社区体育服务方向及标准化研究

□王 腾 齐有伟（.海南职业技术学院海南师范大学经济与管理学院海南海口5758；.海南大学信息科学技术学院海南海口5708）

社区体育服务方向及标准化研究

□王 腾1齐有伟2（1.海南职业技术学院海南师范大学经济与管理学院海南海口571158；2.海南大学信息科学技术学院海南海口570228）

对社区来说，体育服务是一个重要的工作项目。通过服务方向的确定和标准化服务模式的建立，可以提高社区体育服务质量。现阶段，我国社区的体育服务具有滞后性，相关部门需要采取措施，明确社区体育服务方向和标准化要求。笔者根据相关工作经验，主要探究社区体育服务方向及标准化的相关问题，供大家参考和借鉴。

社区体育服务方向标准化研究

1、我国社区体育服务方向探析

（1）对社区体育服务的内涵要正确理解。相关部门对社区服务内涵理解的正确性非常重要。如果理解存在偏差，就无法通过社区体育服务满足居民的物质和精神需求。我国体育事业的发展建立在科学合理的规划的基础上，通过科学合理的规划可以加强对体育事业的控制。我国社区的建设和发展本身就是政府发出的一种行为。在政府的导向下，才会形成科学的社区服务网络管理体系。

现阶段，社区体育主要是通过行政手段推广，社区体育服务的重要决策者是政府，对于社区开展的这些丰富多彩的活动，居民只是被动的参与，并没有发挥主观能动性参与其中。如果行政管理方式是单纯的单位体制在城市社区体育建设上的应用，无法和社区公共服务体系的需求相匹配，无法对居民的基本体育权益进行保障。受到错误认识的影响，社区公共服务体系会出现不平衡的情况，无法使居民群众的精神文化需求被满足，无法让居民的基本权益得到保障，无法达到最佳服务效果。因此社区工作人员对社区服务内涵的正确理解非常重要。

（2）发挥政府服务体系的指导功能。社区体育服务工作开展的基础是社区。社区有很多社会成员，社区开展的体育活动组织性和目的性较的，通过这些体育活动可以使居民的身体更加强健，对居民生活进行丰富，对居民社区的归属感和认同感进行培养，这是一个完整的社会化教育过程。面对我国社会主义市场经济，政府承担着公共服务和政策调节的作用。

社区建设坚持的宗旨是以人作为重要的出发点，通过社区服务建设可以将全体居民的意愿充分体现出来。城市社区体育服务具有公益性的特征。社区建设要建立要将公益性作为重要的出发点，这样可以使社区管理部门的主导作用被有效发挥，可以对城市社区公益性组织进行培育。在开展社区体育服务工作过程中，管理人员要加强引导，监督和管理。社区体育公共服务体系的系统性比较强，各学科和各部门需要对其加强支持，体育行政决策和领导人要对其加强重视。行政领导对社区重要性要有正确认识，才能顺利解决相关问题。因为我国政府公共服务工作的重要方面是加强对社区体育公共服务体系的健全，找到准确的定位，使社区体育服务体系建设的作用最大化发挥。

（3）加强开发和利用社区体育资源。对社区民营资本和社区资源的利用可以优化升级社区体育公共服务体系。我国区域经济的发展趋势是走一体化的经济发展之路，要加强对社区公共服务体系的健全，这就对负责部门提出了更高的要求。面对我国社会主义市场经济体制，社区体育服务也参与到了竞争的行列中。这种竞争和文化市场不同。

社区体育公共服务需要更多的物力，人力和财力等资源。同时要对资金进行筹集，社区外部的各行各业也要加强支持，对内部潜力进行挖掘。开发资源必须要保证资源的可靠性。社区工作者必须掌握利用资源的策略。我国各级政府要制定相关的经济政策。社区服务的发展动力是建立在政府主导和投入多元性的基础上，建立以公益文化事业为方向的发展局势，对人们进行鼓励。对各地体育资源进行开发，加强对历史文化的利用，加强对社区体育服务产业的升级，这样可以对社区体育公共服务产业的发展有所促进。

（4）科学合理的配置体育资源。通过体育资源的合理配置可以推动发展的可持续性，创建的公共服务体系有一定的特色，可以对政府的宏观调控职能进行发挥。体育行政部门要不断建设各种服务功能，对政策的指导性进行突出。我国产业化和城市化进程不断加快。新兴的小城镇建小区和住宅时，在经济利益的驱使下，房地产商对绿地空间进行压缩，文化生态环境被忽略。老城区的文化设施具有设施简陋的特点，其发展空间也比较欠缺。在小城镇建设的重要内容是建设公共文化设施，并通过相关法律和法规的形式对其进行确定，对旧模式进行改变。在社区生活环境中纳入社区体育服务，不断完善和建设公共文化体系，使整个社会的发展具有高度的协调性。

（5）从多元化的体育公共服务方面提高居民的生活质量。近几年，我国社区体育服务有较快的发展速度，社区体育活动也比较丰富。人们开始认识到健身的作用，不断形成和丰富社区体育的内涵，形成的价值观念具有共建和共荣等特点，形成的氛围是共同创造繁荣，共同建设文明。因为区域人群不同，所以需求不同，服务体系的建设要更加多元化，这样可以满足不同人群的体育锻炼需求，可以保障不同的人享受不同的体育服务。在科学健身的基础上保障人们生活方式和行为方式的改变，从而使居民的生活质量和健康水平提升。

2、社区体育服务标准化探析

体育服务标准化的建立有一定的的理论基础，这个理论基础是体育服务标准化的内涵。理解体育标准化概念要建立在对体育服务特点正确认识的基础上。标准化的目的是获取良好的社会效益，制定相关问题的使用条款。同时标准化还有一个定义，标准化通过社会，科学和经济等社会实践，制定和发布重复性事务，从而取得良好的社会效益和经济效益。开展体育服务需要加强体育培训，加强娱乐和竞赛等服务，实现社区服务的价值。

现在我国社区服务有着较低的起点，受到服务形式和服务手段的制约，智能化和信息化程度不高。我国已经制定了标准和服务指南。相对于智慧社区的要求，还是有差距的，需要不断健全和完善服务标准。

（1）社区标准构成要素分析。我国社区标准数量较少，但具有较广的覆盖范围。生活，工作、学习和管理等要素都有所涉及。对社区标准构成要素的分析非常必要。我国社区标准根据不同的级别可以分为行业标准和国家标准。其中大部分是国家标准，接下来是推荐性标准、行业标准和强制性标准等。根据不同的产品类别，可以分为基础通用标准，管理标准、方法标准和产品标准等。我国社区的标准主要是基础通用标准和管理标准。两者所占的比例达到了80%以上。因此，民政部和国家标准化委员会提出这些标准，主要由研究机构和高等院校起草。

（2）社区服务标准体系结构分析。2006年，我国建立了社区服务标准，建立了相关服务标准体系。并制定了1-9部分的社区服务指南。2010年主要修订社区和谐建设和自治组织。这些社区标准和民政信息密切相关。2011年开展了社区市政管理的基础公共设施，同时加入了休闲活动和文化馆。我国社区标准主要集中的领域是服务领域，包括服务产业基础通用，和谐社区建设等，这有助于我国和谐社会建设的发展。

（3）我国社区服务标准化工作的发展趋势。我国社区服务的标准化工作正在加快发展。虽然这项工作起步较晚，但是有着较快的发展速度。“十五”期间总共有两项标准被修订，“十一五”期间有36项标准被修订。2011年的“十二五”有11项社区标准。从上面的数据可以看出，我国对社区标准的修订速度非常快。社区标准制的修订形式是快速发展的。根据社区发展趋势，可以对这一点进行充分的说明。“十三五”的目标要求是经济快速增长，提高人们的生活水平，社会文明程度和国民素质提高，各项制度更加健全。从这个层面上来说也要保证社区体育服务的标准化。

（4）社区服务标准化内容对民生更加关注。通过对民生的关注可以使人们的娱乐和休闲的需求被满足。在我国和谐社会不断发展的基础上，社区标准化工作更加重视民生。和谐社会建设要求对标准体系的建立主要建立在以人为本的基础上，将人作为开展工作的出发点。2011年我国的社区服务标准是关于休闲娱乐和文化馆方面的。这就是可以看出我国社区服务标准化对民生的关注。

（5）社区服务的标准向智能化和信息化方向靠近。近些年，我国科学技术和通讯技术发展速度较快，社区发展的主要趋势是感知型社区和智慧型社区。通过这个社区，可以为居民提供就业平台，让居民获得更好的教育。信息技术发展的结果是通讯技术的发展和变革。现阶段，我国社区建设的重点是建立数字社区。社区标准的发展方向是现代社区。2010年，我国有三项社区标准是关于民政信息的。我国社区信息化发展的重要侧重点是社区的网格化。

（6）关于社区服务标准化工作的要求。社会服务水平的提升可以通过对社区治理结构的完善实现，有效连接基层群众自治和政府行政管理，各地加强对社区服务模式的创新，强化社区的服务功能。为了使社区服务具有规范化和科学性的特点，需要精细化管理社区，建立的服务技术标准更加完善，对社区服务的标准化工作不断加强，保持基本公共服务具有均等化的特点。

3、总结

综上所述，随着人们生活水平的提高，社区体育服务能为社区居民提供娱乐，同时休闲氛围也比较浓厚。在开展社区服务之前，服务方向的确定和标准化的研究是非常重要的，可以保证服务方向朝着科学合理的方向迈进，并且达到标准化的要求。通过方法和原则的标准化，合理配置体育资源，不断规划服务方法，保证社区体育产业发展的健康性和有序性。文章首先分析了我国社区体育服务的方向，再探究我国社区体育服务标准化的相关要要素。希望通过本文的研究对社区体育服务水平的提高有所帮助。

[1]胡茵.我国社区体育公共服务体系的建设与完善[J].北京体育大学学报,2009,05.

[2]郑卫民,任保国,刘德新.新时期城市社区体育公共服务供给问题探索[J].体育与科学,2012,01.

[3]姚绩伟,何潮,许文鑫,袁毅,丁秀诗.论城市社区体育公共服务的三维结构要素及其关系[J].成都体育学院学报,2014,02.

[4]王才兴.构建完善的体育公共服务体系[J].体育科研,2008,02.

[5]郭曼,徐凤琴.我国体育公共服务研究评述及展望[J].体育科学研究,2015,03.

[6]陈锐,周永根.社区管理与服务的标准化[J].城市问题,2013,07.

G812

A

1006-8902-（2017）-04-SY

海南省社科联青年课题（HNSK14-113）：“国际旅游岛”城市社区体育多元化服务体系研究阶段性成果；全国学校共青团研究课题（2015LX290）：社会主义核心价值观融入高校体育文化建设的路径研究——以海南省为例阶段性成果。

王腾（1987），男，河南人，研究方向：思想政治教育、体育人文社会学。