新榜单新变化新发展

□浙江省经济信息中心预测处

新榜单新变化新发展

□浙江省经济信息中心预测处

从三份榜单看，市辖区进入榜单数量最多，县级市第二，县最少，这表明高端生产要素日益向城市集中，浙江县域经济向都市经济转向的态势比较明显

2016年，浙江省经济信息中心首次发布“2015年浙江省县（市、区）经济竞争力、发展潜力和创新力30强榜单”，引发热议。9月27日，这份榜单的2016版新鲜出炉，体现出浙江县域经济发展的若干新变化。对比两份榜单，有三方面特点。

特点一：评价体系更科学

为了适应新形势、新理念，提升评价体系的科学性、引导性和时效性，秉着“大稳定、小调整”的原则，围绕省委省政府重大战略决策，我们对评价体系进行了动态调整。更加注重创新发展，增加了特色小镇相关指标，体现重点工作成效；更加注重新动能培育，增加“企业新三板挂牌数”，反映资本要素竞争力；更加注重结构优化，以结构性指标替代总量指标，突出投资的有效性；更加注重群众获得感，以“河流I-III类水水质断面比例”“城市AQI优良率”替代“氮氧化物排放削减率”和“氨氮排放削减率”，体现人民群众的诉求。同时，删除了“林木蓄积量”等部分变化不显著的指标。

特点二：湾区全面领跑

沿杭州湾、象山港、三门湾、台州湾、乐清湾、瓯江口全省六大湾区的六个市55个县（市、区）分别占据了经济竞争力、发展潜力、创新力30强榜单的27个、20个和25个，占总数的90%、66.7%和83.3%，“领头雁”地位极为明显，尤其是，三张榜单前10位中，除义乌外，其余均归属于环杭州湾地区，其中，滨江区连任三“状元”，余杭区收获三个“榜眼”，西湖区、北仑区、鄞州区分别占据竞争力、发展潜力和创新力的“探花”。此外，从三份榜单看，市辖区进入榜单数量最多，县级市第二，县最少，这表明高端生产要素日益向城市集中，浙江县域经济向都市经济转向的态势比较明显。

特点三：绿色发展潜力巨大

十年前，时任浙江省委书记习近平首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断，绿色发展成为贯穿“十三五”时期浙江发展的五大理念之一。随着生态价值加速增值，旅游资源、生态农业、绿色工业等资源优势，正在加速转化为产业优势和竞争优势。2016年，全省36个国家级生态县（市、区）共有14个进入发展潜力30强榜单，比去年增加4个，其中5个是新进入榜单的。尤其是开化作为全省26个加快发展县之一首次跻身发展潜力30强，主要得益于多年来坚持“生态立县、特色兴县、产业强县”，以“多规合一”试点为契机，制定《开化县国家重点生态功能区产业准入负面清单》作为产业准入依据，确保各类产业科学发展，产业项目精准选址，高效落地，真正将好山、好水、好空气转化为资源，把生态红利转化为竞争红利。