用“铁律”倒逼作风建设步步深入

华冰

【摘要】当前，在互联网多元文化的影响下，广大党员干部的作风建设尤为凸显。通过倒逼机制的构建，让更多的党员干部能够与人民群众保持血肉联系，通过倒逼机制的构建消除形式主义、官僚主义和享乐主义以及奢靡之风，以树立党在人民群众中的光辉形象。

【关键词】互联网 党员干部 作风建设 倒逼机制

【中图分类号】G726 【文献标志码】A

进入新时期、新阶段之后，在多种因素的影响下，我们党需要面对诸多新情况和新问题，社会发展模式和发展进程也对党员干部提出了全新的、更高的要求。尤其在当今的互联网时代，党员干部作风建设更是面临着诸多挑战。鉴于此，笔者对互联网场域中党员干部作风建设的倒逼机制进行系统研究，以期得到可以借鉴的信息。

互联网对党员干部作风建设的负面影响

低级趣味毒害党员干部的道德情操。进入21世纪之后，由于长期努力而产生的累积效应开始得到释放，中国在国际舞台上的地位和影响力与日俱增。但在媒介领域，我国较之于一些西方发达国家还处于劣势，在可预见的将来，这一客观事实还将继续存在。在这一时期，我国各级党员干部就不可避免地要成为西方世界对我国进行和平演变的对象。特别是借助互联网这一具有极强隐秘性的平台，我国党员干部的思想和作风建设显得更为重要。这是因为，部分党员干部主动放弃了互联网这一文化阵地与政治斗争阵地，受到互联网平台上低级趣味内容的影响，自己的思想和动机开始被腐蚀，极大地伤害了党员干部队伍的纯洁性和公正性。

多元文化消解党员干部的凝聚力。自互联网出现之后，“中心主义思想”被破坏，基于网络的信息传播和交流范式开始从“一对多”向“多对多”转变。在这一新的场域中，主流话语和主流思想很难按照传统模式形成，基于社会政治的话语也向着多样化的方向发展且呈现出不可逆的倾向。可以说，在互联网的推动下，无中心主义和多元化的思潮对党员干部的思想观念和行为动机都产生了极大冲击。在互联网场域中，多元文化在某种程度上消解了部分党员干部的向心力与凝聚力。

负面消息动摇党员干部的理想信念。由于互联网的开放性和匿名性使然，互联网的整体状况还是健康的、充满正能量的，但是，即便是个别的负面新闻也会在互联网的作用下以较快的速度在更大的范围内进行传播。尤其微博、微信等新媒体的出现，更加重了人们对这一问题的担忧。少数意志品质尚需加强的党员干部有可能借此产生悲观情绪，对社会发展产生怀疑甚至愤怒，由此动摇对社会主义制度与党的领导的坚定信念。

互联网场域中党员干部作风建设倒逼机制的构建

基于工作动态督查的倒逼机制。该倒逼机制指的是借助互联网平台以动态同步的方式对党员干部的行为方式进行综合评判，并使之伴随处理问题的全过程，让党员干部能够洁身自好，并将群众诉求放在第一位，形成“自上而下”的监督力，最大限度地体现党员干部快速给予群众满意答复的工作作风。同时，还应该将党员干部纳入到作风建设的网络平台之中，借助电话、网络的直接问询，保证党员干部能够严格按照规章制度和党员的职责处理工作中遇到的各种问题，始终坚守底线，不触碰道德的天花板，不闯法律的“红黄灯”。只有这样，才能把党员干部的权力关进笼子，思想和行动置于监督的阳光下。

基于民意快速传达的倒逼机制。该倒逼机制指的是在党员干部作风建设的过程中，要将群众的诉求信息借助互联网通道快速准确地传递给上级部门，让有关工作人员能够和群众反映的问题进行直接对接，由此产生“自下而上”的倒逼效能，对党员干部受理群众诉求的思想和行动产生制约。还应进一步催促党员干部与职能部门对基于网络群众的诉求作出积极反应，以饱满的工作热情投入到为人民服务当中。为此，可以将群众和党员干部的信息诉求以短信、微信、QQ等方式进行对接，以便能够让党员干部及时受理群众反映的问题，并对网络上的负面消息产生全新的、客观的认知。

基于规范处理流程的倒逼机制。该倒逼机制指的是党员干部在实际工作中，尤其在处理群众诉求时，要按照既定的规范程序办事，通过上下分工的方式提升工作效率，通过彼此联动的方式解决群众关心的问题，通过逐层逐级约束的方式深挖问题死角。可以说，这种“上下联动”的倒逼方式是更加规范的过程。更为重要的是，这种倒逼机制的形成，能够让更多党员干部尽最大努力维护自身形象、规范自身行为，通过全心全意为人民服务，积极稳妥地解决群众关心的问题，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

基于互联网的党员干部作风建设倒逼机制的实现路径

在倾听网络民意中坚定理想信念。新时期的党员干部，在强化作风建设的过程中，不但要充分认识到互联网作为新工具的属性和特点，还应进一步认识到互联网场域中的群众属性，为其提供更加及时有效的服务。而在倾听网络民意的过程中，党员干部要借助互联网继续走“群众路线”，并将其上升到一定高度加以看待。为此，需要最大限度地吸纳网民的意见与建议，在支持众创、众包、众扶和众筹中不断汇集民智、民力，在倾听网民主流声音的过程中，能够不断消解矛盾，保障大多数群众的利益并兼顾少数群众的利益，以此提升党员干部互联网问政的素养。而对于那些网络负面信息，党员干部应善于辨别和辩证分析，以实事求是的态度对群众的诉求作出准确回应。

充分运用网络规律转变话语体系。在互联网场域中，各级党组织应该借助网络传播手段与技术，以更快的速度和更广阔的覆盖面向广大的受众群体传递主流观念和社会主义核心价值观，党员干部要掌控这个时代信息传播的主流媒介，以易于理解的语言和便于接受的方式，不断提升自身的素质和辨识力。而为了实现这一点，就需要对党员干部以生活性的语言进行教育和培训，防止其产生抵触心理。此外，还应在教育引导的过程中，让教育内容更加具有生命力和说服力，产生亲和力与感染力，这将为党员干部作风倒逼机制的构建产生积极的辅助作用。

搭建基于“互联网+”的党员干部教育平台。在党员干部作风建设的过程中，首要任务是要进行队伍建设，尤其要强化党员干部教育的队伍建设。为此，需要以高素质和高水平为本质要求，由党员干部或者优秀的党课教师或者相关专家组建实力雄厚的教育队伍。除理论教育之外，还应通过搭建基于“互联网+”的平台，充分结合社会实践活动对党员干部进行教育和培训。比如，可以通过组建基于互联网或者新媒体的党校和微信公众号等平台，借助网络传播的快捷性特征，使党员干部教育形式更加多样，以此使“自上而下”、“自下而上”和“上下联动”的倒逼机制得到拓宽和延伸。

作风作为党的性质的外在表现，在外化党的形象、提升党的创造力和战斗力以及凝聚力的过程中，扮演着重要角色。不断提升党员干部的优良作风，不但可以赢得人民群众的信任与拥护，还能进一步夯实执政基础和巩固执政地位。当前，在互联网多元文化的影响下，作风建设需要再次被提上日程，通过倒逼机制的构建，让更多的党员干部能够与人民群众保持血肉联系，通过倒逼机制的构建消除形式主义、官僚主义和享乐主义以及奢靡之风，以树立党在人民群众中的光辉形象。

（作者单位：中共漯河市委党校）

【参考文献】

①顾承卫、王满荣：《互联网对党员干部成长的影响及其对策》，《武汉科技大学学报（社会科学版）》，2014年第1期。

②崔泰铭：《基于“互联网+”时代浙江省高校基层党组织党员创新教育研究》，《高教学刊》，2016年第17期。

③吴侃：《基于“互联网+”的党员干部工作作风建設倒逼机制研究》，《探索》，2016年第5期。

责编/张蕾 美编/杨玲玲