云南省农行“七大亮点”推进党风廉政建设

高云

农行云南省分行坚持以党建引领发展，紧紧围绕落实“两个责任”，聚焦全面从严治党、从严治行，深入推进党风廉政建设，营造出风清气正的良好经营环境，为改革发展提供了坚实保证。在2016年度农行系统党风廉政建设责任制考核中，该行排名第14位，位于中上水平，取得了近三年来的最好成绩。

实行“清单管理”，落实党风廉政建设责任制。该行以“两个责任”清单的形式，细化省市县三级行的党委主体责任、纪委监督责任，党委主要负责人和其他班子成员应履行的工作职责，自上而下层层传导“两个责任”。抓检查考核，制定《党风廉政建设责任制考核办法》，组织专项考核组对各行2016年度落实“两个责任”情况进行全面检查考核，考核结果纳入综合绩效考核，对“两个责任”的落实起到了较好地促进作用。

严格执行“中央八项规定”，常抓不懈作风建设。将贯彻执行中央八项规定、总行28条措施和省分行《关于改进机关作风的若干规定》作为纪委日常监督工作的重点内容，开展违反廉洁自律行为专项排查和贯彻落实中央八项规定监督检查，全年共排查党员领导干部1081名。注重节日提醒，全年累计发送各类电子廉政贺卡540余份。注重整改纠偏，开展“四风”整治“回头看”，重点在公务接待、会议培训、差旅费、车辆管理等方面整章建制。

做实“三转”工作，加强纪委自身建设。大力推进纪委“转职能、转方式、转作风”，明确必须退出的监督、不再参与的监督以及必须加强的监督三方面内容，退出程序性、事务性监督工作，进一步聚焦主业，做好“监督的再监督”。落实纪委书记专职化，全省16家二级分行全部完成纪委书记专职化工作，并制定履职管理办法，对纪委书记协助党委落实主体责任、切实抓好自身监督责任明确了具体要求。

注重抓早抓小，强化干部员工监督。强化选人用人监督，对竞聘、招聘过程进行严格监督，对领导干部职务任免或岗位调整及先进表彰等进行严格审核。强化领导干部的日常监督，实施高管问卷调查，组织落实“三谈、两述、一报告”制度，实施任前廉政谈话115人次、诫勉谈话28人次、函询39人次、发出廉政提示函133人次，125名领导干部按规定进行了述责述廉，省市县三级行纪委负责人同下级行主要负责人谈话234人次。

规范执纪监督，加大责任追究力度。从流程报批、事实认定、检查移送等方面，进一步规范副科级以上干部责任人报批工作，进一步明确不良贷款责任追究工作，促进责任追究工作规范、有序开展。建立检查移送问题台账、责任追究台账等5个工作台账，全面掌握全行责任追究工作进程。严肃执纪问责，着重对“三新”不良贷款、违规财务列支、员工异常行为等重点领域进行严肃追责。

加强警示教育，深植廉洁理念。深植“清正廉洁、风清气正”的廉洁理念，开展“知法守法敬法”警示教育，1.3万人参观，发放图册1万余套。组织学习“两条例、一准则”，集中收看反腐专题片《永远在路上》，并将党风廉政教育纳入干部培训、新入行大学生培训以及5天以上岗位职业轮训的必修内容。丰富廉政教育形式，省市县三级行纪委负责人作廉政形势报告155场次，组织员工到看守所、监狱、警示教育基地、爱国主义教育基地开展教育学习50余场次。

突出從严治党，发挥巡视利剑作用。突出以政治巡视为主，落实中央巡视和总行巡视对发现问题的整改，整改率达99%。突出巡视巡察重点，以是否贯彻全面从严治党方针为主，紧盯重点人、重点事、重点问题，着力发现纪律、作风和选人用人方面存在的突出问题。完成对8个二级分行和50个一级支行的巡视巡察工作。将各行整改情况列为干部选拔任用、业绩评价、评先奖励的重要依据，推动巡视巡察工作向纵深发展。