共享经济下闲置车位利用对城市交通的影响

阎湜 潘鹏 屈婧 乔磊 孙凤禹

摘 要：随着我国经济的快速发展，大中型城市私人汽车的拥有量不断增加，虽然提高了人们出行的质量，但其带来的诸多问题也不可忽略，例如：堵车，硫化物对环境的污染，交通事故率增加等，而“停车难”更是每个开车人都会遇到的困扰。本文以“闲置车位巧利用”方法缓解日益严重的城市停车难问题。

关键词：经济发展 私车拥有量

中图分类号：F292 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）04（c）-165-03

1 停车难，难在哪里

城市，尤其是大城市，停车难，难于上青天。造成这种现状的原因，主要有三个方面。

1.1 车位建设远远滞后于车辆增长的速度

汽车保有量迅速攀升，而停车位的数量却跟不上车辆增长的速度。这是停车难的主要症结所在。图1是近几年公共车位和全国汽车保有量对比图。

2003年～2015年10年间，我国汽车保有量从2400万辆增长到1.63亿辆，按照国际城市建设经验，停车泊位应达到机动车保有量的1.1～1.2倍。以1.1倍测算，我国停车泊位理论需求量应在1.80亿个。据《搜狐公众平台》发布的信息，“国家发改委曾透露，目前我国大城市小汽车与停车位的比例约为1：0.8，中小城市约为1∶0.5，而发达国家在1∶1.3。”消息还指出，“我国停车位缺口超过5000万”。笔者认为，随着汽车保有量的增加，这个缺口还会扩大，停车问题对居民正常生活的影响将越来越严重。

1.2 车位设置不平衡

大型的购物中心、娱乐场所和学校、医院附近，车位往往不足，常常出现“一位难求”的状况，由于受到土地、资金和城市布局的制约，这些地方已无法再扩建停车场。通过实地调查走访可知这些场所附近的人行道上，有很多人在违规停车，而它们周边的居民小区，白天却有很多的私人车位处于空闲状态，市内行政单位和写字楼聚集区域的停车场，工作时间爆满，周边街道经常出现抢车位的现象，下班以后却空空如也，车位基本上闲置。晚上下班后，情况逆转，小区开始上演抢车位大戏，尤其在一些大型居住区，车位难寻是很多人遭遇过的烦恼。就在大小车辆冒着被贴条或剐蹭的风险，见缝插针“乱停”的同时，不少空闲车位却是“铁将军”把守，将急需停靠的车辆拒之千里。此外，市内很多四星级以上的酒店，拥有自用大型地下停车场，满足自身需求绰绰有余，但遗憾的是，“外面塞满，里面空场”的情况在这里屡见不鲜。在一些公共停车场，管理人员热衷于收取停车费，但对停车秩序却疏于管理，造成车主随意停放，无序停车、道间停车、弯道停车的现象比较普遍，造成车位不能有效利用。车位利用率低，是除了车位资源缺乏之外，造成城市停车难的重要原因。

1.3 停车位信息不畅

车位不能充分利用，虽与停车场管理缺乏效率有关，但更直接的原因是车位信息不能做到实时共享。眼下多数车主还没有养成通过APP找车位的习惯，通常都是到了目的地之后再去路边或收费停车场现找车位，于是出现了“三不知”，一是不知道哪里有空闲的停车位，二是不知道什么时候有停车位可供使用，三是不知道怎样找到停车位。设想，如果在出门之前就能了解到目的地的停车场分布情况，停车位数量，以及停车位在某时段的停放百分比，到达以后怎样快捷准确地找到停车位，那么停车就变得简单得多，方便得多。

以上三点原因，使“停车难”变得难上加难。虽然可以直接扩建停车场，解决停车难的问题，但很难付诸实施。除了资金之外，我们不能低估修建停车场对土地的需求，每个停车位需要占用面积约35平方米，比人均居住面积还要大。即使50%停车在地面解决，50%停车在地下或高层解决，扩建停车设施对土地的需求至少也要达到200万亩。显然，我国城市，尤其是大中城市，拿不出那么多的土地资源用于扩建停车设施。但车位需求有高峰和低谷，会因地域、用途、时间不同而各异，就像涨潮退潮一样，有其内在的规律。这是由社会、生活的规律决定的。合理设置停车位，只能在修建新停车设施时加以考虑，而改变车位配置的现状，更是难上加难。因此，缓解城市停车难，应该首先从充分利用现有车位资源，应本着“网络传信息，供需两头搭；闲为忙时用，利用时间差”的思路，建立起一个网络平台，使高效利用闲置车位成为现实。

2 抓住三个要素，努力变闲为宝

将车位信息和停车信息整合，建立起专用网络平台。

网络平台构想概括来说，就是“利用网络技术，契合三个要素，建立客户集群，提供三项服务”。

这里的三个要素，是指“车位、信息、传递”。通过平台运作，将这三个要素有效地契合在一起。三项服务是指预约、即时要求和导航。具体说明如下。

2.1 实现各种车位资源的社会化和有偿开放

共享经济是现代社会的重要特征。所谓共享经济，是指每个人将自己闲置的资源（有形资产、无形服务、时间等，例如拼房、拼车，闲置物品出售等）分享给他人并获取相应回报的经济模式。以大型商业中心为例，车位需求的高峰时间是十点左右，此时，附近的居民区会空出大量的停车位。可以利用这个“时间差”，“引闲济忙”，通过有偿分享，使车位提高利用率。对于商圈旅游购物中心来说，车位需求最旺盛的是节假日，而周边的写字楼，大部分车位处于闲置状态，可以有偿共享。商场关门后，大量的闲置车位又可以有偿分享给附近的居民区车主。这样一来，闲置车位得到高效利用，不仅有助于缓解停车难，而且推进了供求双赢的和谐局面。网络平台将与车位所有者和管理者在公平协商的基础上签订共享协议，并将可利用的车位进行统筹谋划，将空闲车位的时间和空间变成可用资源，然后将碎片化的车位资源进行整合和优化配置，提供给各类需求者。

2.2 将可利用车位资源转化为动态数据

平台将掌握的空闲车位资源转化为共享信息，需求者可根据自己使用车位的時间、地域随时查询到空闲车位数量、停放区域、管理措施等信息。

2.3 传递信息，实现供需契合

网络平台利用发布、查询、方位搜索等多种形式向客户群提供车位信息的传递服务。客户可通过智能平台，或预约，或在现场要求提供可用车位并接受导航指引。使用后，平台与客户结算，并通过APP付款给车位所有人和管理者。

3 智能运行，操作便捷

为有效利用空闲车位资源而建立的网络平台，要直接面向大众，因此在使用上必须做到以下几点。

3.1 四步到位，操作便捷

任何车主、车位所有者都可以自愿加入智能平台客户群，加入和预约的步骤十分简单，如图2所示。

客户既可在手机又可在PC端进行操作，无论是查询、搜索、预约，还是即时寻找车位，都可以做到操作简单便捷。第一次使用平台的客户，拿起手机，只需操作四步，就可完成注册加入、表达需求、提供车位、指引到达的全过程。

3.2 信息可视化，运行智能化

网络平台要通过在线平台实现停车信息可视化。首先，设计利用车载电脑系统与智能手机终端相连，实现GPS（Global Positioning System）全球定位导航。其次，与GIS（Geography Information System）地理信息系统的可视化操作并行，与车主的行车记录仪链接，为车主提供到达车位的最佳路线。

目前，我国已有与私人停车位车主及小区物业携手合作的先例，部分停车位信息已先行录入，并且正在逐步扩展。

为增强供需双方及本平台的诚信度，所有信息（车位地点，社区状况，找到车位的路线，空闲的时间段等）均经过平台严密的审核之后方可录用。此外，平台还将导入ITS（Intelligent Transport System）及供需双方评级机制。

3.3 信息透明化，安全有保障

平台利用GPS、GIS等现代化信息技术，实现车位数据的智能化采集和多点存储，通过信息的透明化，使客户能够比较和选择满意的停车位。

系统采集的大量停车数据和客户数据，有很多是属于商业和个人机密。平台注重安全性设计，能够有效防止信息的被盗和非授权泄露。

4 需要解决的问题和未来展望

平台的目的，是依托互联网等技术，将众多车位资源整合到一起，进行网上区域化智能管理，实现闲置车位资源的高效配置与利用，使城市停车难得到有效缓解。我们不得不看到，要达到这个目的，还需要解决四个难题。

4.1 技术上还有待进一步完善

以移动数据作为主要运行模式，会出现常见的一些缺陷。比如，一部分地下停车场，经常会出现信号弱，时断时续，甚至没有信号的情况，造成导航失灵或给用户带来不方便。这是平台运行后要着力解决的问题。

4.2 需要大力推广宣传

有效利用闲置私家车位，是当前改善停车难最实用最可行的方式。如何让人们了解、接受和参与，还需要大力宣传推广，这就需要有关部门的大力支持。当前宣传的重点对象是物业管理公司，因为他们的支持和配合，关系到整体运作的成败。

4.3 利益分配

闲置车位的智能化利用，是一项公益事业，属于微利运行。除了自身降低成本、掌控资源、广揽客户之外，还有一个利益分配问题。平台商业化运行后，利益分配涉及载体公司、物业公司、停车场、车位所有者等方面。这关系到各方参与的积极性。平台运行之前，要制作出各类合作方案，与各方广泛洽谈，深入沟通，确定合理的分配比例和支付方式，达到互利共赢的效果。

展望未来，有效利用闲置车位，有助于缓解停车难。随着平台的运行和深化，人们会逐步体验到它带来的便利，开车人不再独自面对停车难，“要停车，上网查”将成为一种常态。平台的需求市场会越来越广阔，更重要的是它带来的社会效果， “车鸣之声相闻，老死不相往来”的状况将会得到明显转变，乱停乱放现象将会有所改善，“停车难难于上青天”也将得到有效缓解。

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