“零门槛”法律援助服务

文件摘要

工会法律援助对会员合法劳动权益实行“零门槛”援助服务；工会在劳动关系矛盾调处过程中发现职工合法劳动权益受到侵害的，实行“零门槛”援助服务。以上两类人员，工会可以提供无偿的“法律咨询”、“代写法律文书”、“参与协商、调解”、“代理仲裁、诉讼”援助服务。

市、区两级职工法律援助中心，各街道、乡镇、园区职工法律援助工作站、劳动争议调解站点是职工法律援助服务的具体承办单位。各区县工会可根据本地区实际情况进行内部梳理整合，明确辖区内各职工法律援助机构的职责和权限，确保职工法律援助工作有序开展。

——摘自沪工总劳〔2016〕82号《加强上海工会职工法律援助工作实施方案》

要积极探索劳动关系矛盾调处的网上路径，在“申工社”微信平台、手机APP和12351官网设立“快速通道”，帮助职工群众通过网络方便快捷地申请工会法律援助。

改善工会法律援助服务方式，努力实现“应援尽援”。对因劳动侵权行为寻求工会帮助的会员，工会应当提供无偿的协商、调解服务，协调不成且确属侵权的，提供免费的代理仲裁、诉讼服务，实现“应援尽援”。工会在参与调处劳动争议过程中发现侵害职工合法权益的情况，要“应援尽援”，使工会的维权惠及更多的职工群众。

——摘自沪工总劳〔2016〕77号 《上海市总工会关于突出维护职能加强工会协调劳动关系体系建设的指导意见》

要健全劳动关系矛盾纠纷预防化解机制，推动完善调解、仲裁、诉讼等劳动争议处理制度。要加强工会劳动争议调解工作，推进基层调解、仲裁调解、司法调解联动工作体系建设，促进劳动争议仲裁制度的改革与发展，提高仲裁效率和公信力。要建立健全职工法律服务体系，完善职工法律援助制度，为职工提供及时有效的法律服务和援助。

要加快工会公职律师队伍建设，明确公职律师职责，充分发挥公职律师作用。要鼓励、帮助工会干部取得劳动关系协调员、协调师等资格，发展工会劳动法律监督员、劳动保护监督检查员、劳动争议调解员、兼职劳动争议仲裁员、法律援助工作者等工会专门人才队伍。要建立工会法律顾问制度，聘请法律顾问，组织法律服务志愿者，搭建社会化职工法律服务平台，借助社会资源为工会维权事业服务。

——摘自《中华全国总工会关于贯彻落实党的十八届四中全会精神大力推进工会工作法治化建设的实施意见》，2014年12月中华全国总工会第十六届执行委员会第三次全体会议通过

微型评论

法律援助有力度有温度

工会法律援助以协调劳动关系、调处劳动争议为重点，以合法权益受到侵犯的职工为主要对象，通过法律援助手段维护其合法权益。工会法律援助，是国家法律援助制度的重要组成部分，是工会维权工作的重要抓手。做好工会的主业主责，就要切实做好工会法律援助维权服务工作。做好工会法律援助服务工作有利于构建和谐劳动关系，有利于维护社会稳定大局。

上海工会法律援助服务工作起步早、起点高、工作实、效果好，充分体现了领导重视、机构健全、制度完善、保障有力、创新有为、服务到位。应该说，职工的受益还是比较大的。

劳动法律怎么规定不知道，仲裁申请不会写，想要寻求帮助却苦于无门路？对需要工会法律援助的职工遇到的诸如此类的问题，会不会有烦恼？不会。因为上海市总工会下发的《加强上海工会职工法律援助工作实施方案》，为职工提供免费的法律咨询、代写法律文书以及协商、调解等具体服务内容，一一明列了出来，并且不设任何门槛。同时，《方案》中明确，法律援助服务要实现“应援尽援”。

近年来，随着企业改革不断深化，劳动关系日趋复杂，劳动争议逐年增加。因此，工会开展法律援助服务工作，维护职工群众的合法权益，既是工会履行维护职责的重要内容，也是当前维护稳定大局的迫切需要。上海工会深化职工法律援助工作，“工会就在身边”成为越来越多职工的真实体验。

工会维权服务有力度，也有温度。“娘家人”的贴心，职工群众感觉得到。