构建大学生党员教育管理的长效机制研究

王斌

十八大以来，在“新常态”下如何做好高校大学生党员教育管理工作，显得尤为重要。不仅要全面抓好大学生入党前的培养教育和考察，更要做好大学生党员入党后的教育和管理，使其形成长效机制，把学生党支部建成学习型、服务型、发展型和创新型的基层党组织。大学生党员的综合素质与国家、社会的进步和发展有着密切的关系。建立、健全和完善高校大学生党员的教育培养和管理工作的长效机制，也是我们党把大学生党员培养成社会的优秀建设者和接班人的重要途径之一。因此，高校大学生党员的教育培养和管理工作机制，是当今高校党建工作中不容忽视的重要部分。高校必须要用科学的教育理念，培养大学生党员，用健全的长效工作机制，管理大学生党员。大学生党员的质量是我党生命力和战斗力的重要体现，也是我党在执政过程中进一步提高影响力和凝聚力的重要保证。大学生党员教育培养和管理工作长效机制的研究对高校的党建工作也有着重要现实意义。

一、大学生党员教育培养和管理研究的意义

加强党员教育培养工作，是提高大学生党员的思想素质，保持大学生党员队伍先进性、纯洁性的根本途径。加强大学生党员培养必须要加强理想信念教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育等等。高校大学生党员群体是党的队伍中最年轻、最具活力、最具创造力的，大学生党员又是掌握着科技文化和中华传统文化知识的中坚力量。在信息时代飞速发展的今天，我们对大学生党员的要求也越来越高，不仅要对大学生党员队伍的理论素养、知识水平、是非分辨能力等提出较高的要求，所以只有把好党员教育培养和管理工作的入口关，才能树立先进典型，才能不断增强党员的服务和责任意识，才能在“控制总量、优化结构、提高质量”上发挥作用，才能做好高校大学生党员发展工作。

二、强化大学生党员教育培养和管理工作长效机制的必要性

进一步健全和强化大学生党员培养教育管理的长效机制，不断创新大学生党员教育培养和管理机制是非常必要的。大多数学生党员，从小生活无忧无虑，社会实践经验缺乏，组织观念、团队意识淡薄。为了能有效解决这个根本问题，高校对大学生党员的培养提出了多种方案。大学生党员是实现中华民族伟大复兴的重要力量，是祖国发展建设的主力军，大学生党员的成长成才和综合素质，影响了中国社会主义事业的成功和失败。因此，高校必须要充分认识到健全完善和强化大学生党员的教育培养和管理机制具有强烈的紧迫感和必要性。与此同时，加强大学生党员的教育培养也是保证管理机制的客观要求。大学生党员在校园文化建设中具有强大的号召力，对促进优良学风、校风的形成，有着积极的影响。反之，一个不合格的大学生党员也会带来消极影响。所以大学生党员的教育培养和管理工作的长效机制不可或缺，因为只有这样才能培养出合格和优秀的大学生党员，使其在实现自我价值的同时为国家为社会创造价值。

三、构建大学生教育培养和管理工作长效机制的有效途径

（一）加强理想信念教育，促进高校人才培养

习近平总书记强调：“共产党员特别是党员领导干部要做共產主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不渝贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。”理想信念是共产党人的精神之“钙”和政治灵魂，大学生党员只有坚定不移的跟党走，坚持马克思列宁主义的信仰，坚定正确的政治方向，保持共产党员先进性。高校基层党组织必须要抓住党建育人这一核心，使其与高校的人才培养有机结合，有效贯穿于大学生党员的日常学习和生活中，完成大学生党员理想信念教育和高校人才培养的结合与统一。

（二）建设大学生党员的长效管理机制

高校大学生党员教育培养和管理工作是一项系统工程，必须要贯彻和落实党的十八大会议精神等，才能把握好党员教育培养和管理的标尺。应该充分利用党员活动载体，创新工作方法，构建大学生党员教育培养管理工作的长效机制。

高校针对大学生党员发展和党员的教育培养都有基础的管理机制，如何利用好现有机制，如何健全和落实好现有制度，是值得所有党建工作应该思考的课题。比如说：如团组织推优，党员发展、转正、民主测评、三会一课等等，在高校党建工作中将这些制度的贯彻落实，可以推动高校党建工作的有序开展。

高校党建还应依托科学的管理手段，在高校大学生党员教育培养和管理上，可依据不同的年级、不同的专业的学生党员，分别制定不同的符合实际情况的管理制度，开展分类管理。利用网络开展党员教育，像开展网络思政一样开展网络党建教育和管理，利用大学生常用的社交工具开展党员的日常管理。除了党员的日常管理制度外，还要建立党员管理目标任务书，明确努力方向，定期检查落实，根据实际情况定期调整。

高校党建还应建立党员联系服务群众制度，比如开展大学生党员担任班级思想辅导员，开展大学生党员助班计划，让学生党员向普通学生宣传党的路线方针政策，听取意见和建议，帮助同学们解决实际问题。坚持党建带团建，在团支部开展各类实践活动，切实增强党团组织的凝聚力。建立学生党员做服务日、接待日等制度，切实为师生员工和社会服务。

（三）建立健全大学生党员监督机制

大学生党员建立健全组织生活会制度，开展批评和自我批评。建立健全群众监督制度，通过建立党员宿舍挂牌制度、树立大学生党员的先进典型，让同学们了解党员，监督党员，以此来不断激励大学生党员不断进步。同时，加强管理，坚持按党章办事，建立、健全和完善党内外监督机制，保证大学生党员的健康成长，构建大学生党员监督教育机制，建立公开透明的党员发展教育流程和建立学生党员监督小组，充分发挥群众对学生党员的有效监督，保证学生党员的教育培养质量。

（四）建立健全大学生党员教育管理考核制度

大学生党员的考核内容依据党员的标准，大学生党员素质的提高离不开党组织对其的不断培养和教育。考评机制是培养大学生综合素质的必要保证。因此，以提高大学生党员的质量为核心，是培养教育长效机制建设的基础工程。以“全覆盖、多渠道”为指导方针，高校大学生党员的考核机制包括日常学习、社会实践、评估考核等。其中日常学习是重点，社会实践是关键，考核评估是保障。加强对大学生党员日常考核，定期进行检查，通过撰写学习心得和思想汇报等方式，提升大学生党员的综合素质。

大学生党员考评方法要与民主测评相结合，每学年考核一次，填写《考核测评表》，听取党内外同学的意见和建议，做到公正、公平和公开。党支部可以根据考核指标进行分析，对考核结果进行反馈，使学生党员对自己的考核结果了解，使之有更好进步空间。创新大学生党员教育培养的管理模式，建立健全长效机制，提高大学生党员的整体素养，从根本上促进大学生党员发挥先锋模范作用。