不动产（房地）权籍图形数据整合研究

□兰溪市国土资源局 蒋 锋

不动产（房地）权籍图形数据整合研究

□兰溪市国土资源局 蒋 锋

2016年兰溪市不动产登记中心成立。依据《不动产登记数据库标准（试行）》和《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》等规程和规范，兰溪市国土资源局信息中心优先进行房产和地籍数据的整合。在数据整合过程中，发现基于不动产权籍图形数据整合还非常薄弱，随着不动产登记信息应用的不断深入，必须考虑将不动产（房地）图形数据整合优化。本文重点研究不动产图形数据整合问题。

根据目前已有的地籍图形数据、国土资源登记部门的维护来看，早年城镇地籍调查采用的是标准国家80坐标，图形数据质量高，而房产图形数据主要以房层分层分户平面图为主，只要求平面位置准确、假设坐标，图、属、档均为分离现状。两者数据差异较大，给不动产房地权籍图形数据关联整合造成了相当大的困难。

通过前段时间对兰溪市地籍图形数据、房管部门的房产测绘等数据的收集，以及对不动产矢量数据整理、关联、整合各个环节的分析和研究，整理出了不动产图形数据整合的主要步骤和流程，主要为以下六个步骤。

▲房地图形数据整合

一、房产、地籍图形数据收集

在不动产登记中心成立后，兰溪市国土资源局信息中心就从房管部门提取了12.4G的房产矢量数据和555GB的扫描影像数据，从房产测绘公司获得房产测绘数据，从原地籍管理信息系统中获得地籍登记数据、图形数据、档案数据、测绘数据等相关数据和资料。

二、分析数据，分别对地籍和房产进行清理

将收集到的房产、地籍数据分别进行整理、补充及完善，特别是宗地图、房产分丘图、房产分层分户图的整理完善。在对比房产、地籍图形数据的完整性时，采取以地籍图形数据为底图开展房地图形数据整合。首先，建立地籍区、地籍子区统一的全市域城乡地籍图形底图，统一坐标，统一编码；其次，实现房屋空间位置“落地”，对已存在的房屋而未更新部分及时通过测绘单位去实地修测补测，确保了房屋和宗地统一坐标。

房产数据整理包括对分丘图、分层分户图收集整理、楼盘表、房屋幢、房屋登记信息，以自然幢为单位，做到每自然幢都重新核实清理，按楼盘表模式设计，确定自然幢总层数、总户数、房产已登记和未登记情况等数据。对房产矢量数据清理，建立楼盘表，按楼盘分层分户情况逐一逐条核实房产登记数据，并实现一一对应。通过楼盘表形成分层结构图，按层关联楼盘分户图。

▲不动产图形数据整合

三、不动产数据关联

房地图形数据关联，就是将房屋数据进行落宗处理，也属房地图形数据关联中非常重要的环节，需要认真比对地籍图形数据、宗地图，并匹配房产数据中的自然幢，确定自然幢边线，确保不动产图形数据的准确性。由于在实际操作中，房产图形数据只注重分层分户图，缺乏房产分幅图，因此针对房产、地籍数据质量好的图形数据，利用空间位置一致性来实现房地图形数据关联挂接即可，如数据质量较差，则必须采用调用房产档案核对，通过宗地和房产登记中的权利人、坐落等关键字建立关联，具体确定自然幢在不动产图形数据库中的位置、坐标。

四、不动产图形数据补测完善

经过房地数据关联检查发现，大量房地数据存在不完善和缺失问题，例如，宗地图未更新，房产在宗地图未显示空间位置，地名地址不统一、自然幢面积房产、宗地图上不一致、自然幢不能落宗和跨宗等等现象。通过拓扑检查后，对存在的问题列出来进行处理，对房产、宗地面积不一致的情况，采取在允许误差范围内，以房产测绘数据为准；对自然幢不能落宗或跨宗等现象，将情况提供给不动产权调部门进行实地调查和权属重新审核，根据权调部门的意见进行数据的修正。另外，在整个不动产数据完善过程中，严格遵守房地历史沿革，按取得时间为顺序串连起房地变迁过程，确保不动产数据整合的正确无误，并实现数据可回溯。

五、房地数据整合

房地图形数据整合的目标，是最终实现“宗地图－自然幢图－楼盘表－分层分户图”四层架构，四层架构图各有侧重表述又互为关联，可通过GIS信息平台实现四层架构图形信息关联，实现可回溯、多维度查询功能。严格按照不动产单元进行房地整合，形成不动产单元四层图表，数据严格按照《不动产登记数据库标准（试行）》和《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》等规程和规范定义字段。最后，通过不动产单元号将图形数据和属性数据建立起关联，实现不动产数据图属一致。

六、房地数据质量检查与入库

房产、地籍数据原属两个不同部门，主要有三个方面的区别：一是数据库结构不同，字段要意和字符属性、类型、长度不同；二是空间矢量数据不同，坐标系不同，比例尺不同；三是房地数据成果存在拓扑错误。因此房地数据质量检查非常重要，必须要进行数据转换，统一坐标系处理，拓扑错误检查，入库前要细致的进行检查，确保万无一失。

七、结束语

不动产（房地）图形数据整合的目标是实现“宗地－自然幢－楼盘表－分层分户”四层架构，整合后的房地数据就可通过GIS信息平台实现四层架构图形信息关联，具备可回溯、多维度查询功能。因此，必须通过不动产权籍数据整合去提升不动产登记信息化应用的便捷性，提高用户使用方便性，达到不动产登记信息成果的社会综合效益。