校企合作框架下工程造价专业卓越人才培养模式研究

陈德义++李军红++王学通

摘要：分析造价工程师的工作技能与执业能力，探究“卓越造价工程师”的“卓越”之处以及如何在教学过程中加以培养。结合多年的办学经验，提出卓越造价工程专业后备人才培养的可行方案，利用咨询企业的技术优势与实际工程项目，探索在校企合作框架下培养卓越造价工程专业人才的教育新模式。

关键词：校企合作；工程造价；卓越人才；培养模式

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）16-0046-03

一、问题的提出

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“实施卓越工程师人才教育培养计划”。广州大学工程管理专业造价方向在人才培养上“以应用型人才培养为主，致力于创新人才培养模式，着力培养高素质创新人才”与卓越工程师培养计划目标保持一致。广州大学工程管理专业培养目标是，适应社会主义现代化建设需要，具备工程技术和工程管理相关的经济、管理与法律等基本知识，获得工程师基本训练，具备较高的专业素养、一定实践能力和创新能力的高级管理人才。作为其中一个专业方向——工程造价，以培养造价工程师为目标，需要在人才培养中开创新的教育模式以培养“卓越造价工程师”。国际上工程造价专业人士有造价工程师（Cost Engineer）和工料测量师（Quantity Surveyor）两大类，已有200多年历史，且形成了与执业制度一体化的相当成熟的高等教育体系。而在我国，造价相关专业起步于上世纪80年代，造价师执业制度开始于1996年。作为本科专业，2003年设为教育部目录外专业，2012年专业目录调整后成为基本目录专业。因此，培养与国际工程造价体系接轨，适应我国工程造价管理工作的工程造价专业人才，特别是如何打造“卓越造价工程师”是相关高校的迫切任务和历史使命。目前，全国开设工程造价的本科院校已达170所，高职高专院校数量更為庞大。以广东省为例，三所本科院校和29所专科院校每年招生人数3000余人。高职院校学生毕业时要取得毕业证和原造价员证双证。他们定位是培养造价员，造价行业的一线技术人员。而本科院校的造价专业定位是造价工程师。造价工程师的基本业务能力包括工程估、概、预、结算、竣工结算和决算的编制与审核，工程量清单、标底价、招标控制价、投标报价的编制与审核，工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算等。这些业务知识的学习分别在相关专业课程中进行讲授，而这些专业课程的学时非常有限，以广州大学2013级工程管理造价方向人才培养计划为例（见表1），专业必修课程和专业选修课程合计为57.5学分，占总学分数的35.1%。尽管授课教师努力地在有限的学时中加大信息量，学校也提倡加大实践环节，但就整个教学计划看，依然存在着实操训练不足的问题，与实际工作脱节。

二、关于“卓越造价工程师”的讨论

国家建设部令第150号《注册造价工程师管理办法》非常明确地指出了注册造价工程师执业范围，为工程造价专业毕业生就业指明了方向，也明确了工程造价专业的人才培养应学习和掌握的理论知识和操作技能的领域。然而，造价专业卓越人才的卓越之处体现在什么地方还需要我们进一步探讨。我们不妨根据造价工程师的工作业务范围分析一下造价工程师的执业能力，进而分析这些执业能力是通过哪些工作体现出来的，相应的各项工作能够出色的完成，与普通专业人员相比应更胜一筹，具备这样工作能力的造价人才应属于卓越人才之列。工程造价专业人员可分为三类，一是有上岗资质的造价人员（造价员已取消），是具备工程技术和工程经济基本知识的基础人才，主要从事计量计价工作，要能熟练编审工程概、预、结算。二是造价工程师，是行业的技术骨干，除基本业务外，能进行造价分析，可采取一些办法有效地控制造价，能胜任项目管理、合同管理、可行性研究等工作，部分参与国际工程管理。三是为数不多的深资造价工程师（目前中国建设工程造价管理协会认定了两批共500余人资深会员当属此类），是具有丰富知识和实践经验的专家型人才，主要从事大、中型项目全过程工程造价管理，为政府决策提供咨询，对规范行业行为、完善行业制度、促进行业发展发挥作用。从工作岗位上看，“卓越造价工程师”就是能够胜任中、高级专业人才岗位的专业技术骨干。

《中国工程造价咨询行业发展报告（2015版）》经过调研后总结出：三本院校的技术类课程比重大于一本和二本院校；一本院校管理类课程和经济类课程多于二本和三本院校。这说明三本院校更加注重对学生造价技术能力的培养；等级越高的院校越注重培养学生管理能力和经济能力。然而，工程造价专业人员所从事各项工作都需要从基础工作做起，逐渐朝着各自的定位发展。做进一步分析，我们需要确定造价工程师岗位所从事工作的知识背景是通过哪些知识点来学习，通过哪些课程来讲授，通过哪些训练得以巩固和提高，最后具体落实到哪些实践类课程，通过哪些实践环节去付诸实施。从事计量与计价基础性工作，离不开工程技术知识的学习和工程计量与计价实操技能的训练，相关内容的开设课程主要包括工程识图、工程测量、建筑材料、房屋建筑学、建筑力学、建筑结构、工程项目管理、施工技术与组织、定额原理、计量与计价等。从事中、高级专业人才岗位的工作，能胜任项目管理与合同管理、可行性研究等工作，参与国际工程管理，全过程工程造价管理工作，为政府决策服务等，在大学阶段，需要夯实理论基础，包括管理学、经济学、法律知识体系等。对于工作业务部分，要学习造价管理、合同管理、国际工程管理、项目投融资、可行性研究、风险管理、FIDIC合同等课程并进行适当的课程设计训练。

三、基于校企合作框架下开展工程造价专业卓越人才的培养

从以上分析看，这些课程知识的学习需要可行的途径。经过对多所院校工程造价专业培养计划课程设置状况的调研，本科院校为使毕业生尽快适应工作岗位越来越注重实操技能的培训。但在四年制大学本科学习期间学分和学时有限的状态下，再通过增加实操技能训练的实践课程的科目和学时就受到制约。如何解决这一问题，不少院校提出一些解决办法：将学生的假期利用起来让学生参与实践活动；到企业实习；在实验室学习造价软件强化电算化训练；以赛促学地举办竞赛或参加相关竞赛等。这些活动部分促进了学生提高实操技能，强化了“工程师”的训练，但如何造就“卓越”工程师还不够系统，需要做进一步探讨。

首先，“卓越造价工程师”人才培养的行业标准是什么？按照林健教授（2010）设置的卓越工程师后备人才培养标准体系看，“卓越造价工程师”是工程造价行业这个专业领域卓越工程师培养需要达到的中观要求。开办工程造价专业的各所高校有着不同的学科背景，但在培养“卓越造价工程师”过程中需要有一个最基本的通用的合格标准，这个基本的通用的合格标准需要在专业规范的基础上加以“卓越化”。《高等学校工程造价本科指导性专业规范》（2015年版）致力于规范内容最小化，满足基本教学内容和教学条件要求。它作为工程造价本科专业教育和人才质量国家标准化的一种形式，提出了对工程造价专业教学内容的基本要求，规定了工程造价专业本科学生应学习的基本理论及应掌握的基本技能和方法，规定了开办工程造价本科专业的高校应达到的基本标准和要求。“卓越造价工程师”人才培养规格就需要在专业规范培养规格的基础上进行提升，特别是培养规格知识结构、能力结构、综合素质三大方面的全面提升。对应专业规范用语，应增加“较好地”了解或熟悉，“熟练地”掌握等词语以示区别，但更多地需要在教学内容和手段上将“卓越”的理念加以贯彻，通过切实可行的教学方法实现学生的知识融合与能力提升以及综合素质的提高。其次，工程造价专业教学内容分为知识体系、实践体系和创新训练三部分，专业规范中的教学安排有课堂教学、实践教学和课外活动等形式。除课堂教学外，实践教学和课外活动等可以采取多种多样的形式，而基于校企合作框架下工程造价人才的培养方式，恰恰可以采取灵活多样的教学形式，既能够促进执业能力与工程造价卓越人才的有机结合，在实践中还可以注重各项业务能力、沟通技能、职业操守的培养，最终落脚于“卓越”人才。第三，基于校企合作框架下工程造價人才的培养方式需要对原人才培养方案进行优化，在造价工程师执业能力标准基础上，进行执业能力标准和课程体系的对比，分析原培养方案的优势与不足，按照“卓越造价工程师”培养的行业标准完善原有的人才培养计划，调整课程安排。在教学手段和方法上，探索校企合作的新形式，通过建立工作室、企业技术人员和管理人员进课堂、学生到企业实习等多种形式，搭建课堂与就业岗位的便捷通道，在校期间就设法为学生创造与企业无差别的学习工作环境，使学生带着明确的学习目标学习专业知识和进行实操训练，全面提升综合素质。

校企合作框架下工程造价人才的培养模式需要对大学四年进行整体考虑，合理部署和开展各种形式的教学与合作培养。其中重要的一项是要让企业参与到人才培养方案的制订中来。企业相比高校更加了解社会对人才知识结构和能力的需求，能够找出学校培养人才的短板。在制订人才培养方案时加以弥补和改善，提高毕业生的岗位适应性。此外，具体采用的合作形式，一是建立工程造价工作室，由教师、企业工程师、学生共同组成工作室团队，在按人才培养方案和学校教学计划进行课堂教学的同时进入工作室开启新的学习模式，在工作室中采用研讨、完成实际项目、或采取师傅带徒弟式的学习方式，快速提升学生的动手能力和融入企业环境进程。二是可以利用假期时间，让学生以实习生的身份到合作企业参观、见习，增加感性认识；在生产实习和毕业实习环节，直接进入合作企业实习。几个阶段、多种方法结合起来，使学生能够有一片理论联系实际的土壤、施展所学知识的天空，尽快成长为合格的专业人才，进而朝着“卓越”人才迈进。

四、结语

工程项目价值形成过程与一般商品的先生产后定价进而交易相比，是先有交易和价格，后生产实物。因而，工程价格的合理确定成为工程建设中的关键，造价工程师的职责和地位在建筑市场中凸显出来。对于工程造价专业（方向），多数学校的教学计划从满足培养最基础工作的需要出发，过于偏重近期技能培训，缺乏对远期能力的培养，缺少向更高层次发展的知识积累，发展后劲不足，缺乏成为“卓越造价工程师”的动力。需要注意的是，学校培养的是潜在的“卓越”人才，而非一出校门就直接胜任前文所讨论的“卓越造价工程师”的岗位。在校期间更多的是培养具备“卓越”能力的素质以及解决问题的思路与方法。再基于企业环境的实践，更快地成长为“卓越”人才。

基于校企合作框架下工程造价专业卓越人才的培养创新教育，需要人才培养规格的准确定位，充分体现专业特色和人才特色，这样工程造价专业卓越人才的培养模式才有生命力。工程造价专业应用性强，培养的专业人才以满足市场需求为目标。在校企合作框架下，一是能够把企业实际需求与人才培养结合起来，满足市场需要；二是为在校生提供一种新的学习模式。通过校企合作框架下工程造价专业卓越人才的培养模式研究，旨在多年工程造价专业（方向）建设的基础上，结合“卓越工程师”计划，探索满足我国经济建设快速发展条件下对造价人才需求的，与执业制度一体化的工程造价专业的教育新模式。

参考文献：

[1]编委会.全国造价工程师执业资格考试大纲[M].中国计划出版社，2016.

[2]林健.“卓越工程师教育培养计划”通用标准研制[J].高等工程教育研究，2010，（4）.

[3]林健.校企全程合作培养卓越工程师[J].高等工程教育研究，2012，（3）.

[4]李军红，陈德义.基于执业能力视角的卓越造价工程师的培养[J].铁路工程造价管理，2014，（2）.

[5]李军红，陈德义.基于本科生导师制的工作坊教学模式研究[M]//建筑类高校教育教学改革实践研究——2014年中国建设教育协会普通高等教育委员会教育教学改革与研究论文集.北京：中国建筑工业出版社，2014.