金学平+阮建兵+李倩+吴旭乾+余磊+徐超
摘 要: 楚天技能名师制度推动了双师型教师队伍建设,促进了高职院校教育教学改革。本文通过对各类高职院校楚天技能名师教学岗位设置及分布情况做数据分析,指出湖北省高职院校的发展是强者恒强成为趋势,对于冷热不均专业要加以防范,校企合作贵在持续。
关键词: 高职院校;技能名师;数据分析
中图分类号: G717 文献标识码: A 文章编号: 2095-8153(2016)06-0013-03
为了深化教育教学改革,加强双师素质教师队伍建设,提高教师队伍整体水平, 2008年以来湖北省教育厅在高职高专院校中推行楚天技能名师教学岗位制度,2010年又在全省中职学校中启动了该项制度。楚天技能名师教学岗位制度在高职实施7年,中职实施5年,引起全社会的广泛关注,中国教育报、新华网等多家主流媒体对其相关内容进行了报道,楚天技能名师教学岗位制度在推动教育改革,优化师资结构,提升教学质量等方面起到了积极作用。
一、制度实施的现状
2007年11月湖北省教育厅高教处印发了《湖北省高等职业院校楚天技能名师教学岗位制度实施办法(试行)》 (鄂教高[2007]23号),同年12月下发了《关于开展首批楚天技能名师教学岗位设置申报工作的通知》,从而拉开了楚天技能名师教学岗位制度实施的大幕;2010年5月湖北省教育职成处印发《湖北省中等职业学校楚天技能名师教学岗位制度实施办法(试行)》 (鄂教职成[2010]7号),省教育厅同年8月下发了《关于公布湖北省中等职业学校首批楚天技能名师教学岗位设岗专业名单的通知》;2011年12月湖北省教育厅高教处对该项制度进行了修订完善,重新印发了《湖北省高等职业院校楚天技能名师教学岗位制度实施办法》 (鄂教高[2011]11号)。楚天技能名师制度从高职院校率先启动,逐渐扩大到中职学校。2008~2014年中高职院校楚天技能名师教学岗位合计1 308个(含续聘岗位),其中高职院校设岗713个;高职院校楚天技能名师设岗数在2008~2013六年期间呈现增长态势,尤其是2013年比2012年增加一倍,而在2014年出现小幅下滑,2015年暂停一年,2016年又重新开始实施,目前没有相关数据。具体情况参见表1。
二、管理办法的变化
为了扎实有序地推进楚天技能名师教学岗位制度,湖北省教育厅先后印发3个关于楚天技能名师教学岗位制度的实施办法,分别是鄂教高[2007]23号(以下简称23号文),鄂教高[2011]11号(以下简称11号文)和鄂教职成[2010]7号(以下简称7号文)三份文件;23号和11号文件涉及高职院校楚天技能名师制度管理办法,7号文件涉及中职学校楚天技能名师制度管理办法;23号、7号文件是试行版,11号文件是23号文件的修订版。
三份文件的章节和条款数目一样,都是七章19条,两份试行版文件内容基本相同,但高职试行版和修订版之间内容有较大的修订,在岗位设置数、聘用条件、聘用程序、岗位待遇、岗位管理等方面进行了调整,具体情况参见表2。
三、相关数据的分析
根据国家、湖北省教育部门和财政部门相关文件精神,湖北省内共有16所高等职业院校进入国家和省级示范性高等职业院校序列。武汉职业技术学院、武汉船舶职业技术学院、湖北职业技术学院、武汉铁路职业技术学院、武汉软件工程职业学院、黄冈职业技术学院、湖北工业职业技术学院、襄阳职业技术学院、鄂州职业大学等9所院校是国家示范性(骨干)高等职业院校。武汉商业服务学院、武汉电力职业技术学院、湖北交通职业技术学院、湖北城市建设职业技术学院、武汉交通职业学院、恩施职业技术学院、湖北三峡职业技术学院等7所院校成为省示范性高等职业院校。2015年湖北省独立设置高等职业院校57所,有52所高职院校成功申报楚天技能名师教学岗位,占全省高职院校总数的91.2%。高职院校中续聘岗位343个,接近设岗总数的一半占48.1%。
国家示范(骨干)高职院校设岗平均数是非示范高职院校的3.1倍,省级示范高职院校设岗平均数是非示范高职院校的2.3倍,具体情况参见表3。
设岗数最多的高职院校是武汉铁路职业技术学院33个和武汉职业技术学院31个;其次是黄冈职业技术学院29个、湖北职业技術学院28个、鄂州职业大学27个、湖北工业职业技术学院27个、武汉船舶职业技术学院26个;具体情况参见表4。
高职高专指导性专业目录(2014)中共列出19大类77小类共1 167个专业。湖北省高职院校楚天技能名师教学岗位设置专业涉及18大类62小类共193个专业,设岗专业数前5位的是交通运输大类23个、制造大类19个、艺术设计与传媒大类19个、财经大类17个、土建大类16个。在19个专业大类中,只有68公安专业大类没有设置楚天技能名师教学岗位,其他专业大类设岗情况参见表5。
在77个专业小类中,有5207管道运输类、5401资源勘查类、5402地质工程与技术类、5403矿业工程类、5405矿物加工类、5602城镇规划与管理类、5704水土保持与水环境类、6002气象类、6003安全类、6305卫生管理类、6604康复技术类、6801公安管理类、6802公安指挥类、6803公安技术类、6902法律执行类共15个专业小类没有设置楚天技能名师教学岗位。
在193个楚天技能名师设岗专业中,有13个专业的设岗院校数达到10个以上,占设岗专业数的比例为6.7%。设岗专业的院校数排名前5的是机电一体化技术21个、物流管理19个、数控技术15个、旅游管理14个、建筑工程技术14个,具体情况参见表6。
四、相关内容的讨论
楚天技能名师制度实施9年来,对推动高职院校双师型教师队伍建设,促进教育教学改革起到积极的促进作用。通过相关数据分析,发现湖北省高职院校的发展呈现如下特点。
1. 强者恒强成为趋势。国家示范(骨干)校和省级示范院校技能名师设岗数大约是非示范院校的3倍和2倍,充分体现出示范院校在综合实力方面处于优势地位,在专业建设方面也是遥遥领先,“十三五”期间随着国家相关政策逐渐落实,高职院校之间竞争越来越激烈,二级分化态势越来越明显,强者恒强将会成为大势所趋。
2. 冷热不均加以防范。机电一体化专业设岗院校数达到21个,物流专业设岗院校数为19个,设岗专业集中度高,热门专业各高职院校投入大量人力物力,扩大招生规模,争先恐后地开办热门专业。与之相应的是艰苦行业冷门专业无人问津,如管道运输类、资源勘查类、地质工程与技术类、矿业工程类、矿物加工类等专业均没有设置楚天技能名师岗位,专业建设方面呈现热门越热冷门偏冷的现象,应该引起高度重视,采取有效措施防患未然。
3. 校企合作贵在持續。根据湖北省楚天技能名师相关管理规定,每两年需要对设岗专业进行重新认定,重新聘用技能名师。在设置楚天技能名师岗位中有343个是续聘岗位,接近设岗总数的一半占48.1%,而续聘岗位中只有少数岗位聘用了以前的技能名师,多数岗位续聘技能名师发生了变更,这从一个侧面反映出校企合作存在着一定困难,楚天技能名师的更替会直接影响到专业建设。校企合作贵在持续,技能名师作为校企合作的重要纽带,其续聘工作显得尤其重要,技能名师制度应该成为一种有力保障措施。技能名师聘期满考核合格,最长续聘期不超过2年的规定,并不利于专业建设连续性。
Abstract: Chutian Skillful Teacher system promotes the construction of double-qualified teachers, and the teaching reform of higher vocational colleges. The analysis of relevant data reflects the development status of higher vocational colleges in Hubei province, and related suggestions are put forward.
Key words: Vocational colleges;skilled teachers;data analysis