高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制研究

刘桢

（湖南财政经济学院 湖南 长沙 410205）

高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制研究

刘桢

（湖南财政经济学院 湖南 长沙 410205）

在经济全球化的时代背景之下，文化的多元化发展为我国高校教务管理产生了重要影响，特别是在全媒体的影响之下，高校教务管理的突发事件时有发生，备受全社会的广泛关注，因此，加强对高校教务管理突发事件网络舆情的科学引导，并构建行之有效的管理机制则显得至关重要。基于此，本文以高校教务管理突发事件网络舆情的概述为主要出发点，阐述高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制的价值，分析高校教务管理突发事件玩了过舆情引导和管理过程中存在的问题，重点探讨高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制的构建策略。

高校教育管理；教务管理突发事件；网络舆情引导；管理机制

0.前言

现代信息技术和网络技术的迅猛发展，为信息的快速传播提供了重要途径和良好的外部环境，在网络的虚拟环境之中，信息具有高度的开放性特征，能够对受众人群的生活方式、思想理念、行为习惯产生重要的影响作用，特别是在新媒体的影响之下，微信、微博、QQ、BBS等平台逐渐受到受众群体的广泛青睐，并成为网络舆情的重要场所和主要阵地。高校作为我国社会主义现代化建设的主要参与者，在全媒体的网络时代背景之下，高校教务管理在面临机遇的同时，也充满挑战，根据我国数据统计局的资料显示，在2015年我国互联网网民突破六亿，其中学生是互联网网名的主要人群，所占比例高达30%，其中高校学生居于主体，在此种情况之下，学生掌握网络舆论的主要话语权，极易将某个话题转为网络舆情，进而形成高效教务管理的突发事件。对此，高校相关管理者要对高校教务管理突发事件网络舆情进行正确引导和科学管理，进而提升高校管理的水平和质量。

1.高校教务管理突发事件网络舆情的概述

高校教务管理突发事件网络舆情，顾名思义，以高校为主要研究对象，高校学生将高校教务管理过程中的相关内容通过互联网、计算机网络的形式上传到网络之中，以此来表达自我对某件事情的看法、宣泄情绪或表明态度，而高校教务管理突发事件网络舆情，会对高校学生的思想意识、行为习惯、认知理念及学校的日常管理活动产生一定程度的影响，严重时甚至会影响高校教务管理活动的有序开展，存在危害性事件[1]。高校教务管理突发事件网络舆情具有以下三方面的特征：第一，客体广泛性，在高校教务管理过程中，教务改革、思政建设、党务管理等内容均会成为突发事件网络舆情的主题，并由此开展一系列的影响作用；第二，主体特殊性，高校学生正处于三观引导和发展的重要阶段，在全媒体时代的影响之下，极易受到各种信息的影响，在信息的接受和处理过程中处于被动状态；第三，传播裂变性，教务管理突发事件一旦形成网络舆情，其传播速度较快，通过全方位的传播途径实现信息的告诉扩展，进一步加大了信息控制和处理的难度。

2.高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制的价值

2.1 提高高校网络舆情的驾驭能力

网络舆情可以充分激发学生参与网上讨论的主动性和积极性，极大程度上提高了高校学生网络参与的热情，进一步反应高校教务管理中存在的问题，但是网络舆情也极易受到主观情感因素的影响，如果不对其进行有效控制，则会造成高校教务管理公共危机，因此，高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制，能够有效提高高校网络舆情的驾驭能力，在合理的时间之内对网络舆情进行有效控制和规范处理，减少不必要情况的发展[2]。

2.2 优化配置高校舆情引导资源

高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制，能够优化配置高校舆情引导资源。高校成立专门的教务管理突发事件网络舆情引导和管理部门，可以与学校日常管理部门加强联动，在现有资源的基础上，对各项管理及引导资源进行有效整合和优化配置，极大程度上提高了资源的使用效率。在管理过程中，相关部门通过信息搜集和资料处理，对影响突发事件网络舆情发生的因素进行综合评估，并采取积极有效的措施提高突发事件的应对能力，将高校教务管理突发事件网络舆情的影响缩小在最小范围之内，减少危机的发生概率。

2.3 强化高校管理水平和质量

高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制，能够强化高效管理水平和质量，为高校教育质量和管理效率的提升奠定重要基础，以此来实现高校教育的可持续发展。对高校教务管理突发事件网络舆情进行有效引导和科学管理，对构建和谐校园具有重要的现实意义，各大高校要树立防患意识，管理者及教育工作者要强化自身的管理能力，构建良好的预警管理机制，为高校教务管理突发事件进行有效的干预，为高效管理水平和质量的提升提供重要的机制保障，力求实现突发事件网络舆情的零发生。

2.4 防止高校教务管理突发事件扩大化

一般来说，高校教务管理突发事件网络舆情中言论的主要传播是高校学生，在传播积极向上言论的同时，也不免会夹杂某些错误信息，这对于学生的全面发展极为不利，长此以往，则会造成高校校园内部的恐慌，进而形成言论危机，因此，高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制，能够防止高校教务管理突发事件扩大化，将高校教务管理突发事件存在的问题及风险控制在合理的范围之内，并制定行之有效的控制方略，从根本上环节高校教务管理的矛盾风险[3]。

3.高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理过程中存在的问题

3.1 引导和管理制度不健全

高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理过程中存在引导和管理制度不健全的问题，难以为高校教务管理突发事件网络舆情提供积极有效的管理框架和组织体系。社会经济的快速发展和互联网全媒体时代的到来，对高校教务管理体系产生至关重要的影响作用，但是也在一定程度上冲击了高校教务管理突发事件的外部环境，并对高校教务管理突发事件的处理机制造成严重影响，部分高校在处理过程中，尚未与时俱进，没有迎合当前时代的发展潮流制定有利于自身发展的管理制度，极大程度上降低了高校突发事件网络舆情的引导和管理能力。

3.2 引导和管理主体不明确

高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理过程中存在引导和管理主体不明确的问题，高效管理机构和组织机构建设不科学。在高校教务管理过程中，绝大多数高校构建以网络基础的现代管理组织结构，为高校教务管理活动提供重要的互联网技术支持，学生会、团委及党部对学生进行相应的思政教育，安保部门切实有效的保证校园管理环境，但是由于各部门之间缺乏联动沟通，在突发事件网络舆情的发生过程中，难以形成快速高效的管理主体，极易造成网络舆情引导和管理速度较慢[4]。

3.3 引导和管理方式落后

高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理过程中存在引导和管理方式落后的问题，一旦高校在日常教务管理活动之中发生突发事件，由于网络舆情的控制力不足，管理方式落后陈旧，则会在一定程度上导致突发事件的不良影响扩大化，进而加剧高校公共危机的产生。在互联网时代背景之下，网络信息的传播具有时效性、传播性、开放性的综合特点，学生可以针对当前教务管理过程中存在的某一事件就自我的观点进行发表，其中不免夹杂着负面情绪，对此，高校教务管理者难以通过传统化的方式对突发事件进行有效的舆论引导。

3.4 法律法规宣传力度不足

高校教务管理突发事件网络舆论引导和管理过程中存在法律法规宣传力度不足的问题。在网络的虚拟空间之中，高校学生的身份主需要以虚拟化的网络符号、IP地址、昵称等方式表明，在网络舆情的阐述和言论宣扬过程中，部分高校学生的网络言论并不能从根本上代表其本质观点，加之，某些高校学生法律意识淡薄，缺乏应有的社会责任感，对高校教务管理中的事务进行事实扭曲，存在伤害别人的过激行为。此外，在高校教务管理过程中，各高校均开设了思想道德与行为法规建设课程，但是其中涉及到互联网网络安全的部分内容较少，成为网络舆论引导不足的主要因素。

4.高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制的构建策略

4.1 建立网络舆情引导和管理制度

要建立网络舆情引导和管理制度，为高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制提供重要的制度框架，以此来不断提升高校教务管理突发事件网络舆情引导的水平和质量，实现网络舆情引导和管理机制效果的最大化。在高校教务管理过程中，高校要加强突发事件网络舆情管理制度建设，以高校教务管理发展的整体情况为主要出发点和入手点，加强突发事件网络管理的科学对话，制定有利于高校教务管理突发事件网络舆情引导的紧急预案。同时，要完善管理制度，引导制度朝着规范性、科学性和人性化的方向发展。

4.2 提高高校引导人员综合素质

要提高高校引导人员综合素质，为高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制的有序建设提供全面发展的素质型人才，奠定重要的人才管理基础。网络舆情引导和管理者要不断提高自身的网络素养、言论素养和职业道德修养，在发展过程中积极主动的寻找有利于高校教务管理水平提升的优质声音，引导正确的舆论走向，传播社会正能量，在日常管理活动之中培养具有良好言论意识的学生骨干，进一步促进高校教务管理的有序发展。此外，高校要加快网络评论员建设进程，通过多种途径提升网络评论员的综合素质，为高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理工作服务。

4.3 创建网络舆情预警管理机制

要创建网络舆情预警管理机制，为高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制提供重要的预警框架，对影响高校教务管理突发事件网络舆情发展走向的潜在因素进行有效分析，并根据相关数据、信息的现实实现对风险的有效控制，减少突发事件的发生概率。一方面，高校要加强教务管理突发事件网络舆情信息的搜集处理，对各项信息进行优化配置和高效整合，根据突发事件等级程度的不同制定相应的应急方案；另一方面，高校要建立严密的网络舆情跟踪监测系统，对可能引导突发事件网络舆情的各种因素进行综合控制，准确把握网络舆情的发展方向，并与高校管理者加强联动，及时上报，实现高校教务管理突发事件网络舆情的有效管理，防患于未然[5]。

4.4 强化法律法规的宣传力度

要强化法律法规的宣传力度，为高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理机制的构建提供重要的法律组织体系。在网络化的虚拟环境之中，高校作为学生的教育工作者要充分发挥自身的引导作用，强化学生的网络安全意识，减少网络失德情况的发生。高校要在教务管理的框架之上，加强对学生网络法律法规的有效宣传和讲解，以思想道德和法律法规课程建设为基础，逐步扩展法律法规课程之中的网络安全相关内容的讲解，从广度和深度两个层面对学生进行科学宣传。同时，高校要将此作为自身发展建设的常规性工作，开展内容丰富、形式多样的法律宣讲活动，通过第一课堂和第二课堂的有效结合，实现高校教务管理突发事件网络舆情引导和管理的科学发展。

5.总结

综上所述，高校要将教务管理突发事件网络舆情引导和管理作为自身发展建设的重要内容，以此为主要研究内容，从制度建设、人员素质、预警体系和法律宣讲四方面入手，实现对高校网络舆情的有效引导，促进学生的全面发展，提高高校管理的水平和质量。

［1］洪书源.探析网络舆情视域下高校群体性突发事件的应急管理机制[J].佳木斯职业学院学报,2015,01:14-16.

［2］贾俊强.高校突发事件网络舆情引导应对机制研究[J].铁道警察学院学报, 2015,02:51-54.

［3］刘志红.自媒体时代网络舆情视角下高校突发事件管理机制研究[J].新媒体研究,2015,03:96-97.

［4］杨涛.新媒体环境下高校突发事件网络舆情应对策略初探[J].陕西教育(高教), 2016,07:6-7+11.

［5］陈永福.高校危机管理视阈下的网络舆情引导与处置机制研究[J].思想教育研究,2016,11:37-40.

G471

A

2095-7327（2017）-08-0143-02

刘桢（1982.8—），女，汉族，湖南株洲人，硕士研究生，湖南财政经济学院助理馆员，研究方向为高校管理。