创新管理 破解安全难题

文/牛燕平

对煤炭行业来说，2016年是挑战重重的一年。在这一年中，面对着严峻的安全生产形势、低迷的市场环境和繁重的生产任务，潞安集团漳村矿迎难而上、主动作为，始终坚持安全发展主线，狠抓管理创新，有效破解了多重安全难题，交出了一份完满的答卷。这份答卷，彰显着“漳村作为”，折射出“漳村智慧”。

我国第一座数字化矿井漳村煤矿，在数字化矿井生产中，早已实现远程遥控操作

创新机制：管理方式在探索中升华

“谁说抓安全就必须得一成不变？现在的职工安全意识和素养已经得到大幅度提升，面对新的形势，抓安全必须得有自己的创新和独特手法……”这是漳村矿安监处副处长靳胜利对安全管理的深刻思考，也折射出漳村矿抓安全工作的深刻认识和思路。回望2016，漳村矿的安全生产事故为零，这与全矿在探索中不断创新管理有着密不可分的关系。

世界万物都在变化，唯有变化的本身是一成不变的。要适应日益复杂和不断变化的安全生产形势，必须创新安全管理模式，丰富安全管理手段。为此，漳村矿在全面加快构建集团“369”大安全管理体系的同时，又着眼于控制安全生产过程中“人”这一不安全关键因素，创新推出了治理违章“369”安全系统管理机制。

“3”代表每月25日“安全接待日”、每月5日“安全公示日”、每月15日“安全回访日”三个主题日，构建起了职工“三违”全流程管理机制，让违章职工充分意识到“为什么违章，违了什么章”，使他们心服口服，切实增强安全意识，从源头上杜绝违章事故的发生。

“6”代表矿、科、队三级查纠违章机制、违章认定联合评定机制、“三违”状况定期公示机制、安全诚信管理运行机制、多部门联动思想引导机制、反违章工作定期分析机制“六个机制”，在突出科学认定“三违”的基础上，强化对“三违”的帮教、转化、分析与整改提高，实现了“机制保安”。

“9”代表争议违章个人申请、队组鉴定集中申报、统一受理集体评定、优秀诚信员工进行公示、讲诚信员工进行公示、不诚信员工进行公示、安全思想工作站、“三违”人员跟踪回访、违章分析与整改提高“九项工作步骤”，在强化“三违”管理规范系统运行的同时，调动多方积极因素有效控制了“人”这一不安全因素，真正实现了让每一名“三违”职工都有申诉权、话语权，让每一个存在争议的“三违”无处遁形。

管理机制的创新，促进了安全形势的稳步好转。2016年，漳村矿队组职工“三违”发生率、事故率同比分别下降了7.6%和8.3%，正规循环率提升了5.9%，隐患整改率达100%，安全生产事故为零，职工从“要我安全”向“我要安全”发生了根本性转变。

转变观念：从“监管”向“监管+服务”模式转变

保持多年安全无事故的漳村矿，如何保持长周期安全生产记录，这对于采掘战线不断延伸、高瓦斯日益突出、生产任务繁重的漳村矿而言，挑战无疑是巨大的。

为此，漳村矿着眼于队组需求，创新安全监管方式，转变安全监管者观念，创新提出了“监管者”向“监管者+服务者”的角色转变理念。实际工作中，漳村矿充分发挥安监专职人员安全意识强、专业水平高、沟通渠道多的优势，以安全小分队、安全动态巡查组为主要力量，按照“促进沟通、增强互信、深入了解”的工作思路，紧紧围绕“服务生产队组、服务业务科室”两个重点创新开展工作。安全管理者主动深入一二线队组，紧紧围绕“井下现场、作业设备、生产工具”等重点环节，开展帮助查找安全短板、提供安全技术服务、进行专业安全咨询、实施现场安全监管等专业服务，同时，还主动走进业务科室，围绕“重大事故预防、业务保安职责、施工作业协调、重大变化监管”等提供全方位服务，打破了生产队组、业务科室、安全监管部门之间的“藩篱”，营造了扬长避短、和衷共济的良好安全发展环境。

强化培训：打造一支“金牌员工”队伍

“支撑一个优秀的企业需要一支庞大的人才队伍，轻视培训就是最大的安全隐患。我们抓职工培训，就是要以打造一支庞大的‘金牌员工’队伍为目标，为矿井安全生产保驾护航”。这是漳村矿领导班子的共识。

面对安全生产的新形势和新需求，漳村矿在强化职工培训过程中，积极探索新的职工培训模式，着眼于打造一支高素质的“金牌员工”队伍。漳村矿将“互联网+”的理念全面导入到职工培训体系中，充分整合“煤炭远程教育网—潞安在线平台”“安全技术可视化仿真系统”“煤矿安全培训综合信息管理系统”“双三达标”模拟系统，为员工创造了科技化、智能化、信息化的培训体系。与此同时，漳村矿还主动顺应互联网发展趋势，建立了“潞安漳村煤矿素质提升微课堂”微信公众平台，根据员工培训需求和安全生产要求，适时上传安全培训知识，开启了“三项岗位人员”微信模拟考试端，打造了“指尖课堂”，实现了知识共享，真正实现了“碎片化学习”“菜单式”学习，建立起了听、看、学、讲、练、考六位一体“互联网+培训模式”。

在大力构建“互联网+培训”模式的同时，漳村矿还在“专业+专项培训”机制上进行探索。2016年先后举办了“地测+防治水专题培训”“避险系统+应急救援专题培训”“机电+变频器原理使用及维护专题培训班”，受到业务科室和生产队组的广泛欢迎和好评。与此同时，还搭建起多个教学讲堂：以提升职工安全素养的“安全讲堂”，以理论业务水平和专业技能更新升级为核心的“技术讲堂”，以提升员工的实践操作能力的“教练课堂”，加快安全不放心人员转变的“转化课堂”，培育干部职工家属的大局意识、担当意识和责任意识的“道德讲堂”。这些新培训教育模式的探索和实施，为助力企业脱困和加快发展步伐，提供了不竭的人才支撑和活力之源。