险防范措施进行审查及审核；事中对企业经营管理过程中可能存在的风险进行实时监测及记录，并不断提出建议及修正方案；事后对经营管理目标实施方案并对监督实况和结果进行分析、评价和总结；对仍存在问题再提出整改后建议，对整改后的情况再进行后续监督以促进内部健康成长拉近外部经济增长。

加强各部门联系。内部控制应更加侧重于监督项目的扩大化及专业化，突破原有限制，为建立健全的内外部各项规章制度、不断完善企业经营管理提供支持和保障。国内外大型企业的成功关键也在实施各类监督时注重监督控制评审、查找内部控制缺陷、提出优化控制制度方面能对自身进行准确、恰当的目标定位。如三权分立学说就以监督等制度相互制衡、共同进步。

3 结语

严格的会计监督就是企业或事业单位内部控制最好的管理支持。只有不断提高会计的监督水平，增加会计监督质量，才能为不断规范内部控制监督活动，提高会计人员的思想道德意识，提高企业经济发展，预防不良作风等，从而营造良好氛围。当今社会，市场经济与企业经济效益不断提高，为全力解决具体问题，在实践中我们不断提高企业内部的管理与监督力度。为实现企业和谐、健康和可持续发展的目标，我们在实践中坚持不懈，努力拼搏，不断加强企业会计内部控制。只有顺应时代的发展方向，企业才能在市场竞争中赢得胜利。只有更好地结合内外部监督，才能促进企业更好发展，更好地服务于社会，团结一致以建设企业经济发展乃至为加快全面建设小康社会蓝图的步伐做出应有的贡献。

参考文献

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