新河口泵站更新改造工程中的质量控制措施探讨

李定福

新河口泵站更新改造工程中的质量控制措施探讨

李定福

新河口泵站位于东至县大渡口镇，泵站更新改造工程结合对泵站建筑物的加固改造，使广丰圩圩区排涝标准满足设计要求。新河口泵站主要作用是机排、自排和机灌，总设计流量100.2m3/s，总装机功率3780kW。现泵站更新改造工程已进入施工准备阶段，如何确保工程施工质量得到有效控制，笔者结合多年工作经验探讨提高工程施工质量控制的相关措施。

一、项目法人质量控制措施

项目法人是项目建设的责任主体，对工程质量负总责。中小型水利工程建设项目必须落实项目法人责任制，并在工程建设全过程行使项目法人职责。项目法人应根据工程规模和工程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。在合同文件中，必须有工程质量条款，明确图纸、资料、工程、材料、设备等的质量标准及合同双方的质量责任；要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度；在工程开工前，应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在工程施工过程中，应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查；应组织设计和施工单位进行设计交底，施工中应对工程质量进行检查，工程完工后，应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。

全面落实项目法人责任制，组织工程建设和开展项目管理活动，确立明确的工程建设质量目标、安全目标、工期目标和成本目标，然后严格执行建设程序。完善项目管理制度，健全工程质量管理、安全管理、资金管理、进度管理、技术管理等各项管理制度，明确部门职责范围，层层落实责任制，并加强监督和检查。

二、设计单位的质量控制措施

在建设项目确定以后，设计就成为基本建设的关键问题。在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资，在建成后能不能获得最大的经济效果，设计工作起着决定作用。先进的设计，应是采用先进的工艺和设备，合理地布置场地，组织好生产流程，应有利于提高生产效益，降低成本，提高质量。设计单位必须建立健全设计质量保证体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，做好设计文件的技术交底工作。应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸，在施工过程中要随时掌握施工现场情况，优化设计，解决有关设计问题。工程建设中的许多问题，都要由设计代表机构或派驻的设计代表在现场独立作出决定，需要派驻专业齐全，经验丰富的工程师到现场。设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计论证充分，计算成果可靠。设计文件的深度应满足相应设计阶段有关规定要求，设计质量必须满足工程质量、安全需要并符合设计规范的要求。水利工程的设计方案没有明显的错误，或者缺乏优化的可靠论证，不宜过多变更设计方案。

开工之前必须以书面形式向施工单位进行安全技术交底，并辅以口头讲解，帮助施工单位熟悉和了解所担负的设计意图、工程特点、设备设施及其控制工艺流程和应注意的问题。对施工单位提出的施工方案、图纸深化设计、分包合作进行审查。在阶段验收、单位工程验收和竣工验收中，对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。

三、施工单位质量控制措施

施工单位是工程质量的直接责任者，是工程质量的关键，是决定因素。施工单位必须按其资质等级和业务范围承揽工程施工任务，接受水利工程质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查。不得将其承接的水利建设项目的主体工程进行转包。对工程的分包，分包单位必须具备相应资质等级，并对其分包工程的施工质量向总包单位负责，总包单位对全部工程质量向项目法人（建设单位）负责，工程分包必须经过项目法人（建设单位）的认可。

在开工前项目经理应组织有关技术人员参加由甲方组织的设计交底工作，并认真做好图纸核对和审核工作。做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，要及时纠正，达到消除差错的目的，使参与施工任务的专业技术人员和工人全面了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数。在工程开工前，施工单位应组织有关技术人员进行施工组织设计的编制。施工组织设计应有针对性、可操作性且切实可行，安全、环保、消防和文明施工措施应符合规定。要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确，各司其职，便于做好各自分工的技术工作。

要严格挑选出一支技术精湛的施工队伍。操作人员必须具有熟练的操作技能，尤其是重点部位工程以及专业性很强的工种，操作人员必须具有很高的工程技能并能灵活处理突发情况。施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据。对一些专业技术工种，必须要经过严格的考核才能持证上岗。要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。保证施工现场作业机械设备的技术性能及工作状态，只有状态良好、性能满足施工要求的机械设备才能进场作业。现场施工开始进行准确的测量放线，并建立项目部自己的测量控制网，做好基桩的保护工作。工地测量的仪器应经过法定计量部门标定。测量工要有上岗证书，在作业过程中要经常检查计量仪器、测量设备的性能、精度状况，使其处于良好状态。施工现场总体布置是否合理，以是否有利于保证施工正常顺利进行，是否有利于保证质量为标准。特别是要对场区的道路、防洪排水、材料的存放、给水及供电、材料的供应及主要机械设备的布置等方面予以重视。凡进入施工现场的建筑材料和工程设备均应按有关规定进行检验，经检验不合格的产品不得用于工程。

四、监理单位质量控制

根据我国工程建设监理的有关规定，大中型建设项目的项目法人都要委托社会监理单位对工程建设实施监督、管理，这是管理体制改革的重大措施，对提高我国建设项目的管理水平有着重要的意义。监理单位必须持有水利部颁发的监理单位资格等级证书，依照核定的监理范围承担相应水利工程的监理任务；必须严格执行国家法律、水利行业法规、技术标准，严格履行监理合同；根据所承担的监理任务向水利工程施工现场派出相应的监理机构，人员配备必须满足项目要求；监理工程师上岗必须持有水利部颁发的监理工程师岗位证书，一般监理人员上岗要经过岗前培训。

监理工作一定要及早介入，要在每个环节上实施监控。质量控制体系是多环节构成，任何一个环节松懈，都可能造成失控。不能把控制点仅仅设到验收这最后一关，而是要每个工序、每个环节都严格控制。保证现场技术力量和管理力度，驻地工程师要经常巡查工地，坚持重要工程、关键部位“第一工序到场”，及时发现问题，及时采取果断措施予以解决。要严格执行监理程序，材料未经批准不得使用；开工报告未经批准不开工；上道工序未经过自检不予验收，不准进入下道工序；验收不合格自动返工，不准计量；准备工作不充分不准施工；出了问题未得到批准不准擅自处理。严格控制质量问题，出现质量问题要及时组织整改。监理工程师在质量问题的处理上要严格对待，该推倒、该炸掉的要毫不犹豫，绝不能有“差不多、估计没问题”的想法。监理工程师对申报内容按一定频率进行工序质量抽查，鉴定自检结果的真实可靠性，进而决定是否批准或验收。抽查内容包括对原材料、混合料、施工指挥、施工工艺和成品验收等的抽检。抽检运用得当，能有效地控制施工质量。监理抽检取样应是随机的，使样品具有代表性，有时为了消除可能的质量隐患，应专找薄弱点。

五、质量检测单位质量控制

质量检测单位应严格按照国家和水利部颁布的法规、技术规范、标准、规程及设计文件等，有针对性地编制质量检测计划和方案。在实施过程中，要根据现场施工进度对检测计划和方案进行调整，确保不影响工程施工总进度。定期和不定期地向项目法人报告工程质量检测情况。对可能危及工程安全、形成质量隐患或影响工程正常建设的检测结果在24小时内报送项目法人。

检测人员应持证上岗，并熟悉所从事的现场检测工作，独立进行检测的人员应持有资格证书。检测人员严格按照检测标准、操作规程进行检测，认真进行检测数据的读取、记录、分析与处理，确保检测结果准确、真实，对检测数据负责。为确保检测工作质量，进场的仪器设备具有技术先进性、现代化程度高、使用可靠性、运行安全性的特点，仪器进场前对所使用的仪器进行一次全面校准核查工作。检测过程中要识别潜在的事故隐患，并积极采取预防措施，以消除潜在隐患，防止事故的发生。一旦发现有质量事故隐患的事实存在时，根据质量事故隐患的影响程度确定轻重缓急，及时上报描述事故隐患并提出处理建议。如发生质量事故，由现场检测机构组织相关部门调查分析产生问题的所有潜在原因，评价出现的事故对质量影响的重要程度，并对纠正时间、方法、质量等提出具体要求。严格按照国家规程、规范及项目法人要求进行检测，确保检测工作质量。

六、结语

质量是水利工程的生命，质量不达标，一切等于零。由于水利工程建设的复杂性和多功能性，影响其质量的因素也较多，在水利工程施工中，参建各方要积极贯彻落实质量控制措施，维护工程建设的质量，真正做到把每一项水利工程都建成经得起历史检验和自然灾害考验的工程■

（作者单位：安徽省东至县水务局247200）