树立“一流党建促一流开发”理念

上海金桥经济技术开发区管委会党组

不久前，中组部在福建厦门召开全国园区非公企业党建工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是关于非公企业党建工作的重要指示精神，回顾总结全国非公企业党建工作会议以来工作进展情况，交流推广经验，就以园区为龙头抓非公企业党建作出部署。本期继续摘发本次会议上的交流发言材料。

上海金桥经济技术开发区始终坚持“一流党建促一流开发”理念，扎实做好园区非公企业党建工作，助推园区发展成为上海重要的先进制造业基地和新兴生产性服务业集聚区。

构建“区域化大党建”格局。在园区改革开放前沿大力彰显党组织政治优势。一是健全党建工作领导体系。2000年成立专门负责园区非公企业党建工作的机构——园区综合党委，内设办公室、基层工作部、基层组织部、文化宣传部4个部门。综合党委书记由开发区管委会分管领导兼任，聘请资深党建工作者担任专职副书记，公开招聘10多名专职党務工作者。二是建立协同推进工作机制。整合区内“两代表一委员”、行政机关、群团、统战等资源，通过各界人士联席会、楼宇物业管理者联席会等，延伸工作抓手。三是合力强化工作保障。利用园区企业和各类组织平台，通过集中培训、工作考核等方式，打造一支以“全国最美基层干部”吴慧芳为代表的优秀党组织带头人队伍。将党建工作经费列入财政预算，建成“阳光驿站”等场所阵地，为党组织活动提供有力保障。

创新“党群联动”方法。在园区经济社会发展一线扎实推进“两个覆盖”。一是建立孵化机制充实党的力量。对没有党员、没条件建党组织的企业，联合群团组织建立选育培养机制，将企业中层以上管理人员、技术骨干等列为发展党员重点对象，从中培育优秀骨干和发展党员近300名。对没有合适书记人选的党组织，选派专职党群工作者兼任；建立党建骨干储备培养机制，按照“独立支部至少1名、联合支部至少2名”的标准，挑选260多名书记后备人选。二是统筹工会力量推进党的覆盖。推动党组织书记、工会主席“一肩挑”，已有20多名企业党组织书记兼工会主席；建立布点划片、专人负责制度，安排专职党群工作者逐一走访片区企业，推进“两个覆盖”。三是丰富载体形式扩大党的影响。联合群团和社会组织，建立与企业经营管理者“会面、约见、恳谈”等协商机制，提高企业经营管理者对党组织的了解和认可度；结合“两学一做”学习教育，深化开展“党员示范岗”“百名道德先锋”评选活动，切实提升党组织和党员在非公企业的影响力。

坚持“竭诚服务”理念。在推动园区和谐发展中充分体现党组织作用。一是聚焦“企业转型、产业升级”需求，服务园区开发。面对企业关停并转、劳资矛盾常态化的挑战，综合党委协调力量，组成劳资矛盾调解小组，建立“预警、协调、处置”工作机制，化解群体性劳资纠纷200多起，涉及员工1.8万多人。二是聚焦“技能提升、人才集聚”需求，服务企业发展。以“科技项目申报、高师带徒、职工技能大比武、劳动竞赛”为载体，提高企业员工素质和创新能力。三是聚焦“个性化、多元化”需求，服务职工群众。开展“五个一”活动，通过一条心理咨询热线、一份心理健康手册、一本心理健康格言集、一批心理咨询师培训、一系列文体活动等，强化人文关怀；依托市政府实事项目，推出“早餐工程”，筹建“人才公寓”，开展大型交友活动等，营造温馨的就业和生活环境；连续14年举办“碧云国际社区中外人士主题长跑”，定期开展“职工文化艺术节”“感动金桥人物展演”等活动，凝聚职工群众。