以雷锋诚信精神助推诚信社会建设

杨 畅，龚 展

(湖南省社会科学院，湖南 长沙 410003；湖南女子学院，湖南 长沙 410004)

以雷锋诚信精神助推诚信社会建设

杨 畅，龚 展

(湖南省社会科学院，湖南 长沙 410003；湖南女子学院，湖南 长沙 410004)

以往研究中关注较多的是雷锋爱党爱国的崇高理想、坚定信念、奉献精神和敬业精神等，其实，雷锋诚信精神也是雷锋精神的应有之义和重要内涵。在全面深化改革大背景下，要以党和政府的高度重视为契机，以雷锋诚信精神为指引，不断修复人与人之间的信任感和依存度，助推企业的美誉度和竞争力，提升政府的公信力和凝聚力，达到匡正世风、助推诚信社会建设的目的。

雷锋诚信精神；诚信社会；建设

诚信既是一种道德品质，也是每个公民的道德责任，更是一种崇高的“人格力量”。在以往研究中，关注较多的是雷锋爱党爱国的崇高理想、坚定信念、奉献精神、敬业精神、创新精神和创业精神等，其实，诚信精神也是雷锋精神的闪光之处。第四届全国道德模范中全国诚实守信模范刘洪安、李国武等以实际行动弘扬雷锋诚信精神，旗帜鲜明地阐释了在全面深化改革背景下，我们应当坚持和提倡什么、反对和抵制什么，为全体社会成员践行了诚实守信这条人人皆知、普遍奉行的基本价值准则和普遍行为规范，有力助推了社会诚信体系的建设。

一 深化改革呼唤诚信建设的助推

随着改革的不断深入、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整，要提升公民的道德水平，形成良好的社会风尚，呼唤诚信建设的助推。

(一)社会失信事件的发生不容忽视

在当代中国诚信社会建设实践中，发生了许多失信的典型事件，让社会诚信塑造陷入困境之中。一是个人失信事件。2011年发生的小悦悦事件，18个路人冷漠的态度，让人与人之间的信任感受到严重损害，也使小悦悦失去了被及早抢救的机会。近年来，做好事反被诬告事件时有报道，让我们都感到了因为失信现象存在而让人与人之间少了信任、多了陌生。二是企业失信事件。2012年，海南三亚成为大家关注的焦点，这就是“三亚宰客门”，不诚信的商家发酵的不仅仅是三亚的不诚信，更是对海南国际旅游岛建设的讽刺。2015年，青岛天价虾事件，顾客点菜时已向老板确认过“海捕大虾”是38元一份，结果结账时变成是38元一只。三是政府失信事件。2012年以来，曝光的发生在全国各地的年轻干部违规提拔事件，且提拔的理由都是“领导班子需要配备年轻干部”。这些违规提拔案件，不仅对干部人事制度是一种伤害，对政府的公信力也是一种损伤。

(二)民众对于社会诚信水平认同度不理想

2005年，《小康》杂志发布第一个“中国信用小康指数”的时候，发出了这样的疑问，“信用，你还在吗？”那一年的“中国信用小康指数”仅为60.2，才刚刚及格。被调查者普遍反映：中国的社会诚信度比较低，对此他们很不满意。他们“不满意”的原因主要是相关法规不健全、法律的惩罚力度太小、失信成本远小于守信成本等。到2016年，《小康》杂志发布的2015—2016年度中国信用小康指数已经达到74.1[1]，政府公信力、人际信用、企业信用等方面测评分数都有所增加。但是，公众感受到中国社会的整体信用环境在向好的方向发展，却并不意味着整体信用环境非常不错，可以说，民众对于社会诚信水平的认同度仍然不够理想。调查显示，在对中国社会的整体信用环境做评价时，仍有31.1%的人给予一般及以下的评价，本年度感到“不太满意”的受访者占比5.1%，感到“非常不满意”的受访者占比0.5%，还有25.5%的人表示“一般”[2]。以其中政府公信力的测评为例子分析，2005年我国政府公信力指数只有60.5分，2016年《小康》杂志公布中国政府公信力指数为81.1分[3]，分数的提升与当前党和政府加大对自身作风建设的力度和反腐败的力度有直接的联系。虽然，近几年的数据在逐步提升，但这与民众的理想期待还有一定差距。

(三)“中国梦”的实现亟待提升社会诚信水平

习近平同志指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现。习近平同志关于实现中华民族伟大复兴中国梦的一系列重要论述，闪耀着民族的梦想之光，点燃了人民的信念之火，是我们党团结带领全国各族人民坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的方向指引。“只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间”[4]。如果没有社会诚信这个坚实的基础，“中国梦”的目标无法实现。因此，认真审视和检讨社会诚信问题，提高政府公信力、人际信用、企业信用，重塑社会诚信新形象，让政府自身成为遵循诚实守信及信赖保护准则的示范者，让个人和企业成为遵循诚实守信及信赖保护准则的践行者，推进科学发展，为构建和谐社会、实现“中国梦”提供社会诚信保障。

二 诚信是雷锋精神的重要内涵

雷锋诚信精神是雷锋精神的应有之义和重要内涵，主要体现在他对党对国家忠诚老实、对人民群众忠诚服务、对革命同志忠诚关爱。

(一)对党对国家忠诚老实

雷锋时时处处要求我们自觉地把个人命运与党和国家的命运、前途联系起来，为党和国家的繁荣发展贡献自己的智慧、力量甚至生命。他在日记中写到，“亲爱的党——我慈祥的母亲，我要永久做您忠实的儿子，为实现共产主义，献出自己全部的力量，直至生命。”“我要坚决听党的话，一辈子跟着党走，认真贯彻党的方针政策，对党有利的话有益的事，我要多说、多做，对党不利的话，没有益的事，我坚决不说、不做。”“我要永远听党的话，在您的教导下尽忠效力，永远做祖国人民的忠实儿子。”雷锋言行一致，用实际行动履行了他对党和国家的诚信。

(二)对人民群众忠诚服务

雷锋时时刻刻提醒我们要从维护广大人民群众的利益出发，做一个忠于人民的、有益于人民的人。他在日记中写到，“我要全心全意地为人民服务，永远做人民群众的忠实的勤务员。为了党的事业，为了全人类的自由、解放、幸福，就是入火海上刀山，我也心甘情愿！就是粉身碎骨，也是赤胆红心，永远不变！”“我觉得要使自己活着，就是为了使别人过得更美好。”他在生活中做到了“出差一千里，好事做了一火车”，践行了“人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的。我愿把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去”的信念。

(三)对革命同志忠诚关爱

雷锋以身作则引导我们要用春天般温暖关心每个同志，把别人的困难当成自己的困难，把同志的愉快看成自己的幸福。他在日记中写到，“今天是星期天，我没有外出，给班里的同志洗了五床褥单，班里同志感到很奇怪，不知道谁把褥单都洗得干干净净，我觉得当一名无名英雄是光荣的。”“我们班里乔安山同志的母亲病了，来信叫他回家看看，上级批准他三天假。可他很着急，想买点东西给母亲吃，钱又不够。我想：他的母亲也就是我的母亲，他有困难也等于是我有困难，就拿出自己的十元津贴费，还买了一斤饼干，一起送给他，乔安山接到东西后说：‘班长，我太感谢你了。’”雷锋在他有限生命历程里，为战友、同志注入了无限的热爱和忠诚。

三 雷锋诚信精神助推社会诚信体系建设路径分析

党和政府历来高度重视社会诚信建设，多次提出并制定相关社会诚信建设的规划纲要。党的十八大提出了“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。党的十八届三中全会提出了“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”。2014年国务院下发了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》。2016年国务院出台了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》，国务院办公厅出台了《关于加强政务诚信建设的指导意见》和《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》。在全面深化改革的大背景下，要以雷锋的诚信精神为指引，一方面内化成个人的世界观和价值判断标准，用坚定的理想信念、高尚的道德情操，书写美好人生；另一方面内化为社会群体的行为规则和道德指针，不断修复人与人的信任感和依存度，助推企业的美誉度和竞争力，提升政府的公信力和凝聚力，达到助推社会诚信体系建设的目的。

(一)让雷锋诚信精神修复人的信任感和依存度

诚信作为调节人际关系的一种重要的基本的行为规范，更是成为了构筑和夯实全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处的和谐大厦的核心价值理念和重要基础。我们要充分彰显雷锋诚信精神，不断修复人与人之间的信任感和依存度。

一是人人都是诚信主体。个人是社会最基本的元素，是诚信关系的基本载体。可以说，诚信是个人安身立命之本，是做人的基本道德准则。在社会主义荣辱观中宣扬的“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”，和公民基本道德规范中的“明礼诚信”，就是要把“人人是诚信主体”的观念渗透到全社会成员中。2016年，国务院办公厅出台的《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》，就是要强调加强个人诚信教育等。我们学习弘扬雷锋精神，作为个人，要学习雷锋做本色人、说真心话、干真实事，践行言行一致、信守承诺、真诚无欺的诚信精神。像雷锋那样从小处做起，细微着手，带头行动，在平凡话语中、实际动作中，做到不计名利、不顾得失、不求回报、不畏艰难，甘当雷锋那样的“诚信傻子”。

二是人人助推人际信任。人际信任是由社会学习理论家罗特(Rotter J.B.)最早提出的概念，是指个体在人际互动过程中建立起来的对交往对象的言辞、承诺以及书面或口头陈述的可靠程度的一种概括化的期望[5]。在社会主义条件下，人际信任就是一种人与人之间互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处的新型关系。发扬雷锋诚信精神，努力在人与人之间营造一种诚实无欺、信守诺言、和睦相处、团结合作、互相关爱的信任和依存氛围，将诚信思想渗透到民众心里去。

(二)让雷锋诚信精神助推企业的美誉度和竞争力

雷锋诚信精神鼓励企业对顾客讲信誉，对员工讲信誉，以一流的企业信誉赢得公众美誉、社会声誉、员工赞誉。正是企业诚信美誉度这一种无形资产，能增强企业成员之间，领导与被领导之间的信任感与情感交流，达到目标一致化、思想认同化和动作协同化，可以给企业带来实际的经济收益，促进企业的可持续发展。这也必将有利于减轻企业信用缺失对经济社会发展造成的巨大损害，助推企业的美誉度和竞争力。

一是企业要弘扬一身正气。美国著名学者托马斯·斯坦利博士的《百万富翁的智慧》一书披露了美国1300名百万富翁获得成功的秘诀，他们均认为“成功的秘诀在于诚实，有自我约束力”。在他们眼中，现代经济是信用经济，在市场经济的环境中，信用才是宝贵资产，是难以用金钱买来的。诺贝尔经济学奖得主弗里德曼也指出：“企业家只有一个责任, 就是在符合游戏规则下,运用生产资源从事利润的活动。亦即须从事公开和自由的竞争,不能欺瞒和诈骗。”[6]遵纪守法是每个企业应尽的基本职责，我们需要以雷锋诚信精神的正气，加大专项整治力度，严厉打击逃废债务、偷逃税费、走私套汇、商业欺诈、制假售假等扰乱市场经济秩序的行为。

二是企业要强调社会服务价值。国家、社会是一个“大家”，企业个体是个“小家”，“大家”是由很多“小家”构成的，涉及到生产领域、流通领域、金融领域、工程建设领域、交通运输领域、电子商务领域、中介服务业领域等各行各业。“大家”的命运紧连着“小家”的前途，“小家”的发展也会影响“大家”的运行。雷锋诚信精神要求我们爱党爱国爱人民，忠诚服务，实现爱“小家”与爱“大家”的高度统一，实现企业个体价值与社会服务价值的统一，让企业切实履行好自身承担的政治、经济和社会责任。

三是企业要培育精神高地。在当今时代，精神文明和物质文明不可偏颇，缺一不可，只有站在这个高度才能搞好工作。建设有凝聚力的企业，在发展经济的同时必须抓好精神文明建设，实现软实力层面与硬实力的同步复兴。雷锋诚信精神为企业发展提供了鲜活的道德样本，是企业精神文明建设的重要推动力。雷锋诚信精神所体现的忠诚服务，诚信经营，童叟无欺，将全面助推企业的精神文明建设，在推进企业经济效益实现腾飞的同时，将企业打造为道德建设的精神高地。

(三)让雷锋诚信精神提升政府的公信力和凝聚力

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力”，目的就在于要建设更有公信的政府。2016年，国务院办公厅出台的《关于加强政务诚信建设的指导意见》，指出要探索构建广泛有效的政务诚信监督体系，要建立健全政务信用管理体系，要加强重点领域政务诚信建设等，也是在进一步推进更加诚信的政府建设。雷锋诚信精神要求要我们全心全意地为人民服务，永远做人民群众忠实的服务员、革命同志、勤务员，这正契合了打造切实服务于民、切实取信于民的具备公信力和凝聚力的现代公信政府的宗旨。

一是政府应管理好自己“手”。雷锋精神告诉我们“螺丝钉要经常保养和清洗，才不会生锈。人的思想也是这样，要经常检查，才不会出毛病”，可以说政府要管理好自己的“手”，才能维护好自身的诚信。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出经济体制改革是全面深化改革的重点，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，因此，当前管理好自己“手”的公信政府应努力做到。第一，保持宏观经济稳定，加强和改善公共服务，优化公共产品供给和提高公共服务质量。第二，加强市场监管，维护市场秩序，大幅度减少政府对资源的直接配置，保障公平竞争。第三，要把政府的权力关进制度笼子，对政府权力“形成科学有效的权力制约和协调机制”。

二是政府应协调好人民群众利益。雷锋愿把有限的生命投入到无限的为民忠诚服务中去，政府要提升自己的公信力，就必须获得和提升人民群众对政府的信任度和满意度。习近平总书记在“7·26”讲话中指出“人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。”[7]这些都是人民群众最关切的与他们生活息息相关的利益诉求。因此，协调和实现好人民群众的利益诉求，公信政府应做到，第一，进一步推进经济体制领域的深化改革，推动社会生产力水平不断提高，把共享蛋糕做大，让人民群众有更多的获得感和幸福感。第二，进一步保障政策制定的程序正义和结果正义，强化各领域公共产品和服务提供的规范、公平和高效，切实维护好实现好人民群众利益。

三是政府应保持透明、回应。保持透明、回应的公信政府应做到，第一，要做到经济社会发展重点领域的政务信息公开透明，包括政府采购领域、政府和社会资本合作领域、招标投标领域、招商引资领域、地方政府债务领域、街道和乡镇政务等领域相关信息的公开透明，让人民群众看得到、看得清、看得明白。第二，落实好国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》实施细则中的“五公开”要求，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开，并进一步细化公开内容；并且要积极回应人民群众的关切，建立健全舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，做好与人民群众重大利益相关的舆情的回应工作。第三，推进政务信息公开相关平台建设。充分发挥政府网站作用，打通各地区各部门政府网站，提升网站的集群效应；充分利用好政务微博微信、政务客户端等新媒体平台；充分利用好电视、广播、报纸等新闻媒体资源；充分发挥好政府公报的标准文本作用，为公众查阅、司法审判等提供有效的标准文本。

[1][2][3]鄂璠.2016中国信用小康指数:74.1[J].小康,2016,(15).

[4]习近平.在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话[EB/OL].新华网,2013-03-17.

[5]Deutcsh M. Trust and suspicion[J]. The Jounral of Confilct Resoulution,1988,(2).

[6]弗里德曼.资本主义与自由[M].芝加哥:芝加哥大学出版社,1962.

[7]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗[N].人民日报,2017-07-28.

(责任编校：陈婷)

PromotingtheConstructionofHonestSocietywithIntegritySpiritofLEIFeng

YANG Chang, GONG Zhan

(Hunan Academy of Social Sciences, Changsha Hunan 410003, China;Hunan Women’s University, Changsha Hunan 410004, China)

In previous studies, more attention is paid to the lofty ideals of loving the Party and patriotism, firm belief and dedication spirit of LEI Feng. In fact, the integrity spirit of LEI Feng is also the proper meaning and important connotation of LEI Feng spirit. Under the background of comprehensively deepening reform, with the turning point of LEI Feng’s integrity spirit being highly emphasized by the Party and government, we should follow the guidance of the integrity spirit of LEI Feng, constantly repair the trust and dependence of people, boost the reputation and competitiveness of enterprises, and enhance the credibility and cohesion of the government, so as to improve public morals and boost the construction of honest society.

integrity spirit of LEI Feng; honest society; construction

D648

A

1008-4681(2017)06-0001-04

2017-10-08

湖南省哲学社会科学基金湘学研究专项课题“湖湘诚信文化与当代湖南发展研究”，编号：15ZXC12。

杨畅(1981— )，男，湖南长沙人，湖南省社会科学院研究员，博士。研究方向：现代治理与政府诚信。龚展(1981— )，女，湖南长沙人，湖南女子学院副教授。研究方向：社会礼仪与社会诚信。