浅析电力施工企业项目成本控制

田宏广

摘 要：随着我国的市场经济制度不断得以巩固，企业要想取得长期、稳定的发展，就必须要不断的追求经济效益，对于企业的成本管理工作而言也必须牢牢的树立起成本效益观念，开展企业管理工作必须坚持以市场需求为导向，在尽可能满足市场需求的基础上，通过各种策略手段应对电力施工项目中所出现的各种成本风险，采取科学化的管理方式来增强企业的成本管理意识以及经济效益。

关键词：电力施工企业 项目成本控制 原因 措施

电力工程项目的投资金额往往较大，且需进行持续性的资金投入，因而加强对工程项目的成本控制将至关重要。因而也就必须要加强对项目施工当中所出现的人力及物力损耗控制，最大程度的避免出现费用超支现象，以确保各项资金投入能够被合理的控制在成本预算之内，保障企业能够取得较好的经营效益。

一、电力施工企业项目成本管理现状

电力施工企业所施工的工程项目大多是大型基建项目，因而其项目的投资额度往往较大，建设周期长，且管理难度大。但是，当前绝大部分电力施工企业的项目成本管理工作仅限于在施工过程中，由工程造价人员依据完成的工程量进行工程结算，财务人员根据结算单记账，鲜有在施工过程当中便对工程的盈亏情况及其原因展开分析，以及针对工程项目日常管理当中的有关成本控制措施的应用效果进行评价。因此就电力施工企业工程项目管理的成本亏损原因展开具体的分析，进而采取相关的改进措施以加强控制意义重大。

二、电力施工企业项目亏损原因

（一）人工成本亏损

在具体的工程项目施工时，生产部门对于材料、人员、设备、资金等要素未做到科学化的配置安排，造成了一定的窝工情况出现；在一些施工工序安排上也不尽合理，完全能够一次完成施工的，常常进行了两次甚至以上次数的施工才完工，出现了大量的不必要返工现象；在一些施工工序上存在不规范行为，额外多用了人力、物力及设备资源，造成了成本预算的大幅度超支。

（二）材料成本亏损

这一方面的亏损情况大多是因材料在购置、验收、保管、出库及消耗等方面管理制度不严格所导致的。首先，在材料的购置阶段，采购过程过于随意没有作出科学性的计划安排，超额超支购买情况十分普遍，往往材料采购数量的多少都是由项目经理或是材料员所决定的，由此也就造成了材料的大量堆积、超支情况普遍；同时所采购的材料价格也高于正常的市场平均水平，甚至是部分材料的质量水平都无法满足施工要求，这也是导致材料成本亏损的一个主要原因。其次，在对于材料的验收以及后期保管阶段当中，对于所购入的材料没有安排有关人员及时进行验收入库，亦或是尽管建立有相应的收发制度，然而在验收过程中效率低下、不严格、账务不符等情况的存在最终导致了账目被一笔列销；尤其是对于砂石料、砖瓦等铺地材料，常常没有安排专人进行看管。最后，在材料的损耗阶段当中，未依据定额标准进行施工材料的发放，对于施工材料没有采取严格的监管控制措施，导致多余发出的材料要么被无故浪费要么被工地上的某些人员私自变卖，大量的废料就更是无人过问。

（三）机械成本亏损

对于机械设备的应用时间未采取科学化的安排，造成了设备利用率偏低。项目部门在设备购置或由其他项目上来进行调用时存在一定的盲目性，甚至还存在着某些施工项目本不需要机械设备，依然还是调用了机械设备导致设备长期闲置，一方面占据了一笔不小的现金流，导致财务费用支出扩大，折旧费用及设备的维修费用也额外增多，另一方面也导致了施工成本的大幅度上升。

三、改进措施

根据项目管理的PCTS模型，项目的成本（C）是工期（T）、质量（P）、项目规模（S）的函数，四个要素中项目管理者只能决定其中3个，第四个要素由项目的内在关系决定。

（一）人工成本控制措施

科学化的施工方案是确保工程项目的施工过程能够得以顺利进行的必要保障，切实加强对施工过程采取严格的控制措施是一项必不可少的措施手段。在開展相应的工程项目施工前便应先行制定出经济适宜、进度合理的施工组织方案，从而确保能够达到减短施工周期、提升工程质量、降低工程成本的目的。最为关键的是要能够对劳动组织加以改进，开展施工技术培训工作，强调劳动生产纪律要求，尽可能的减少辅助用工，对非施工作业人员的比例采取严格化的控制措施。分包工程的控制措施具体包括：

（1）成本控制：需遵循“量入为出”的办事原则，将原本所明确出的责任成本作为标底，依据确定总成本目标的策略来明确分包工程款项。

（2）劳务分包：采取竞标方式来对劳务队伍人员进行选取，在同样的条件之下优先选用企业内部劳务人员。在将部分项目外包出去时应当采取包清工方式。在劳务分包单位的选取上，应当尽可能的选择那些在行业内有良好信誉、实力强、人员素质高的劳务队伍，以期能够降低在质量成本方面所耗费的成本支出；另外，结合施工经验，在劳务分包商，可将部分低值易耗、中小型工具以及零星材料选择一次包死的方式。

（二）材料成本控制措施

在这一方面的成本支出主要是针对材料在购置、运输、收发以及保管等方面工作加强管理控制，以期达到降低各环节的成本耗损。

（1）减少材料购置费用支出，对主要施工用材以及地材均采取招标方式。

（2）对施工现场所经常用到的各类材料采取合理化的堆置方式，尽可能的减少二次搬运的次数。

（3）对材料验收及领料采取严格的制度规范要求。在施工任务书中便注明其所允许领取的限定额度下料单，发料部门需以此来进行施工材料的发放，以避免出现错误发放、过度发放的情况出现，在原料发放的源头上做好管控措施。

（4）制定并落实材料节约措施，额外加设材料再利用以及对各方面施工材料做到合理使用。例如通过对回形销进行回收应用，能够大幅度降低三钢工具的租借费用；对于废弃钢筋进行重复利用能够降低对成品钢筋量的应用，节省出一笔不小的资金开支。

（三）机械成本控制措施

要做好机械成本控制，需采取以下措施手段：

（1）对于大型施工机械，在能够满足于工期与质量要求的基础上，力争达到科学配置。

（2）在日常施工中要实现机械利用率、完好率的最大化。并且也应选用新型技术手段来促进工作效率的提升，例如对爬架与爬模的应用不但能够提高施工效率，减少机械费用的支出，还能够促进材料的周转应用。

（四）控制施工质量

根据项目管理的PCTS模型，项目的成本（C）是工期（T）、质量（P）、项目规模（S）的函数，四个要素中项目管理者只能决定其中3个，第四个要素由项目的内在关系决定。

在施工过程中，保证施工质量，避免返工发生的成本和对工期造成的不利影响，是降低工程成本最直接的措施。

加强安全质量管理，项目部门应当牢牢树立起安全与质量观念，最大程度的避免出现施工安全与质量问题事故。针对一些施工安全与质量事故的高发地区要采取密切的监管控制措施。针对安全及质量事故责任人员采取严厉的惩罚措施，以确保全体施工人员能够将安全意识切实的落实到日常工作的方方面面，由问题发生的源头上杜绝施工安全与质量隐患问题，坚决避免出现返工情况，提高验收效率，降低费用支出。

四、结束语

总而言之，对于电力施工企业而言成本控制工作意义重大，企业需构建起完备的工程项目责任机制来对成本实施全面管控，并借助于针对项目可控制范围内的成本分析考核来实现对整体企业成本控制的作用。在成本控制工作中，预测是基础，而管理与分析则是控制的主要手段，最终所要达成的目的即为成本控制。此三方面的内容是互为影响互相作用的一个过程。只有切实开展好对成本的合理化预测，同时持续性的开展成本分析，提升施工项目的管理力度，方可实现对项目成本的有效控制，最终为企业带来更高的经济收益。

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