幼儿教师职业道德现状、问题及对策研究

邬敦锋，戴 军，叶 林

(湖北幼儿师范高等专科学校，湖北 鄂州 436032)

幼儿教师职业道德现状、问题及对策研究

邬敦锋，戴 军，叶 林

(湖北幼儿师范高等专科学校，湖北 鄂州 436032)

近年来，各种媒体报道的幼儿园教师违背职业道德甚至违法事件依然不断出现，有的个案甚至令人触目惊心。幼儿教师违背职业道德和法律现象引人深思,严重影响了幼儿教师队伍的整体形象,也严重制约着学前教育的健康发展。本课题对湖北省部分幼儿教师、幼儿家长进行了调查，在调查的基础上研究，发现问题、探究原因、提出了建议与对策。

湖北；幼儿教师；职业道德

为了清晰地了解我省幼儿教师职业道德的现状、出现的问题，找到解决问题的对策，我们课题组对我省城市和农村幼儿教师进行了抽样调查，并在此基础上认识幼儿教师队伍职业道德现状、分析原因和研究基本对策，力争为促进我省乃至全国幼儿教师职业道德建设、提高其职业道德水准做出尝试和努力。

一、我省幼儿教师队伍职业道德现状

对于我省幼儿教师职业道德现状的调查，我们主要从城乡幼儿教师队伍构成等基本状况、幼儿教师职业道德状况、幼儿教师保育教育行为状况等三个方面展开。

(一) 我省城乡幼儿教师队伍构成等基本状况

本次调查显示：在性别结构上，女性教师占99.33%，男性教师占0.67%，(其中，城市幼儿教师中，女性教师占98.3%，男教师占0.7%)(注：前面为全省平均比例，括号内为城市比例。下同)；在年龄结构上，35岁以下的教师占62.29%，35岁以上的教师占37.71%(城市个别幼儿园教师35岁以上占49.06%)；在教龄结构上，从教10年以下的教师占63.54℅，从教10年以上的教师占36.46%(城市幼儿园10年以上教龄占46.30%)；在学历结构上，高中及以下的教师占9.57%，中专学历的教师占39.15%，大专学历的教师占38.17%，本科学历的教师占13.11%(城市教师学历三项比例为24.53%、40.40%、35.08%)；在任职资格上，持有幼儿园教师资格证的教师占69.14%，没有获得教师资格证的教师占30.86%(城市幼儿园两项比例为78.90%、11.10%)；在编制上，有编制的教师占20.98%，无编制的教师占79.02%(城市两项比例为48.90%、51.10%)；在职称上，已评定职称的教师占31.26%，没有评定职称的教师占68.74%(城市两项比例为59.18%、40.82%)；在工资待遇上，有编制的新入职教师每月在2000元左右，无编制的新入职教师在1000元左右(城市幼儿园为3500元左右和1800元左右)；在工作时间上，教师平均工作时长9小时左右 ；在班级人数上，平均每班40人左右(城市公办幼儿园平均班级人数约32左右)。

调查显示：我省城市幼儿教师队伍状况优于农村幼儿教师队伍状况；我省幼儿教师队伍普遍存在工作压力大、工作时间长、工资待遇低的问题；教师的身份认同与教师的编制不足紧密相连；农村地区幼儿教师受教育程度和专业化程度远远不能满足幼儿教育发展的需要。

(二)我省幼儿教师对职业道德的认知状况

在回答“您对‘关爱幼儿’这一职业道德要求的看法”时，83.69%的教师认为没必要做规定，教师都能做到；14.2%的教师认为理论上做规定可以，实际上做不到；2.11%的教师认为没必要做规定，规定了也做不到(城市幼儿园教师的看法比例分别是95.05%、3.85%、1.1%)。在回答“您对幼儿教师工作所持的态度”时，50.95%的教师表示热爱自己的职业，40.81%的教师表示比较感兴趣，但时间长了有倦怠感；6.05%教师认为仅仅是一份工作；2.19%的教师表示不喜欢，认为太琐碎、麻烦，没有成就感。在回答“如何看待体罚幼儿的行为”时，52.13℅的教师认为不能体罚幼儿；33.1℅的教师认为体罚行为适当就行；14.77℅的教师认为体罚是一种可行的教育手段。在回答“如何对待家长请吃送礼这种现象”时，53.03%的教师认为盛情难却，会酌情处理；18.64%的教师认为是人之常情，可以理解；17.84%的教师认为这是尊师重教的一种方式；10.49℅的教师认为教师工作很辛苦，可以接受。在回答“您认为教师违背师德规范的原因”时，38.01%的教师认为是教师忽视了个人的道德修养与完善；25.34%的教师认为是一时冲动，情绪化；21.19%的教师认为是收入低、社会地位不高；5.46%的教师认为是社会不良风气的影响。

(三)我省幼儿教师对保育教育行为的认知状况

对于幼儿教师的保教职业行为，我们从怎样对待幼儿、怎样处理幼儿意外伤害、怎样与家长联系、备课的态度、怎样对待教科研活动等方面进行设问。

关于怎样对待幼儿的问题，城乡之间的教师差异较大：农村教师中，60.69%的教师对聪明的、漂亮的、听话的孩子给予更多的关爱，30.97%的教师因孩子的家庭背景而区别对待，8.3%的老师对不听话的孩子进行更多的责罚；城市教师中，80.3%对不听话的孩子责罚多点，12.44%的教师对聪明的、漂亮的、听话的孩子关爱多点，7.53%的教师会因孩子的家庭背景而有所区别。关于怎么处理幼儿意外受伤的事情的问题， 70.6%幼儿教师会主动将孩子受伤情况通报给家长，跟家长沟通，妥善处理，27.33%幼儿教师在第一时间送医，2.07%幼儿教师规避责任。在与家长联系的方式上，40.47℅的教师采取家访、电话、开家长会、写评语等多种方式与家长联系，30.73℅的教师在幼儿入园离园时联系，16.05℅的教师采取打电话联系，12.75℅的教师在开家长会时联系。

调查显示：我省绝大多数教师对幼儿教师的保教态度和能力的认知是正面的，多数教师的做法是值得肯定的，但也有一些教师对这个问题的认知比较负面、令人担忧。

二、幼儿教师队伍中存在的职业道德问题

关于幼儿教师队伍中存在的职业道德问题，我们通过调查归结为下面五个方面：

(一)缺乏事业心、敬业精神和责任感

事业心、敬业精神和责任感是幼儿教师职业道德的核心内容之一，是幼儿教师搞好保教工作的内在保证，也是幼儿教师不断成长和进步的内在驱动力。

调查显示：我省在职幼儿教师中，有13.48℅的教师对幼儿教师工作不热爱，只是将这份工作当做一种谋生手段；30.55%教师备课不够认真或不备课，有的教师不会备课，有的教师不屑备课；28.78℅的教师或对教研活动不感兴趣，或不善于搞教研活动，或勉强应付幼儿园的教研要求。

(二)价值取向的滑坡和功利化

受市场经济的发展带来的负面影响，有的幼儿教师的价值取向出现了很大的滑坡，模糊了自己的道德责任；在义、利面前丧失立场；在保教工作中讨价还价，斤斤计较，漫不经心；一些不良风气正在部分教师中蔓延，有的教师频繁参与赌博，工作时间暗赌，非工作时间明赌，社会影响恶劣；有的教师利用手中权力收受家长财物，接受家长吃请；有的教师巧立明目对学生乱收费等。

调查显示：7.86%的家长反应教师收受过礼物或吃请，有的教师明示或暗示家长给自己送钱送礼，10.49%教师认为教师工作辛苦，家长送礼请吃可以接受；少数教师做事之前先开价，不满足要求不做事；这样的教师虽是少数，但对教师队伍形象的危害甚大。

(三)职业倦怠、法律观念淡薄、缺少爱心

教师的职业倦怠，是指教师在长期压力下不能顺利应对压力而产生的情绪、态度和行为的衰竭状态，一般表现为工作满意度低、工作热情和兴趣丧失以及情感冷漠，导致工作成效和能力下降。职业倦怠严重影响教师本人的身心健康、导致工作热情和创造力下降，也会导致教师对学生失去爱心和耐心，容易采取简单粗暴的教育方式，摧残幼儿身心健康。

调查显示：40.81℅的教师有职业倦怠感，特别是中青年教师，职业倦怠感更强，部分年轻教师不安心本职工作，对所在单位没有归属感，频繁跳槽。

(四)不重修养、行为仪表失范

幼儿教师的个人修养是一种内在的力量，它不仅体现了教师本人的道德素养，直接影响教师个人的行为取向，也会对受教育者——儿童直接产生示范效应。幼儿教师只有具备良好的法律意识、道德修养，才能依法执教、言行规范、为人师表。

调查显示：7.8℅的教师没有接受过职业道德培训，32.63℅的教师对法律法规的学习持无所谓的态度，48.67℅教师没有学过相关的法律法规，38.01℅的教师认为违背师德规范的原因是忽视个人的道德修养。14.77℅的教师存在“体罚也是教育方式”的错误观念，而且体罚与变相体罚行为也大量存在。

(五)与家长的沟通不足

通过访谈和座谈，我们发现有些教师很少与家长及时交流和沟通，因此形成了教师与家长之间的互不信任，造成了双方的无形隔阂，甚至出现相互埋怨、相互指责的现象；有的教师不重视与家长沟通，认为做好自己在幼儿园的保教工作就行，不了解幼儿的教育需要家庭和幼儿园教师共同配合才能取得更好的效果；也有少数教师缺乏与家长沟通的技巧和能力。

三、我省幼儿教师职业道德出现问题的原因分析

(一)幼儿教师社会地位不高、经济待遇低下

我国编制内的中小学教师，待遇有保障，工资不低于同级别的公务员，教师自我认同感和社会认同感较高。同中小学教师相比，幼儿教师的社会地位偏低，教师的自我认同感较低，社会各层面对幼儿教师的认同感也不高。

由于我国尚未将学前教育纳入义务教育，政府对学前教育投入的经费严重不足，幼儿园必须自筹经费保证运行，加上幼儿园收费受政策的限制，使得大多数幼儿园经费往往捉襟见肘，经费的不足是导致幼儿教师收入低的重要原因之一；由于学前教育没纳入义务教育，导致绝大多数幼儿教师不能进入事业编制，使得幼儿教师收入无法保障，导致相当多的幼儿教师身份认同感缺失；社会上，不尊重幼儿教师现象频发，将幼儿教师等同保姆的也大有人在。

(二)幼儿教师劳动强度大、工作繁琐、工作时间长

幼儿教师工作一个明显的特点是：工作繁琐、劳动强度大、工作时间长、身体疲乏、心理压力大。

在幼儿园保教过程中，幼儿教师要对幼儿进行全方位的保教，从幼儿入园到幼儿离园的一整天，幼儿的吃喝拉撒睡学都得幼儿教师负责；幼儿自控力差，什么情况都可能发生，幼儿教师在工作中必须小心谨慎，对幼儿的安全等各方面事情全面负责，这既使得幼儿教师工作量增大、工作内容繁杂，又增加了幼儿教师的巨大心理压力；几乎每个幼儿教师在工作之余都会为写教案、做教具学具、布置教室等事情而常规性地加班，但这些加班基本是无报酬的。劳动法规定的每天工作八小时，对于幼儿教师来说是奢望！

长时间、高强度的工作、繁杂的保教任务，使得绝大多数幼儿教师身心疲惫，也导致有的教师情绪波动较大，当出现诱因时，可能就会情绪失控，做出有违教师职业道德甚至是违法事情。

(三)部分幼儿教师法律意识淡薄、职业道德素养低下

部分幼儿教师不注重自我学习和教育，不严格要求自己，法律意识淡薄、职业道德素养低下。

在幼儿教师队伍中，大多数教师存在一种认识的误区，认为职业技能好、教学能力强是硬条件、硬素质，别人看在眼里、明白在心里，职业道德素质是软素质，看不见摸不着，因此无关紧要，当然也不在乎提高个人的道德法律素养。

在少数民办园和绝大多数农村幼儿园，由于客观条件的限制，教师队伍中学历不够、专业不对口、中小学转岗教师及其他社会成员成了幼儿园教师主力军。这些教师大多没有经过系统的专业学习和职业道德培训，不了解幼儿身心发展特点和学前教育教学规律，其思想素质和专业能力欠佳。

(四)社会环境对幼儿教师职业道德产生冲击

在市场经济建设中， “一切向钱看”的重利倾向不可避免地对幼儿教师的职业道德底线产生严重的冲击。幼儿园教师的工作的特点是任务重、事务繁杂、劳动强度大、心理压力大，而她们的社会地位并不高，工资待遇很低，这就会造成幼儿教师心理的严重失衡，冲击着幼儿教师的职业道德底线。

公办幼儿园的用人双轨制，使得编制外的教师收入待遇远低于编制内教师，造成幼儿园教师之间的劳动付出与劳动收入之间不成正比，这也是造成年轻教师心理失衡的一个不可忽视的因素。

(五)管理部门和幼儿园对教师职业道德的教育和管理不力

政府教育行政主管部门，对幼儿教师在职业道德的方面的管理工作不到位、不主动、不积极。政府管理部门很少主动对教师的职业道德加强管理，只有事后的补救措施；在管理措施中，也只依赖纸面考核，搞职业道德考核一票否决制，缺乏行之有效的激励和监督机制和监督措施；没有全国统一的幼儿教师职业道德规范和实施细则，更没有建立师德考核督导机制。这样的管理做不到标本兼治，解决不了幼儿教师职业道德素质全面提高的根本问题。

作为幼儿教师直接管理者的幼儿园，普遍存在忽视幼儿教师的职业道德教育、监督和管理的情况。幼儿园对于教师的考核只重视业务和能力，忽视职业道德要求；对教师的再教育只注重业务素质和提高学历层次，轻视思想素质、职业道德教育。幼儿园对职业道德管理工作的不到位，也是导致教师职业道德出现问题的重要原因。

四、加强幼儿教师职业道德建设、提高幼儿教师职业道德素质的几点对策和建议

(一) 加强幼教法的立法工作，制定统一的幼儿教师职业道德规范

学前教育的立法问题，近十几年来，社会上方方面面屡有呼吁之声，在几届人大会议上，也有不少的人大代表提交过多项提案；教育行政主管部门也作出过充分的调研和论证，并做了相关立法准备工作。但时至今日，一部《中华人民共和国学前教育法》迟迟不能出台，这种状况严重地制约着我国学前教育事业的快速健康发展。我们呼吁：尽快制定《中华人民共和国学前教育法》，使我国的幼教事业在法律的规范下健康发展！

我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出要建设高素质教师队伍，加强师德建设。目前, 国家尚未制定统一的幼儿教师职业道德规范。统一的幼儿教师职业道德规范的缺位，是我国幼教领域存在的一个亟待解决的问题。

(二) 将学前教育纳入义务教育体系

将学前教育纳入义务教育，将从很大程度上解决幼教事业目前所面临的困境：可以使学前教育解决经费短缺的问题，使学前教育发展中无经费之忧；可以解决幼儿教师的身份认同问题，保证教师能全身心的投入到保教活动中去；可以解决管理无序、管理标准不统一的问题；可以充分发挥学前教育对幼儿今后旳整个人身成长中的奠基作用；也为加强幼儿教师职业道德建设提供了一定的制度保障。

(三)建立和完善切实可行的职业道德的奖惩机制，加强对幼儿教师职业道德检查监督的力度

各级教育行政主管部门要根据国家的法律和政策，结合本地区的实际，制定好本地区的职业道德奖惩制度，制定切实可行的职业道德监督措施；要经常性地派员深入幼教一线，实地了解幼儿教师的职业道德状况，及时督促幼儿园对教师的职业道德方面的管理；对于本地区的职业道德先进教师要大张旗鼓地、及时地进行表彰，树先进典型、立刻道德楷模；对于违反职业道德的教师要进行及时的批评、纠正和处罚。教育行政主管部门不应当关门行政、纸上行政，要把引导、监督工作制度化、具体化、实践化。对于当地出现严重违反师德问题的，要追究教育行政主管部门相关人员的领导责任。

幼儿园要真正重视教师的职业道德建设，把职业道德建设制度化、经常化，定期对幼儿教师进行职业道德理论教育，提升教师职业道德的理论素养；建立和完善幼儿园教师职业道德激励和约束机制，把职业道德标准作为考评教师的首要指标，克服只重业务忽视师德的错误倾向。

(四)加强对全体幼儿教师的职业道德教育和培养

职业道德教育是幼儿教师职业道德建设中的首要环节，是提升幼儿教师职业道德素养的重要途径。

政府教育行政主管部门要利用各种方式，对幼儿教师进行充分的职业道德培训，提升幼儿教师的职业道德水准； “国培”应当将职业道德教育作为重要内容加入进去，大面积提升农村幼儿教师的职业道德素质。

开设了学前教育专业的各类院校要高度重视对在校生进行职业道德和法律意识教育，要开设专门的职业道德和法律课程。特别是高等院校，不能仅仅开设教育部规定的思政课而忽视职业道德课的开设。

幼儿园作为幼儿教师的直接管理方，应当加强对本园教师的职业道德教育培训和监督管理工作。

幼儿教师个人是职业道德的直接践行者。幼儿教师应当高度重视自身的职业道德建设，在保教之余要重视和加强职业道德理论的学习，从理论上丰富自己、完善和提升自己。在保教实践中，要见贤思齐，认真向职业道德素养较高的教师学习，使自己成为一个品德优秀、业务能力强的幼儿教师。

[1]教育部办公厅.幼儿园教育指导纲要(试行)[Z]. 2002-08-01.

[2]教育部办公厅.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[Z].2011-07.

(责任编辑：王国红)

湖北省教育厅2014年专项课题(14Y075)阶段性成果

2016—05—10

邬敦锋，男，湖北黄梅人，湖北幼儿师范高等专科学校高级讲师。

G420

A

1009- 4733(2017)01- 0131- 04

10.3969/j.issn.1009-4733.2017.01.028