解析学生组织中的学生干部权力观教育

李文君

（安徽国防科技职业学院 安徽 六安 237011）

解析学生组织中的学生干部权力观教育

李文君

（安徽国防科技职业学院 安徽 六安 237011）

学生组织在学生群体当中是自我管理与服务的机构，但是学生组织难以避免权力的集中，这也导致部分学生干部出现权力观念的误区。因此，作为高校学生管理部门，要积极帮助学生干部树立科学的权力观念，通过学生会的自我监督和自我教育，逐渐形成正确的权力观念培养机制。

学生组织；学生干部；权力观教育

学生组织在高校中起着不可替代的作用，从基层的班级团支部、班委会，到各院系的团总支、学生会，再到各学生社团如青年志愿者协会等，都属学生组织的范畴。各类学生组织都由负责人、副负责人及成员及部分组成，这些主要负责的学生干部在各自学生组织中都有一定管理权限，如何正视自己的权力与责任，正确行使手中权力，引导学生组织当中的学生干部形成科学、正确、积极的学生干部权力观念，显得尤为重要。

1.学生组织的学生干部权力观问题综述

在现今高校中，各级学生组织名类众多，如班委会、学生会、大学生联合团体、学生社团等，这些学生组织成员数量不一，如学生会人数较多，而班委会的人数量相对较少；各级学生组织工作范围也各不相同，如学生会分管学院或系部学生活动的开展，班委会主要负责各自班级工作，而学生社团主要负责各自社团的各项工作。虽人数或分工有所不同，但由于部分学生干部对于自身的权限和责任认识不够清晰，出现了权力观念不端正的状况，如：滥用手中权力、对待同学随意呵斥、不尊重教师等，这些也引发了学生干部和教师、同学之间的矛盾。分析问题主要体现为以下方面：

1.1 学生干部决策权力高度集中，小圈子决策

学生组织的学生干部认为自己的决策是最为科学的，常常进行小圈子决策，没有虚心接纳教师和同学的建议。这种情况在很多学生组织都是普遍存在的，比如基层团支部、班委会在开展活动或是评优评先时，没有充分征询班级当中大部分成员的意见，为了节省整个决策的流程，班委会自己通过内部会议进行决策，这样会引发了一些同学的不满。而这种情况在学生会、学生社团中也非常普遍，如学生会当中的学生会主席、学生会副主席等核心成员进行小圈子决策，没有和学生会各职能部门的主要负责人进行商量，这样会严重挫伤了各部门的工作积极性；各部门制定部门计划时，只是部长决定或是部门成员之间商讨，没有征求广大同学的意见，最终导致很多活动开展达不到预期效果。

1.2 学生干部互相争夺权力

学生组织的学生干部也存在把权力看得较重，容易引发同一个学生组织内部争夺权力、互相排斥等现象。这种现象在各级学生组织当中都是普遍存在的，这主要是因为学生组织通常都有设置分权制衡，避免个别学生干部在特定的学生组织当中垄断权力。如基层的学生组织班委会和团支部就是互相监督的关系，但是在具体事务的拍板决定的时候，团支书和班长之间是否能够协调，就考验班级管理组织内部的团结程度，有一些班级当中，团支部书记和班长互相之间存在矛盾也是公开现象，这些也制约了学生组织更好地为同学提供服务。在学生会组织当中这种内部不团结状况也是存在的，特别是学生会不同于班委会，其还面临着一个选定继任团队的问题，不同的学生干部对于继任团队的成员看法必然不同，而且在任的学生干部在决定团队的建设上也有自己各自观点，如果没有整合好，就容易导致学生会内部的公开分裂，制约学生组织的发展。

1.3 学生干部没有树立服务学生的权力观念

学生组织中的学生干部没有认识到权力本身也是同学赋予的，在决策和日常工作时候没有把同学的公共利益放在首位。这种现象也是非常普遍的，一般而言，班级的班委会成员都是各个班级召开民主会议进行选举的，这些基层的学生组织中学生干部对于班级的同学还是有一定服务意识。但是很多层级的学生会组织并不是各个班级的代表或者学生选举出来的，这些学生会的学生干部从干事阶段成长到部长，一直到他们参与学生会的主要管理职务或者成为学生会主席团成员等，都是直接委任的，没有经过民主的决策过程。所以有一些学生会干部认为自己的权力并不是面向广大的同学，而是热衷于做自己的一套，没有关心同学们的真正需求，这些也导致了很多同学对于学生会等学生组织有反感的状况。

1.4 学生干部的以权谋私问题

在学生组织当中也存在少部分学生干部以权谋私的现象。在学生组织当中，学生会或者班委会当中的权力实际上还是高度集中在主要的管理者手中，其他的学生干部或者职能部门，都是受到这些主要学生干部的管理。所以，一些学生干部也开始出现利用自己手中的权力，谋取自己个人的利益。比如学生会的宿舍管理部门有检查宿舍的权力，一些学生干部管辖到学生会宿管部，所以在检查的过程中对自己的宿舍或者个别宿舍进行“关照”，让这些宿舍容易评上“文明宿舍”等称号。更有一些班委会成员，利用班级同学对于综合测评等关键评分细节不清晰的状况，私自篡改一些分数，让自己更容易在综合测评的排名当中靠前，从而攫取一些荣誉等，在评奖学金、助学金过程中，班委会也容易出现这种偏私的现象。

2.学生组织的学生干部权力观教育的路径思考

无论这些学生组织的学生干部数量多寡，学生干部在特定的学生组织当中，就具备一定的权限，在特定方面为学生提供管理和服务等。但是，学生组织毕竟和普通的学生社团等不同，其并不是因为兴趣成立的机构，而是一个综合管理和服务机构，因此其带有与生俱来的强制性，对于组织管辖范围内的同学，学生干部也有自己的管理权限和服务职责等。

从上述的情况看，针对学生组织当中的学生干部进行权力观教育是非常有必要的，因为权力必然滋生一些问题，所以学生组织的管理部门应该及时进行权力观教育，帮助各级学生会组织形成科学的权力观，避免他们过分追逐权力，从而丧失了学生组织服务学生的本质。这种教育还需要是以常规的教育机制进行运行，不能够仅仅是走个过场，更不能够是一种生硬说教。所以学生干部的权力观念的教育和培养，是一个系统而且复杂的工程，要结合对学生组织干部的监督，同时也应该对于愿意踏实做好工作，服务广大同学的好学生干部进行表扬，形成科学的奖惩机制等。从当前学生组织实际的管理工作实际出发，学生组织的学生干部权力观念教育主要可以从以下方面着手：

2.1 在学生组织当中设立培训部门，专司教育

这一点是很多学校在推动学生会组织工作过程当中没有注重的方面。实际上学校的团委、学生工作处等部门，不能够总是将所有的学生干部培训工作都压在自己身上，而是应该利用学生会这个平台，采取学生干部自我教育和培养的机制，形成常规化的学生干部权力观教育。各层级的学生会组织以及班委会组织当中，都有非常多成熟的学生干部，特别是学生会干部在完成任期工作之后，就卸任了，这实际上是对成熟学生干部资源极大的浪费。对于优秀的学生干部，可以让他们参与到各层级的学生会组织培训部门，对学校以及各层级的学生会、班委会干部都应该采取大授课、小面谈等形式。对于新任的学生会干部，都应该参与到学校学生会培训部门的专题培训，掌握科学管理手段和正确的权力观念，牢固树立为同学服务的观念。而且培训部门还应该及时跟踪各个学生会组织当中学生干部的情况和动态，对他们的思想和行为进行及时的掌握，对个别存在权力观念偏差的学生干部进行面谈，帮助他们矫正错误的权力观念。

2.2 学生组织中应该成立监督部门，专司监察

很多学校的学生会当中都有成立纪律部门，但是纪律部门一般都是承担对学生考勤情况的监督，维持活动秩序等，而在班委会当中则也有对应的副班长或者纪律委员专门负责考勤记录。这样其实是对学生会自我监督资源的浪费。监督机制的建立和健全，实际上也是对学生组织当中学生干部权力教育的重要一环。只有让学生组织当中干部感受到自己实际上是受到监督的，才能够更大程度避免他们出现以权谋私的状况。学生会组织的监督部门应该垂直管理，直接由学校的团委进行工作安排，形成一个独立的学生组织监督体制。这个监督体制还应该能够接受广大同学对于学生干部的投诉，当各层级的学生干部出现权力观念不端正的状况，同学可以向监督部门投诉，由学生会监督部门对有关的学生干部进行调查和约谈。这种监督机制的形成，可以在权力观念方面矫正部分学生组织干部中存在的误区，学生组织的主要负责干部也不再是“独立王国”，他们也会虚心接受来自其他同学的批评和建议。

2.3 形成科学的学生干部考评机制

对于传统的学生组织当中，学生干部没有端正权力观念，特别是学生干部存在的内部权力斗争、团队凝聚力不足、服务意识淡薄等状况，这些实际上也是学生干部的考评机制问题。对于班委会或者学生会等学生组织，都应该采取科学的学生干部考查评价机制，将为同学做好基础的服务和管理工作、做好师生联络沟通放在核心位置，鼓励更多的学生干部正视自己的角色，做好核心工作。学生干部本身就是以服务为主要目标的群体，他们不能够让自己和服务职能脱节。因此，学生干部的主要管理部门，不仅仅要采取培训、监察等手段，在考评学生干部方面，也应该将学生干部的思想道德、服务意识等放在重要位置，以量化考评结合综合考评的形式，对学生组织当中的干部进行全面评价，这也是一种学生干部权力观念的教育和引导方式。

3.结束语

学生组织中的学生干部权力观念教育，是一项非常复杂的工作，各层级学生干部代表了广大学生行使服务权限的群体，数量庞大，所以学生管理部门和学校团委等部门都应该高度重视学生干部科学权力观念的教育与塑造。通过学生组织的自我教育、自我批评、自我监督机制，落实到各个层次，真正将学生自我管理的作用发挥出来。

学生组织的培育是一个系统工程，权力管教育应该纳入到学生组织建设的关键环节，真正推动学生组织的健康发展。

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Analysis of the education of students'cadre power in the student organization

Li Wen－jun
(Anhui vocational college of defense Anhui Liuan 237011)

Student organization is one of the self-management and self-service institution in the student community,but it is difficult to avoid the concentration ofpower for studentorganization,which may lead to wrong concept of cadre power of some students.So,student management department should actively help students establish scientific concept of cadre power,then through self-supervision and self-education,students can gradually form the correct concept of power training mechanism.

Student organization；Student cadres；Education of cadre power

G642.0

A

2095-7327（2017）-04-0074-02

①安徽省人文社会科学研究项目《高职院校学生干部权力观教育研究》，项目编号为GFSK2015B002。

②安徽省质量工程项目《市场营销创新创业实践教育基地》项目编号为2015sjjd050。

③教育部高职教育创新发展行动计划项目《校企共建市场营销专业生产性实训基地》。

李文君（1982—），安徽淮南人，讲师，工商管理专业，研究方向为市场营销、共青团工作。