水上“添花”“家园”更靓丽——连江县松材线虫病综合防控工作取得成效

文/连江县林业局

水上“添花”“家园”更靓丽
——连江县松材线虫病综合防控工作取得成效

文/连江县林业局

2014年9月连江县被列入省级松材线虫病第二轮综合整治单位，县委、县政府高度重视，为控制疫情扩散，采取由外到内包围控制疫情的方式，上下联动，大力防范，逐步消除。两年来完成疫灾情除治面积1329hm2，对周边重点区位扩大性采伐松木面积928.6hm2，挂设诱捕器1000个，诱捕松墨天牛96732只；松枯死木由2014年秋季普查的10281株下降到2016年的2676株，高速、高铁、国省道周边一重山枯死木明显减少。松材线虫病综合防控工作取得明显成效，2015年12月，连江县顺利通过省林业有害生物防治检疫局的检查验收；2016年3月，国家林业局森防检疫总站对全县疫情防控工作予以肯定。主要采取以下措施：

一、高度重视，加强领导

县委、县政府主要领导多次在会议上部署松材线虫病防控工作，使领导层面达成防控工作共识。各乡镇按照全县统一部署，主要领导要负总责，亲自抓疫情防控工作，并签定除治承诺书。县分管领导定期召开除治工作会议，强力推进除治工作，实行“每星期进度一报告、每半月督查一通报”的工作措施，强力推进除治工作。

二、明确职责，落实责任

乡镇主要领导是疫情除治工作的第一责任人，分管领导是具体责任人，负责抓好防治工作的落实。各乡镇都建立疫情防控工作机构，制定相关措施，及时筹措资金，为除治工作顺利开展和任务完成提供保障。林业部门是开展疫情防控工作的组织部门，负责制定方案、审查乡镇的防控实施个案，牵头开展预防工作，开展联合执法，加强疫情封锁和疫木管理。县财政和林业部门负责制定经费预算，及时下达。同时，下达了《松材线虫病防控目标责任书》，确保责任落实。

三、多措并举，防控到位

（一）注重疫情宣传。组织有关部门深入开展检疫执法。通过发放宣传材料、科技下乡、村村通广播以及进村入户座谈等多种形式，全方位、多层次向广大群众宣传松材线虫病等重大林业有害生物的危害、林业植物检疫法律法规等相关知识，力争获得群众对疫情除治的理解与支持。

（二）确保除治到位。印发了《松材线虫病综合防控总体方案》，明确了林分改造强度择伐由相关乡镇为主体负责实施，枯死木清除等综合防控采取三年成效承包方式，进行公开招投标，并结合省、市政府下达的2015—2017年度防控目标责任书要求，有计划、有步骤安排寄主树种改造和枯死木清除、药物防控、天牛诱杀等全方位有机结合，采用了疫情防控监理负责制，最大程度上解决了防治技术难点。

（三）及时更新林分。在松木除治采伐的基础上，对郁闭度低于0.5的林分，列入当年的人工造林更新，种植非松类林木。截止2016年11月，全县已完成894 hm2的松木采伐迹地人工造林更新。同时，采取除治和修复相结合，对强度择伐迹地后育闭度高于0.5的林分，采取补植、封育等办法，完成补植补造面积953 hm2，及时恢复森林植被。

（四）严防疫木流失。各乡镇也成立疫木监管小组，实行跟班作业，按照监管职责和除治技术要求，做到枯病死木坚决烧毁，不得流失。建立健全疫木采伐、运输、管理制度，建立疫木管理台帐。为提高疫情除治及疫木监管水平，开展疫情除治、疫木监管等项目的专项业务培训。

（五）落实经费保障。由于省、市下达的经费有限，县、乡两级筹措大量资金用于疫情除治。2014年以来，在省市财政支持补助的基础上，县财政已投入1800多万元，为松材线虫病除治任务的按时完成提供有力资金保障。2017年度，还将继续加大资金投入，确保巩固疫情除治成效。

（六）加强督查指导。连江县将松材线虫病防控列入乡镇绩效考评指标，由县林业局牵头对各乡镇完成情况进行考评。同时，县政府成立由林业、纪检、效能及相关部门组成的督导组开展督查；县林业局也成立指导组，实行分片包岗，加强对疫情除治工作的督查指导，对督查中发现的问题，及时下发整改通知，跟踪复查；对除治工作进展滞后并排倒数前三名的，视情况约谈乡镇主要领导。针对存在问题，及时下达通知整改，并限时完成，再组织整改验收。

四、今后思路

（一）按照疫情除治方案的要求，继续落实责任，认真开展重大林业有害生物灾害的预测、预报、防治和检疫工作，做到及时发现、及时除治。及时做好枯死木的拔除工作，防止疫情扩散。

（二）2017年的除治方案已编制完成，计划清除面积 246.4hm2，预防性消除重点区位的周边面积341.5hm2；目前，疫情除治工作正顺利有序开展中，我们有决心保质保量地按时完成任务。

（责任编辑/丁珌）