服务功能视角下大学资源与社会共享研究*①

范晓婷 张茂聪

( 1.山东师范大学 经济学院，山东 济南，250014；2.山东师范大学 教育政策与管理研究中心，山东 济南，250014 )

服务功能视角下大学资源与社会共享研究*①

范晓婷1张茂聪2

( 1.山东师范大学 经济学院，山东 济南，250014；2.山东师范大学 教育政策与管理研究中心，山东 济南，250014 )

自我国大学社会服务职能产生以来，大学服务社会的内容不断拓展，但在资源共享方面存在着责任意识弱化的倾向。在众多发达国家中，美国的社会服务历史最为悠久，其社会服务实践活动成为各国大学纷纷效仿的典范，这对于促进我国大学资源与社会共享具有重要的借鉴意义。为强化我国大学社会服务责任的担当，政府应起激励作用，大学应当树立主动服务社会的理念，明确阐述资源共享的目标，充分调动师生参与社区服务的积极性，强化校长社会服务的领导角色。

社会服务；资源共享；责任担当

国际数字对象唯一标识符(DOI) ：10.16456/j.cnki.1001-5973.2017.01.009

2014年8月，教育部、中央文明办、国家发展改革委员会、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、文化部等七部门就学习型城市的建设提出了重要意见(详见《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》)，要求将全民终身学习作为城市发展的重要基础，努力构建灵活、开放的终身教育体系，积极推进城市各类学习资源的建设与共享，促进全民终身学习以及城市的包容、繁荣与可持续发展。作为城市的重要一员，大学与其他类型的学校相比，其特殊性在于它不仅是一种教育机构，同时也是一种学术机构和社会服务机构。大学的职能从系统论的观点看，是指大学在系统外部所承担的责任。为响应学习型城市的建设并切实履行大学社会服务的职责，有必要通过大学资源与社会共享的方式为社会提供服务，以此提升大学资源的有效利用率，推动有价值的资源快速有效地转化为社会生产力，满足社会发展的需求并帮助解决社会的现实问题。在我国经济与社会快速发展的今天，大学既要适应社会的发展，同时还应积极担负起引导并服务社会发展的重要责任。

一、服务功能视角下大学资源与社会共享的缺失

自20世纪80年代中期以来，高等教育体制改革逐步深入，大学与社会的联系不断加强，我国高等教育逐步进入新的历史发展时期。高等教育在以往教学与科研两项职能的基础上拓展出第三项社会服务职能。实际上，早在1949年以前，我国高校就已通过成人培训活动的形式开展社会服务活动。进入80年代以后，社会服务的形式愈发多样化，成人培训内容进一步拓展；通过参与地方发展规划、提供各种资讯、与企事业单位及政府机关进行合作研究为社会提供知识服务。另外，高校还纷纷与社会和生产部门联合建立教学—科研—生产联合体。*朱国仁 ：《高等学校职能论》，哈尔滨:黑龙江教育出版社,1999年，第266页。1999年施行的《中华人民共和国高等教育法》使大学的社会服务职能以法律的形式确定下来，大学社会服务功能开始走上快速发展的道路。大学为社会服务的形式主要通过大学与大学、大学与企业、大学与政府以及大学与社区间相互合作来为社会提供服务，例如利用大学先进的科研成果与企业、政府合作，共同致力于人才培养、经济发展与社会进步。

由于社会服务职能的萌发起源于当时高校办学经费紧张的背景，因而使其带有一定的有偿性或功利性。尽管我国大学的社会服务功能不断拓展，但不可否认，大学在资源社会共享方面存在着责任意识弱化的倾向。在我国正处于经济转轨和社会转型的时代背景下，各种经济与社会矛盾交织，高校在社会服务职责履行上面临诸多冲突，从而导致有偿性倾向愈发明显。当前，大学普遍存在资源封闭的问题，这种资源共享的盲区一方面影响着大学资源的有效发挥与利用，另一方面也阻碍着大学社会服务活动责任的承担。

(一)图书馆资源社会服务参与欠佳

作为公共文化服务体系的关键组成部分，大学图书馆在参与社会服务及推进学习型城市建设方面有着不可推卸的重要责任，这既是时代和社会发展的需要，也是大学自身可持续发展的需要。大学图书馆因其所掌握的丰富信息资源及先进的技术而为社会各界人士所向往，但我国很少有大学将其图书馆资源与社会共享。可以说，我国的大学图书馆参与社会服务的研究尚处于起步阶段，而美国、法国等发达国家的大学图书馆向社区人员开放使用已十分普遍，凭借其齐全的功能、丰富的资源与先进的技术设备，高校图书馆已经成为公众学习与生活的有力帮手。2002年，我国教育部便颁发《普通高等学校图书馆规程(修订)》，指出“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。面向社会的文献信息和技术咨询服务，可根据材料和劳动的消耗或服务成果的实际效益收取适当费用”。2016年1月，教育部印发《普通高等学校图书馆规程》，明确指出图书馆的主要任务之一是“积极参与各种资源共建共享，发挥信息资源优势和专业服务优势以为社会服务”，同时要求图书馆“应在保证校内服务和正常工作秩序的前提下，发挥资源和专业服务的优势，开展面向社会用户的服务”。

目前，我国个别大学在满足校内人员需求的基础上尝试将图书资源实现共享。尽管个别学校对图书馆参与社会服务进行了有益尝试，但受各种因素影响，普遍处于服务程度不高、效果不理想的状态。由大学的图书馆“闭门谢客”造成的大学周围市民读书困难、公共资源浪费、资源闲置及资源利用率低等问题，严重影响着大学图书馆对于社会服务责任的担当，阻碍着大学与社会的互动。

对于图书馆难向社会开放的原因，有专家指出 ：“大学图书馆的服务主体是大学读者，公众服务主要依靠政府解决，特殊情况才考虑由大学解决，如地方公共图书馆发展太慢，而当地大学图书馆文献资源、空间资源充足。”*温才妃 ：《大学图书馆向公众开放“知易行难”》，《科学时报》2011年12月13日。据调查，我国的公共图书馆存在着经费不足、馆舍破旧、资源更新率低等问题，导致可供公众利用的图书资源严重不足从而无法满足公众的阅读需求。然而，高校图书馆较公共图书馆而言，资源丰富、信息技术发达，且具有明显的人力资源优势。据统计，“截止至2006年，我国1000多所高校藏书共计6亿多册，而公共图书馆仅有4亿册；高校图书馆拥有网络版电子期刊的65%，公共图书馆仅为28.6%；高校图书馆拥有联机数据库的30%，而公共图书馆仅为2.9%”*谌立新:《试论高等学校图书馆服务社会化》，《内蒙古科技与经济》2009年第4期。。因此，在我国公共图书馆发展较缓慢的情况下，大学图书馆应当担负起资源共享，促进文化发展的责任，更何况服务社会本身便是大学使命的一项重要任务。

(二)体育馆资源对外开放水平较低

在体育人力资源、体育设施资源及管理方面，大学体育馆所具有的优势能够充分带动社区体育的发展，因而在承担社会服务责任中，大学体育馆也应成为充分利用的重要资源之一。据第五次全国体育场地普查数据显示，各级各类学校体育场地占全国场地总数的65.65%，与第四次普查数据相比，提高了34.93个百分点。其中，高等院校的体育场地数量虽远低于中小学校的体育场地数量，但因其办学规模大并掌握较丰富的体育资源，使得每所大学的场地种类、设施配备较为齐全，且在人力资源方面占有绝对优势，因而极有利于向社会开放。

然而，据统计，全天开放的高校体育场地仅占全部高校体育场地的15.33%，部分开放的体育场地占14.85%，而不开放的体育场地比重高达69.82%。*魏本好、席玉宝 ：《学校体育场地对外开放的现状分析》，《成都体育学院学报》2010年第1期。特别是在节假日时间，众多高校体育场地基本处于闲置状态，许多市民希望能进入高校的篮球场、排球场、足球场、网球场、游泳池等场地进行健身锻炼，却发现这些场地总是闭门谢客。如此丰富的体育资源在节假日期间闲置严重影响着大学资源的有效利用率，同时也与全民健身计划的目标相背离。实际上，早在1999年教育部下发的《关于假期公休日学校体育场馆向社会开放的通知》中便明确规定，学校的体育场地设施可以选择性地向附近社会居民开放。尽管如此，当前高校体育资源部分对外开放的比率仍然很低，大学体育场地资源在参与社会服务方面仍有较大提升空间。近年来，国家展开学校体育场馆对外开放的试点工作表明，学校特别是大学体育场地对外开放是大势所趋，但在试点工作的具体开展中仍存在诸多问题。许多学校被列入对外开放的试点名单却以各种理由闭门谢客的现象屡见不鲜。因此，体育场地的开放在大学承担为社会服务的道路上还需付出更大努力。

(三)大学课程的社会推广度有待提高

在社会公众心目中，大学是座神圣的殿堂，其教学课程也常为很多校外人士所向往。网络公开课的传播方式使得民众们不再受高考门槛及地域、年龄等的限制，可以实现自由下载课程进行学习。这种公开课的教育形式起源于美国，因其开放性而受到世界各国的追捧。受国外大学影响，近年来我国大学的网络公开课开始萌芽，北京大学、复旦大学、西安交通大学等著名高校开设部分公开课程，实现课程资源的共享。网络公开课的发展意味着虚拟世界中的知识共享以及大学知识传播方式的改变，既顺应了开放教育的发展趋势，同时也是大学利用先进的知识资源服务社会、传播文明的有力途径，对于推动学习型城市建设及构建终身教育体系具有不可忽视的重要力量。

我国大学视频公开课主要通过政府部门来推动。目前教育部已连续推出三批精品视频公开课程名单，使得我国大学视频公开课的开展或成为一种行政行为，而非真正发自于承担服务公众的一种社会责任，从而导致公开课程在内容上偏离了大学利用课程知识服务社会的原则。一方面，公开课的课程风格过于严肃，课堂氛围活跃度欠佳，难以调动学生及社会公众的兴趣；另一方面，课程内容过于注重系统的专业科学知识的传授而忽视了公众的社会性和基础性。当前的视频公开课在某种程度上忽视了社会公众的需求且课程内容的社会推广度有待进一步提高，应注重向大众提供基本人文修养、基本伦理道德等课程，例如家庭教育课、家庭婚姻课及道德冲突课等。

(四)师生缺乏参与社区服务工作的积极性

在参与社区服务的项目中，大学应充分利用校内人力及知识资源惠及社区居民的生活与学习，例如号召师生向中小学生及老人在内的社区居民宣传生活科普知识、公共安全知识、医疗卫生知识并适当为其提供技术等服务。有研究者在部分广西高校学生中调查了大学生社区服务的现状，发现提供社区服务者占38.3%，服务老人与小孩者占22.9%，提供技术服务者占14.4%，进行社区科普宣传的人数仅占10.1%。研究结果表明，当前大学生参与社区服务的形式主要表现为医疗卫生、照顾老人与小孩、提供技术服务等方面，相较而言并不注重科普知识的推广。多数同学认为参加社区服务的目的在于锻炼自身社会实践能力或是出于获得学分的考虑，很少能认识到参与服务是具备社会责任感的体现。此外，在要求学生积极参与社区服务的同时，教师也应成为社区服务的重要人力资源。作为高校内部承载核心技术知识的关键主体，教师在为社区提供服务方面具有不可推卸的重要责任。然而，在我国大学社区服务中不难发现，教师较学生而言更加缺乏参与社区服务的责任感，服务的主体绝大多数集中在大学生身上，高校教师参与社区服务的则较少。

二、美国大学资源与社会共享的实践经验

美国大学为社会服务的理念主要源自于赠地学院创办的时代。历史上，美国大学与社会的关系尤为密切，当时的学院在顺应社会发展需要的同时，社会也塑造了学院。大学服务社会的功能使得大学走出了封闭的象牙塔并开始走向社会。德里克·博克教授认为，服务社会和公民的责任是美国高等教育最独特的主题。*[美]詹姆斯·杜德斯达 ：《21世纪的大学》，刘彤等译，北京:北京大学出版社,2005年，第109页。20世纪以来，美国大学体现出的服务社会的功能，尤其在校内资源与社会共享环节，迅速影响着其他西方国家乃至整个世界的大学教育并得到普遍认同与效仿。鉴于美国大学资源与社会共享所表现出的代表性与先进性，笔者按共享资源的类型选择具有代表性的美国大学进行介绍与分析。

(一)明尼苏达大学——馆藏资源对外高度开放

(二)麻省理工学院——网络公开课程的推广

近年来，美国哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学等名校的网络视频公开课日益受到全世界学习者的青睐，发展至今已有225个国家和地区参与者成为网络公开课的践行者。公开课的快速发展表明，走向开放是大学教育的大势所趋。麻省理工学院是美国最早大规模推出网络开放式课程的高校。2001年，该学院启动“开放课件计划”，并由此引发了国际高等教育资源开放与共享运动。2012年，与哈佛大学联合出资创建了不以盈利为目的的全球开放在线课堂平台，从而建立起属于全球学习者的网络社区。至今，麻省理工学院36所院系共推出2000余门视频公开课程。名校视频公开课的推广意义不仅在于促进教育平民化的实现，还在于实现教育资源的对外开放性，即实现大学课程资源与社会的共享，其表现在搭载互联网等信息技术手段与社会分享知识的时空开放性，促使高等教育为更广泛的群体服务，从而更好地履行为社会服务的职能。

麻省理工学院网络公开课的推广为社会公众带来收益的同时也对自身产生了积极影响。首先，开放课程的推广大大提高了学校自身的社会声誉，来自世界各地的媒体和学习者纷纷访问公开课件并进行报道，国内外许多学者对此展开了学术性分析和论证，从而提高了麻省理工学院在世界各地的知名度；其次，课程资源的开放对麻省理工学院招生产生了一定积极意义。据统计，35%的新生选择麻省理工学院是受到网络公开课的影响*秦惠民、鞠广宇 ：《基于网络的大学开放式课程现象研究——以麻省理工学院为例》，《中国高教研究》2009年第11期。；再次，实施开放式课程计划后，麻省理工学院获得了大量的社会捐赠及附带商业性收入。考虑到公开课程的公益性质，麻省理工学院开放式课程项目收到了来自基金、公司和个人三方的捐款；除了免费公布一定课程外，学院还在部分商业性视频网站上公布了大量视频与课程，因此获得了一定的商业性收入。

(三)芝加哥大学——体育资源与社区共享

美国历来重视学校体育资源建设，绝大部分学校都配有完善的体育设施并在满足校内师生需求的基础上向社会开放。早在1927年，美国32个州便以法律形式确定了学校体育资源与社会共享的要求，规定“社区可使用学校的建筑作为社区体育中心”*唐迅、冉健 ：《国外学校体育设施及开放现状述评》，《山东体育科技》2008年第3期。。政府与学校共同制定开放计划，促进大学体育资源尽可能地向社区居民开放。目前，多数美国大学向社区开放体育设施的时间为工作日下午五点至晚上十点以及周末，通常采取多数免费或收取少量费用的形式对外开放。芝加哥大学可谓体育资源与社会共享的典范，该校体育设施完善并拥有两个运动中心，其中一个运动中心在不影响校内运动队和学生使用的前提下全年向公众开放，另外一个体育中心则只在夏季时开放给社会公众使用。大学俨然已成为社区体育设施的重要组成部分。

(四)耶鲁大学——号召师生参与社区服务

不仅公立大学注重承担社会服务的功能，私立大学同样强调自身的社会责任。位于美国康涅狄格州的耶鲁大学便是私立大学中社会责任担当的代表。作为美国最早建立的三所大学之一，二战结束后，耶鲁大学领导人认识到知识对于国家经济和综合实力的重要性，强调大学在为本地区、本国及整个人类社会服务方面负有不可推卸的责任。在积极关注世界政治形态和全球性社会问题的同时，尤其注重培养学生的公民责任感，鼓励志愿者参与社区服务并号召师生作为市民集体参与社区的振兴。耶鲁大学教育学生，完整的生活不仅包括自我满足，还包括对家庭、社区和更大的社会服务的承诺，鼓励学生充分利用知识与能力为社区提供服务。

三、推进大学资源与社会共享的路径

英国教育家埃里克·阿什比爵士曾经指出，美国对高等教育的贡献在于拆除了大学校园的围墙，使大学走出了象牙塔进而走向社会。美国高等教育的成功有赖于高校决心向社会履行义务的广泛认同。然而，我国高校往往关注自身多于关注公众和社会，如何真正走出象牙塔并步入社会应是引起我国高校足够重视的问题。从美国大学资源与社会共享的实践活动看，我国大学资源的社会共享度亟待提高，随着党的十八大“完善终身教育体系，建设学习型社会”战略决策的提出，大学亟待改善当前资源的对外开放，通过与社会共享资源来增强与社会的互动并促进学习型社会的建设。

(一)充分发挥政府在大学社会服务责任担当中的激励作用

对一些较陈旧且没有教学意义的实验室和设备淘汰废除，有利无弊。同时，在强调对现有设备和实验室进行挖潜、共享和提高利用率的前提下，有计划、有条件的购置部分先进实验设备和建立新型实验场、馆、室是必要的，但必须务实。

在高校为社会服务职责的履行过程中，政府应当以第三方的角色充分发挥促进者的激励与指导作用，清楚明确地表达对大学应当肩负起社会责任的具体期望。据美国相关调查研究显示，在一个州内，若政府能清楚地表达对大学社会责任的期望，这个州的大学便会有更加令人满意的工作成效。因此，政府应重视自身的领导与期望作用，“采用政府推动和全社会支持参与的格局和机制，调动学校、社会、政府三个利益主体的积极性”*张宗伟 ：《地方高校品牌的创建研究》，南昌 ：江西人民出版社，2014年，第206页。，在大学为社会服务方面指引一条明确可行的道路。

首先，政府应通过法律进一步明确大学生社会服务的目标与责任，建立起保障大学社会服务功能正常运转的法律框架。利用法律途径明确大学资源向公众开放的范围与程度，规范大学的对外开放行为与水平。

其次，制定相关政策文件督促大学社会责任的履行，强化政府在教育公共服务方面的职能和责任。满足公共需求并提供教育公共服务是现代政府的一项基本职责，也是衡量一个政府管理水平和能力的重要指标。*张茂聪 ：《我国公共教育服务体系的创新及构建》，《中国教育政策评论》2011年第12期。基于此，政府应推动高校主动肩负起为社会服务的责任，加大对大学社会服务职能履行的资金投入力度。以图书和体育资源的开放为例，许多专家认为目前我国大学图书馆的资源还未发展到可以在满足师生需求的基础上为公众提供服务，原因在于高校仍存在图书或体育资源紧张的问题。明尼苏达大学馆藏资源的高度开放则是建立在政府投资力度大且资源设施齐全的基础之上，有能力在满足校内师生需求外应对公众的需求。

再次，充分发挥政府宏观调控的职能，协调大学、企业、科研机构三方的利益关系，积极鼓励倡导高校、企业和科研机构联合技术创新以推动区域经济发展。在大学社会服务责任的履行中，政府同时兼具“推力”和“拉力”的相互作用从而促进创新的产生、应用和扩散，通过政策的制定，打开高校、企业和科研机构的刚性与边界，同时明确政府与大学在社会服务过程中的利益伙伴关系，增强二者间的互补性。

最后，政府应当成立社会服务组织管理机构，为大学创造良好的服务环境与条件，一方面能够保障社会服务和技术创新活动的健康开展，另一方面可以推动大学社会服务政策的贯彻落实。

(二)大学应树立主动服务社会的理念并明确阐述资源共享的目标

作为社会服务责任的履行主体，大学亟待提高自身的社会服务观念，通过设立明确的社会服务目标来开展相应的服务活动。美国大学章程的历史由来已久，每所大学的章程内容都十分详细全面，其中彰显着大学的使命与责任且包含着对大学社会服务责任的描述。在我国，已制定大学章程的高校是少之又少，大学的责任应当以一种清晰明确的方式表达出来，而不是作为一种含糊不清、可有可无的虚幻使命而存在。

首先，增强社会服务的意识和能力，提高对大学发挥社会服务职能重要性和迫切性的认识。受传统思想影响，高校普遍存在重学术轻社会服务的错误观念，导致高校无法认识到为社会提供服务的重要性。为此，可以通过研究或探讨等形式了解美国大学社会服务的历史发展过程，或通过访学等途径深入到美国高校，学习其社会服务理念的贯彻与落实。其次，制定大学章程，明确界定资源共享的内容与目标。长期以来我国大学对社会服务的定位并不明晰，高等教育大众化阶段的到来使得高校忙于扩大招生规模却忽视了大学职能定位的问题，导致大学在以何种方式、程度和范围内服务社会上处于一种迷茫状态。服务定位正确与否直接决定着服务的质量，因此在要求政府阐述对大学社会服务责任期望的同时，高校也应当明确界定为社会提供服务的具体目标。为此，大学可以通过制定详细的大学章程来阐述大学资源对外开放的程度，内容应涉及到图书馆、博物馆、体育馆、课程等资源的共享方式、途径与范围，对师生参与社区服务的要求以及高校以何种方式促进地方经济发展等内容，不管是学校社区互动还是社区学校互动化的推行都需要完善的法规及健全的制度予以配合才能顺利发展*张茂聪 ：《论教育公共性及其保障》，北京 ：商务印书馆，2012年，第209页。。其中，在公开课推广的过程中，应注意坚持服务社会的原则，立足于提高公众基本人文修养、基本伦理道德等的角度，依据公众的需求加大公开课的推广程度。诚然，大学资源的对外开放应当基于一定的前提和基础，大学资源固然不可等同于社区资源，二者具有各自不同属性，但是，在建立良好互动关系的基础上，以满足学校师生需求为前提，大学资源可以适时适度以多种形式实现与社会的共享。

(三)强化校长社会服务领导角色以促进大学社会责任的发挥

在我国高等教育的改革与发展过程中，大学校长是大学战略管理的焦点人物，不仅是大学发展战略规划的制定者也是具体战略实施的主要领导人，因而在强化大学的社会服务责任担当方面具有重要的领导作用。因此，要强化我国大学社会服务责任的担当，树立起校长在责任履行中的领导角色。美国社会服务实践活动开展历史悠久的大学，其校长无一不重视社会服务责任以及自身领导角色在服务活动中的发挥。美国休斯敦大学在展示德克萨斯州传统骑术的竞技会上，来自全国各地的游客一同欣赏休斯顿大学举办的文化节，卡托尔校长以一身牛仔装亲自骑马上阵带领游行队伍宣传骑术文化与牛仔精神。大学校长的社会责任一方面体现在作为公民个体必须履行的社会责任，另一方面体现在作为大学的领路人对大学社会责任的践行方面。鉴于此，大学校长应当充分履行社会责任，有必要发挥其领导与带头作用，亲自参与到社会服务的实践活动中来，为大学的责任履行做出表率，从而进一步提高大学师生及整个高等教育为社会服务的责任意识。

(四)建立服务激励机制以调动师生参与社区服务的积极性

从我国大学师生参与社区服务的现状来看，大学生特别是大学教师普遍存在缺乏参与社区服务积极性的问题。究其原因在于，大部分教师固守传统单一的职业角色，传统的文化观念使其愿意在校园内教书育人而不愿意直接为社区或社会提供服务活动。他们往往将自身角色定位于某一学科或专业领域的教学工作者或是科研人员，却忽视了自身社会综合性的身份，这种保守且错误的认知理念严重阻碍着大学教师社会服务责任的担当，进而影响着大学社区服务活动开展的成效。对于大学生来说，更多的是一种被动参与到社区服务活动的过程，因而缺乏参与活动的积极性。为强化大学社会服务的责任担当，我国大学应当强化推进师生参与社区服务的力度，加强学校与社区的互动进而促进教育与社会的共同发展。

首先，建立健全相应的社区服务激励机制。为调动师生参与社区服务的积极性，学校可将师生的社区服务情况纳入到对个人的总体评价之中，作为师生评估的一项重要考核内容。例如，在教师晋升职务的过程中，适当考虑教师参与社会服务的工作业绩，允许教授们从事有意义的社区活动，将社区服务与学术研究有机结合并以此作为激励机制。同时，学校可以通过召开社会实践表彰大会或社会实践报告会的形式，表彰在社区服务活动中成绩优秀的师生，以鼓励更多的人加入到社会实践中来。

其次，在开展社区服务前，应做好了解、沟通与统筹安排的工作准备，将师生的社区服务与社区居民需求相结合，认真听取社区负责人对实践活动的意见，在此基础上设定具体的工作目标及工作任务，科学管理社区服务小组的活动并做好服务活动的记录与反馈，保证师生与居民在活动中均有所收获。总之，社会服务责任的担当是大学也是大学师生不可推卸的一项社会责任。

责任编辑 ：时晓红

Research on College Resource Sharing with Society from the Perspective of Service Function

Fan Xiaoting1, Zhang Maocong2

(1.Institute of economics;2.Education policy and management research center.Shandong Normal University, Jinan Shandong, 250014)

With the emergence of social service function of Chinese colleges, the content of college social service is expanding constantly. However, there is a tendency in which consciousness of responsibility becomes weaker in the aspect of resource sharing. In lots of developed countries, American colleges’ social service has the longest history. Their social service practice has become a model for colleges and universities all over the world to imitate, and it is of great significance for Chinese colleges’ resource sharing with society. To aim at intensifying Chinese colleges’ social service responsibility, the government should give full play to stimulating college social service responsibility. Additionally, colleges should initiatively build up the idea of social service, clearly expound the goal of resource sharing, fully stimulate teachers and students’ interests in community service, and strengthen the leading role of college and university presidents in social service.

social service, resource sharing, responsibility

2016-12-10

范晓婷(1989— )，女，山东泰安人，山东师范大学经济学院讲师，博士；张茂聪(1968— )，男，山东青岛人，山东师范大学教育政策与管理研究中心教授，博士，博士生导师。

本文为2013年“教育部新世纪优秀人才支持计划”(NCET-13-0881)、国家社科后期资助项目“大学内部管理制度改革与创新研究——基于国际比较的视野”(16FJK004)的阶段性成果。

G649.21

A

1001-5973(2017)01-0097-08