道路运输企业战略管理研究——以漳州市长运集团为例

柯 菁

（福建广播电视大学漳州分校，福建漳州，363000）

道路运输企业战略管理研究
——以漳州市长运集团为例

柯 菁

（福建广播电视大学漳州分校，福建漳州，363000）

以道路运输企业发展战略为研究对象,以漳州长运集团为例,从外部因素和内部因素对其进行分析,对长运集团进行战略制定,并提出实施策略,为我国道路运输企业的战略管理提供一些可以借鉴的思路。

道路运输企业;战略管理;长运集团

一、战略管理简述

战略管理是指企业确定其使命，在组织外部环境及其内部条件基础上，设定战略目标，为了保证目标的正确实现进行计划与决策，并依靠企业内部能力，将这种计划和决策付诸实施，以及在实施过程中进行控制的一个动态管理过程。[1]

漳州市长运集团，全称为“福建漳州市长运集团有限公司”，始建于1949年11月，1999年改制为有限责任公司，为漳州市最大的国有专业汽车运输企业。公司拥有二级单位与控股单位40多个，9个跨区域参股单位，在册职工和外聘用工1500多人。企业主要经营汽车运输和漳州市区公交运输业务。客运网络辐射至西南、东南、华东和长江南北各省、市，最长线路为漳州至四川南充(2650公里)。公司兼营车辆销售，提供车辆保修、公路施救、装卸、仓储、旅游、住宿、餐饮、广告、教育培训等一系列配套服务。

二、长运集团的战略分析

(一)外部条件分析

1.宏观环境分析

未来十年，我国国民经济仍将继续保持较快的增长速度。国民经济的持续、快速增长，为道路运输业发展提供了广阔的市场前景。而福建是中国沿海经济较为发达的地区之一，随着海峡西岸经济区的建设，其独特的人文、地理环境优势日益凸显，经济交流活跃，人流物流频繁。繁荣的经济环境，必然将导致旺盛的运输需求。立足漳州经济社会发展，随着漳州建设“田园都市、生态之城”步伐的推进，工业化、城市化进一步加快，人流、物流、信息流快速增长，生产要素区域间流通加大，客货流量增长。这种大背景，为道路运输企业发展提供无限商机和广阔市场，道路运输企业也将迎来跨越式发展的战略机遇期。[2]

2.行业环境分析

（1）道路基础设施日益完善，各种运输方式竞争日益激烈。到“十二五”末，全省公路网通车总里程突破10.5万公里，其中高速公路通车里程突破5000公里，出省高速公路通道达17个，基本建成“三纵八横”高速公路网，建成福州、厦门、泉州等中心城市绕城高速公路。高速公路里程的不断延伸和纵横成网，将进一步强化道路运输在综合运输体系中的地位，促使道路运输业成为服务范围广、承担运量大、发展速度快的一种运输方式。[3]但与此同时，福建高铁时代的来临，铁路不断提速，城乡公交一体化的推进，旅游与道路客运边界的日益模糊，促使各种运输方式之间的竞争日趋白热化。

（2）客运网络体系日趋健全。路网结构的优化，对完善道路运输服务网络，发展快速客货运输，发展现代物流业，实现安全、快速、便捷、优质的服务创造了条件；站场基础设施的完善，将使道路运输的服务功能与水平进一步提升，必将推动运输业的快速发展。[4]根据行业发展趋势，我省将形成以客运班车为主，旅游、包车客运为补充的多层次开放式的道路旅客运输服务网络体系，县市城乡公交客运一体化加速，实现长途客运结点化，中途客运直达化，短途客运公交化，客运将呈现较快发展态势。

（3）现代科学技术的广泛应用，为运输企业的发展提供了技术保障。科技进步对运输生产力的发展具有强劲的推动作用，依靠科技进步和管理创新实现产业升级，将成为道路运输业跨越式发展的必由之路。随着GPS、互联网等信息技术在道路运输领域的广泛应用，以信息化、智能化为核心的新型运输系统将很快形成并产生巨大的推动力，将为发展快速客运系统，实现我省道路运输的现代化提供技术保障。[5]

(二)内部条件分析

从市场竞争力来看：首先，集团具有规模优势。从拥有车辆、线路、客运量以及年收入来看，漳州长运集团是当前漳州市规模最大的道路运输企业。其次，具备品牌优势。在漳州市道路运输业中，其拥有相对完善的品质保障体系，其中包括规范的公交服务管理体系、完善的安全管理体系以及完备的车辆保养体系。再次，拥有行业领先的企业管理水平。漳州长运集团拥有近70年道路运输的经验，伴随现代企业制度建设的不断发展，逐渐发展成为了漳州市道路运输行业的龙头企业和示范窗口企业。同时，长运集团还拥有专业化的管理队伍和训练有素的司乘队伍。另外，长运集团资产及财务状况优良，资本优势明显，抗风险能力较强。[6]

三、长运集团的战略制定与实施分析

公司战略发展规划的总体思路是：“一业为主，多元经营，集约发展，全面进步”。按照市场经济规律和社会经济发展要求，建立以生产经营与资本经营相结合的经营管理体制和以效率优先，优胜劣汰的内部运行机制；坚持“安全第一，以人为本，和谐发展”；加快市场开拓，管理创新，品牌建设，为漳州经济社会发展作出应有的贡献。

(一)战略发展总目标

集团全力打造现代道路运输品牌，实现“服务品牌化、设施现代化、管理规范化”目标。

1.服务品牌化

品牌是企业健康持续发展内在需求，也是竞争环境日益激烈形势下企业成长的现实要求，更是建设一流企业的客观需要。从服务品牌的建设与发展着手，建立起强大的服务品牌竞争力，不断提高企业的综合实力。对较成熟的公营车线路实行“四统一”管理，即统一品牌、统一车型、统一形象、统一标准，在“服务创新”上做足文章，力争创造1-2个涵盖公交、出租车、客车的服务品牌。

2.设施现代化

更新改造车站硬件设施，改善旅客乘候车环境；加大安全设施投入，增强旅客安全系数；运用网络智能化设施，使旅客享受便捷、安全、温馨、优质的运输服务。

3.管理规范化

建立生产经营向资本经营转变的经营管理体；建立人力资源管理和安全质量管理两大体系，实施岗位规范和业务流程再造，实现管理标准化、规范化。

(二)主要经营策略

随着运输市场竞争的日趋激烈，不能再固守运输主业，必须敢于开拓，勇于创新，要充分发挥运输主业对相关产业的辐射和拉动作用，延长产业链条，拓宽服务领域。可以依托企业在资金、人才、管理、经营等方面的优势，通过合资、合营、参股等形式，开展资本运作，实现多元化经营，为企业增加新的盈利来源，提高企业抗风险的能力和实现持续发展的整体实力。主要经营策略如下：一是错位发展策略。要遵循“有主有次、有进有退、错位发展”的原则，调整班线线路，从方便群众的角度出发，将线路发展重点转向铁路未覆盖地区；二是差异发展策略。通过对目前的线路客源、车辆类型、时间安排等调查分析，制订出与铁路竞争线路的浮动票价、班次时间、车型结构等调整方案，尤其在车辆选择上要以节能、环保、安全性能为重点考量，形成经济型、商务型、豪华型等“多样化、差异化”的运力结构，做精、做细、做亮形成自我优势；三是整合优化策略。加大对客运资源的整合力度，对公铁并行、线路重叠、客流不足的班线进行优化整合，通过联合经营、组建线路公司等方式，增强应对竞争的抵御能力；四是优势互补策略。要积极与铁路、民航、公交等开展合作，延伸和拓展道路客运的衔接、换乘功能，争取与铁路、公交及航空等形成紧密对接的运输新网络，优势互补，合作共赢。

(三)经营战略重点

面对着机遇与挑战并存的全新发展时期，长运集团的发展战略是重点对以下三类业务作出科学的战略规划，包括核心业务、非核心业务和新兴业务。对核心业务的客运，采取产业集中发展战略；对依据客运发展起来的非核心业务采取业务一体化发展战略；对新兴业务则选择多元化发展战略。根据市场情况的变化，通过战略评估与控制机制，及时改变和调整这些发展战略。

1.核心业务客运产业集中发展

以客运为主，采取稳健发展战略，巩固客运优势地位，做精做大客运品牌，提高市场占有率，进一步扩大客运规模和品牌优势。同时，加快公交、出租车、旅游包车产业链的发展。

2.非核心业务产业一体化发展

非核心业务是指依托客运核心业务发展起来的多种经营项目，它与集团核心业务关联度大，可作为完善核心业务的产业链，进行产业一体化发展，如旅游、汽车维修与检测、广告等。因产业关联度大，市场竞争激烈，应集团控股或参股经营，推向市场，力求突破发展。根据市场变化，对其中某些产业给予重点加大资金和资源投入，使其成为集团的核心业务或使核心业务能力更加强大。

3.新兴业务领域寻求多元化发展

向周边兄弟同行学习成功经验，找准投资切入点，转变经营策略，努力拓展经营项目，利用土地、房产资源，引入较好较大项目，采取融资、合资、入股等多种灵活方式，尝试汽车销售4S店、汽车配件供应店等，培育新的经济增长点，拉动企业经济多元发展。

(四)战略实施对策分析

1.建立健全与集团快速发展相适应的组织架构

要实现集团战略规划目标，集团的组织架构一方面必须始终坚持扁平化的组织发展方向；同时调整目前集团总部重生产经营型的日常管理职能，向以资本（资源）经营型为主的战略管理倾斜，成立投资运营科室，使集团总部今后的职责将主要在战略规划、资源整合、产业升级和新业务开拓等方面进行设计与定位，使集团总部真正成为投资决策中心、资源配置中心、信息管理中心。

2.加强企业发展战略规划体系和制度建设

（1）要加强企业发展战略规划体系的建立和配套规划方案的编制工作

集团总体发展战略需要有与之相配套的经营战略和职能战略作保障，建立科学的战略规划体系和编制科学的规划方案是战略目标能否实现的关键。

（2）加强战略管理工作

战略是集团发展大局的总纲。因此，加强战略管理工作，首先是制订战略管理制度，以促进在企业战略愿景和目标牵引下的组织成长与超越，保障在科学规划基础上，集团公司营运资源的优化配置，提升集团公司整体战略创新意识，战略竞争能力及战略管理专业水平，规范公司战略规划与管理的流程；其次，是认真组织战略规划的实施。战略规划的目的在于实施，在于通过战略的实施取得预设的目标效果，因此，在整个战略管理中，战略规划的实施是非常关键的工作；再次，是对战略规划实施结果的监控与评估。通过监控与评估，适时作出战略调整。

（3）全面实施品牌经营策略

实施品牌经营策略，集团公司要在统一经营理念、统一企业形象、统一服务标准的前提下，突出客运鲜明特性，使“漳州长运”成为道路运输品牌。为此，集团公司一是要抓紧制订公司品牌建设规划。二是结合品牌战略规划，重点抓好五个方面的工作：在广泛征求意见的基础上，建立企业形象识别系统，制作企业形象识别系统手册及相关应用制度；实施顾客满意战略，全方位优化服务链，提高服务品质；抓好品牌宣贯工作；充分发挥各种传播媒介和内部企业简报、服务指南、公司网站及其它广告资源作用，宣传并提高公司品牌知名度；明确职责，责任到人，引入强有力的品牌管理机制，建立品牌管理队伍与制度，加强考核，使品牌的培育、保护及长期爱护真正能落到实处。

（4）推行以人为本的人力资源战略

根据集团战略总规划和各经营战略规划的需求，制订好公司人力资源规划，并及时、按质、保量满足集团总战略规划和各经营规划对各类人员的需要。

加强员工培训，建立高素质员工队伍。加大员工培训，提高员工素质水平。同时，要着手建设四支队伍，即建设一支具有行业领先水平的智囊队伍，建设一支复合型的中高级管理人员队伍，建设一支高素质的管理人员队伍，建设一支爱岗敬业的员工队伍。

做好人力资源的基础工作。一是认真做好部门设计和职能界定工作，即对部门编制、目标、关系、任务、考核指标及其它事项作出详细说明。二是认真做好岗位描述指引和说明，即对岗位（职位）的工作关系、资源配置、任职资格、岗位职责、工作标准等作出详细说明。

建立科学、公正的绩效考评体系。完善干部考核制度，考核结果与薪酬挂钩。推行轮岗制度，干部按任职年限，尤其是重要敏感岗位的轮换和干部的轮换。中高层干部的人数占人员总数控制在2%-3%之间。干部晋升渠道以内部培养提拔为主，以外部引进为辅。

（5）搞好企业文化建设促进和谐发展

制订企业精神文明建设规划，构建完整的企业文化体系，为员工提供良好的工作环境、劳动条件和保护、娱乐环境及文化设施活跃员工业余文化生活，持之以恒地做好各项文明创建活动，推行健康、向上、良好的公共关系策略，带头支持管理部门依法行政，依法依规经营，模范遵守行业法规。

充分有效地利用与各类行业的合作，扩大企业影响，加大对外宣传力度，提高企业的知名度和美誉度，承担社会责任，把企业利益与社会利益有机结合，在公众中树立良好的企业形象。

[1］王晓文.靖远煤业集团有限责任公司发展战略研究[D］.西安:西安理工大学,2010.

[2］马小龙.加快天水道路运输业发展的对策[N］.天水日报,2009-4-6.

[3］聚焦福建省“十二五”重点专项规划[N］.福建日报,2011-10-20.

[4］赫敏.交通运输企业战略管理分析及思考:以西安市公交总公司为例[J］.交通企业管理,2010,(1).

[5］迈克尔·波特.竞争战略[M］.北京:华夏出版社,2010.

[6］林淼,宋彬云.我国铁路运输发展战略的SWOT分析［J］.铁道运输与经济,2010,(2).

[责任编辑：钟 晴]

F503

A

1008-7346（2017）02-0045-04

2017-03-20

柯菁,女,福建漳州人,福建广播电视大学漳州分校助教。