新疆天池能源公司露天煤矿成本管控新思路

张生元

摘要：随着我国市场经济的不断发展，我国煤炭企业面临的较大的市场竞争，近几年来煤炭的价格在不断的下跌，国内煤炭企业的经营也陷入了比较大的困境。因此如何在保证煤炭生产质量的同时，降低煤炭企业的生产成本是现阶段煤炭企业值得考虑的问题。本文从新疆天池能源公司露天煤矿加强成本管控的重要性出发，对新疆天池能源公司露天煤矿成本管理现状进行分析，并就成本管控工作中存在的问题进行研究，提出了几点新疆天池能源公司露天煤矿成本管控的新思路，目的在于以新疆天池能源公司露天煤矿为案例促进我国煤炭行业的健康稳定发展。

关键词：新疆天池能源公司；成本管控；新思路

一、新疆天池能源公司露天煤矿加强成本管控的必要性

加强成本管控对于新疆天池能源公司露天煤矿是有一定的必要性的，其中主要体现在以下几个方面上：

（一）有利于促进企业各层级、各组织间的协调统一

成本管控是一项系统化的工作，与各级管理者和广大员工的切身利益有着密切的关系。通过实施分级、分解并量化指标的成本管控工作，加强上下游各工序间的协作规范要求（如实施市场化的内部转移定价），可以促使各级管理者、各成本管控部门注重各自成本，有利于促成各自成本管控工作成果的实现，即通过加强成本管控可以协调好企业各方的利益，实现各个子系统的协调统一。

（二）有利于规范企业行为

新疆天池能源公司露天煤矿企业成本控制是全方位、全过程的系统控制，加强成本控制可以更好地监控企业生产经营的全过程，各级主管人员可以通过信息化系统及时发现各种违规和浪费行为，进而采取措施促使生产管理工作改进。

（三）有利于实现企业降本增效

通过成本管控可以对企业的日常生产经营过程中所发生的各项成本费用从空间和时间上进行监督和调控，及时的发现项目成本中的偏差，并可以采用科学合理的方法予以更正，有利于实现企业降本增效的经营目标，提高企业的经济效益。

二、新疆天池能源公司露天煤矿成本管理现状

（一）新疆天池能源公司露天煤矿简介

新疆天池能源有限责任公司为新疆规模较大的露天煤生产企业，地处新疆准东经济技术开发区，目前拥有准东五彩湾南露天矿和将军戈壁二号矿两个露天煤矿，2016年煤炭产销已达到2300万吨以上。

（二）新疆天池能源公司露天煤矿生产成本构成

新疆天池能源公司露天煤矿生产成本包括直接成本和间接制造费用两部分，分别由以下明细构成

1.直接成本：主要包括

土方剥离爆破成本：指爆破剥离煤层上部岩土的成本支出，此部分成本主要由当月待配比土方成本结转而来；

采煤成本：由原煤爆破和原煤采运成本组成。原煤爆破成本指对煤层实施爆破采掘发生的成本支出，而原煤采运成本则指将原煤从矿坑运输到筛分系统发生的运输成本；

倒运成本：主要指煤炭从筛分系统到储煤场之间发生的运输成本，包括正常倒运及回筛倒运成本；

装车成本：指储煤场使用铲车将煤炭装入客户车辆的成本支出。

2.间接制造费用：包括工资、奖金、福利费、工会经费、职工教育经费、社会保险费及公积金等工资薪金以及办公费、差旅费、车辆费、业务招待费、采暖费、修理费、机物料、劳保费、运输费、水电费、租赁费、加工费、折旧摊销及按吨煤计提的安全费、维简费、排污费等相关费用。

（三）新疆天池能源公司露天煤矿成本管理中的问题

1.降本增效指标设定偏离实际

经过对新疆天池能源公司南露天煤矿2015年-2016年降本增效工作进行分析，发现其中个别降本指标的制定缺乏扎实的生产预算要素分析，在实际实施过程中实际完成值与计划值偏差较大，计划指标缺乏了一定的指导性。例如2016年南露天煤矿吨煤可控成本计划指标为4.5元/吨，其制定依据为年度经营预算。在实际实施过程中，南露天煤矿2016年吨煤可控成本完成值最终为2.5元/吨左右，较预算值偏差巨大，侧面说明4.50元/吨可控成本的确定缺乏严谨的测算，无法衡量实际经营指标完成情况的优劣。

2.成本管控缺乏系统的规划管理

一方面，新疆天池能源公司针对生产经营的各组织部门制定了详细的成本管控计划，并对分解细化了各自成本管控目标，但在各部门成本管控的调度协调上缺乏统一的规划，有时不免造成各部门各自为政，上下游工序之间的成本管控工作衔接较差，甚至发生相互冲突矛盾的问题；另一方面，企业较为重视产品生产过程中能够量化计量的工、料、费等成本管控因素，但对设备改造、生产调度优化等提升生产效益的举措，还未建立适用的评价体系，缺乏有效的激励。

3.成本管理人员素质有待于提高

高素质的人才是推动企业发展的关键因素之一。随着企业的快速发展，新疆天池能源公司加大了对煤炭生产技术和研发的投入，但是在生产经管理各环节成本管理人员的培育方面，距离业内一流企业还存在着较大的差距。要想在激烈的市场竞争经济环境下获得长期稳定的发展，就必须拥有一支高素质的成本管控团队。但是从实际情况来看，目前公司管理者比较重视对煤炭开采环节各相关部门岗位人员的职业技能培养，而对于内部财务管理人员的培训还不到位，缺乏系统性；且各级财务管理机构没有明确的管理会计岗位，缺乏具有相应任职资格的人员储备，很难及时发现生产经营过程中存在的问题乃至给出解决建议，从而直接影响了公司成本管控工作水平的提高。

三、新疆天池能源公司露天煤矿成本管控新思路

（一）寻求新的降本增效的途径

为了进一步实现降本增效的目标，新疆天池能源公司要积极寻求新的途径，一方面是要加强南露天煤矿输煤廊道的建设，输煤廊道是近几年来国内大型煤企的又一新的输煤途径，由于其不受天气、车辆调度、路况等因素的影响，可实现对煤矿与用煤客户之间的短距离运输，因而发展极为迅速，天池能源公司目前已建成输煤廊道分流站，针对新接入廊道运输的客户，只需投入分流站扩容成本，分担日常折旧和运行维护费用，即可有效实现企业运输成本的降低，同时增强客户对企业供煤的依赖度；另一方面要着力打破煤炭长途外运瓶颈，目前乌鲁木齐铁路局已開工建设将黑线货运线路，天池能源公司应考虑建设将军戈壁二号露天煤矿铁路输煤专用线，与将黑线接轨，降低吨煤运输成本，实现铁路输煤目标。

（二）加大煤炭生产业务外包范围

业务委托外包可有效降低生产投资成本和人工成本，有利于划分各项业务职责界面，加强企业产供销各环节的业务管控与监督。目前天池能源公司煤炭生产外包主要涉及岩土剥离、煤炭采运和部分筛分设备投入、生产系统保养和供水、供暖工作等，可在此基础上进一步扩大业务外包范围。一方面，保留矿山煤炭生产核心环节自营，继续加大各环节业务外包力度，突出自有员工团队调度生产的管理职能。可整合食堂、宿舍、招待所、会议室等后勤服务职能，全部予以外包，裁撤冗员；另一方面使用租赁，融资租赁等模式加大基础设施投入，充分利用社会化投入降低公司自营生产的投入，降低自营风险；同时有效培育煤炭生产产业链合作伙伴，加速企业产能释放，扩大市场份额。

（三）提高成本管理人员的业务素质

新疆天池能源公司可根据不同业务的特点和岗位的需要，制定出不同的培训目标，可以采用岗位练兵、短期培训、外派培训等培训的方法，开拓各岗位成本管理人员的眼界和工作思路；鼓励采购、生产、物资管理等相关部门开展金点子倡议或合理化建议收购工作。此外，可以对各成本管控人员知识技能的深度和广度进行拓宽，如定期对财务部门材料会计、薪酬会计、成本核算会计等岗位人员进行轮岗，增强财务人员对成本管理全过程业务核算的贯通了解；或是组织物资管理部门加大原料库龄分析及制定积压物资清理计划，深挖业务部门在自身成本管理领域精耕细作的潜力。

四、总结

综上所述，做好成本管控工作对于新疆天池能源公司露天煤矿的生产经营具有重要的意义。新疆天池能源公司要从自身的实际情况出发，认识到成本管控工作的不足之处，采用科学合理的方法来提高成本管控工作的水平。成本管控工作是一项系统复杂的工作，需要企业和全体员工的共同努力才能不断完善提高。我们相信，通过努力，新疆天池能源公司的成本管控工作一定会取得更大的突破。

参考文献：

[1]孙亮.辽阳地区能源供需预测与农村能源发展对策研究[D].沈阳农业大学，2013.

[2]王爱华，杨慧宇.煤矿材料使用全流程成本控制评价指标体系研究[J].中国煤炭，2015（01）.

（作者单位：新疆天池能源有限责任公司）