中小企业预算编制的重点难点问题探讨

王烨

摘 要：随着我国市场经济的不断发展，我国各行业市场经营环境也越来越复杂化。很多中小企业为了获得健康稳定的发展，在生产、销售等经营环节编制了预算，在一定程度上起到了控制生产成本的作用，但是在进行预算编制的过程中仍然会遇到一些难点，这些问题严重影响了中小企业财务管理水平的提高，因此加强对中小企业预算编制重点难点问题探讨是十分必要的。本文从预算编制的重要性出发，分析了中小企业预算编制的重点难点，并提出了解决预算编制难点的对策，目的在于解决中小企业预算编制工作中的问题，这样才能更好地控制好中小企业的生产成本，促进中小企业得到健康稳定地发展。

关键词：中小企业 预算编制 重点难点 探讨

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）12（c）-100-02

近几年来我国中小企业生产水平在不断地提高，我国中小企业已经获得了低成本的竞争优势，因此中小企业应该采用低成本管理的方式来应对激烈的市场竞争，现阶段大多数中小企业的管理者已经采用了编制预算的方法来控制生产成本，经过实践表明通过编制预算对中小企业的生产经营管理有着重要的作用。

1 预算编制的重要性

从实际情况来看，中小企业进行预算编制的重要性体现在以下几个方面。

1.1 有利于提高经济效益

中小企业在进行预算编制的过程中，需要合理地规划和安排企业的管理能力、技术水平以及相关成本费用，因此在这个过程中就会及时地发现企业财务工作中存在的问题，通过预算编制可以不断地优化企业的管理配置，实现优化企业资源配置的目的，大大地提高了企业的综合竞争实力和经济效益。

1.2 有利于企业管理模式的改变

利润最大化是企业实施预算编制的最终目标，可以说预算编制是对传统预算管理模式进行创新，通过进行合理科学的预测，实现了对企业经营目标的确定，是对企业管理模式的一种创新。

1.3 有利于企业规避财务风险

企业在进行生产经营过程中就会面临较大的市场风险，其中主要包括了财务风险和经营风险，因此通过编制科学的预算可以预测出企业经营过程中可能发生的潜在财务分析和经营风险，有利于及时地采用科学合理的方法规避财务风险。

2 中小企业预算编制的重点难点

中小企业在进行编制预算的过程中会遇到一些难点，其中主要问题体现在以下几个方面。

2.1 预算编制松弛

预算编制松弛的主要表现为高估成本费用，低估收入，其中中小企业编制预算松弛的主要原因有以下几点。

首先，经营环境的不稳定性。中小企业的经营环境是在不断变化的，这就会导致预算指标与预算实际执行业绩相分离，上级部门也就不能及时地了解在预算执行过程中可能出现的一些不确定因素。

其次，价值链与业务链并没有得到充分的融合。一些中小企业的管理者将预算编制简单的看作是财务部门的工作，其他部门并没有积极地参与到编制预算的工作当中去，财务部门与业务部门往往在视角上会存在着一定的偏差，业务部门在预算的编制方面出发点是需求，比较侧重的是资源投入，这样就会很容易产生“多申报”的错误想法；财务部门在预算编制的过程中，要充分地考虑到企业可以承载的能力，对资源进行统筹安排，有的时候就会导致需求与能力不匹配的问题出现。

现阶段，很多中小企业实施全面预算管理往往只是程序化管理，实施的预算和管理内容往往脱离实际，制度的制定不够全面，预算编制的内容较为简单和单一，甚至有时过于死板，并没有形成科学、有效的预算制度，很多所涉及到的预算内容难以落实到实处，预算管理的涵盖面较小，最终将会导致执行力较差，难以体现有效的指导作用，难以正确地落实各方有效资源，难以实现资源的有效利用，注定会导致预算缺乏全面性，预算内容执行力不足，将会需要各个环节加大有效地监控和管理，需要尽最大的可能性发挥其最大的优势，发挥出应有的效率。

2.2 财务部门的作用未得到充分地发挥

在编制预算的过程中，财务部门可以起到核心性的作用，主要负责了中小企业的编制、审核、汇总预算工作。但是一些中小企业在实际的预算编制工作当中，很多情况下财务部门并没有做好编制预算之前的系统布置工作，以及后期审核预算不到位的问题，编制预算只是按照上级管理层交给的任务来完成，并没有将企业未来的发展计划和编制预算的合理性相结合。同时有的财务部门在编制预算的过程中，会受到中小企业管理层领导意思的影响，这就会导致编制预算带有很大程度上的主观臆断，大大降低了预算编制的独立性和客观性。

2.3 预算编制人员的素质有待于提高

随着市场经济竞争的日益激烈，企业的管理者越来越认识到预算的重要性，然而预算工作也越来越复杂，因此这就对预算编制人员的素质提出了较高的要求，预算编制人员如果还采用传统的预算模式显然已经不能适应时代变化的需要。从实际情况来看一些企业的预算编制人员主要是由财务管理人员所担任，并不具备较高的预算专业素质水平，在进行预算工作的过程中还是采用传统的预算管理模式，并没有根据市场经济环境的变化不断更新自身的知识理论和技能，同时一些企业的预算编制人员并不能在预算编制工作中灵活地运用信息化的手段，这就会直接影响到企业预算编制工作的效率和水平。

3 中小企业解决预算编制难点的对策

从上述情况来看，中小企业在编制预算的过程中会遇到一些难点，因此中小企业的管理者要采用以下的对策来解决这些难点。

3.1 坚持以战略决策为主要依据

中小企业在战略的视角下，编制预算也应该坚持以企业的发展战略为先导，也就是要将企业战略与预算编制的起点相对接，实现企业战略经营规划与预算目标的紧密衔接。编制预算是分解战略规划和战略目标的过程，主要是为战略规划所服务的，因此编制预算的起点是战略规划，编制预算要建立在销售计划、资金计划的基础之上，这样就可以保证资源的合理配置，有利于提高财务报表的科学合理性。还应通过全面预算管理，充分地挖掘中小企业内在潜力，提高预算管理的可执行效率。

3.2 发挥出财务部门的核心性作用

中小企业要想提高编制预算的水平，就必须充分地发挥出财务部门的核心性作用，其中财务部门的核心性作用可以通过以下几点来体现：一方面财务部门是编制预算的组织核心，应该主要负责对预算的编制和计划；另一方面综合平衡预算的审核作用，财务部门既要对编制的预算资料进行严格的审核，还需要审核预算编制是否与企业的发展计划相契合。同时财务部门在编制预算的时候要提高独立性，要客观的编制预算，不能受到上级管理层领导的意识影响，这样才能提高编制预算的科学合理性，充分地发挥出财务部门的核心性作用。

3.3 提高预算编制人员的素质水平

中小企业编制预算工作是需要高素质的预算编制人员来完成，因此企业的管理者要认识到预算编制人员素质水平的重要性，要从实际情况出发提高预算编制人员的素质水平，一方面企业的管理者要提高录用预算编制人员的标准，预算编制人员一定要有相关职业资格才能够上岗，并不能仅仅由财务人员担任，在录用预算编制人员之后要定期或者不定期的给予他们职业技能培训的机会，聘请专业的预算编制人员来传授预算管理知识，这样才能够让预算编制人员及时地更新自身的知识理论和技能，及时地掌握国家的预算管理政策；另一方面企业的预算编制人员也要积极努力的学习相关预算管理知识，虚心借鉴其他企业预算编制的先进经验，并灵活的应用到自身企业的实际工作当中去，同时预算编制人员也要在较短的时间内接受和掌握先进的信息化技术，这样才能适应时代变化的需要提高自身的综合素质能力。

4 结語

综上所述，编制预算对于中小企业来说可以起到十分重要的作用，因此中小企业的管理者要提高对预算编制的重视程度，认真分析中小企业编制预算工作中的难点，并要从实际情况出发积极地采用科学合理的方法来解决其中存在的难点，这样才能充分地发挥出预算的重要性作用，提高中小企业的综合竞争实力。

参考文献

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