十六部委印发《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》

工信部、国家发改委、财政部等十六个部委日前共同制定并发布了 《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》。意见提出，以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能 (以上即为落后产能)，依法依规关停退出，产能过剩矛盾得到缓解，环境质量得到改善，产业结构持续优化升级；通过落实部门联动和地方责任，构建多标准、多部门、多渠道协同推进工作格局。意见还提出了加大资金扶持、加大技术扶持、执行价格政策、落实差别化信贷政策、做好职工安置、盘活土地资源、严格执法监管等七方面政策措施。

国家发改委和工信部印发《现代煤化工产业创新发展布局方案》

为推动现代煤化工产业创新发展，拓展石油化工原料来源，加强科学规划，做好产业布局，国家发改委和工信部于3月22日印发《现代煤化工产业创新发展布局方案》。《方案》明确八大重点任务，包括深入开展产业技术升级示范；加快推进关联产业融合发展；实施优势企业挖潜改造；规划布局现代煤化工产业示范区；组织实施资源型城市转型工程；稳步推进产业国际合作；大力提升技术装备成套能力；积极探索二氧化碳减排途径。《方案》提到，规划布局内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁夏宁东、新疆准东4个现代煤化工产业示范区，推动产业集聚发展，逐步形成世界一流的现代煤化工产业示范区。每个示范区“十三五”期间新增煤炭转化量总量须控制在2000万吨以内(不含煤制油、煤制气等煤制燃料)。

人社部：今年化解过剩产能约需安置50万职工

人力资源和社会保障部部长尹蔚民在3月1日召开的新闻发布会上介绍，去年化解钢铁煤炭过剩产能，涉及了28个省份1905家企业，安置了72.6万人，整个工作平稳有序，没有出现突出的矛盾和问题。今年化解过剩产能大约需要安置职工50万人，将继续坚持企业主体、地方组织、依法依规的原则。具体措施为：第一，要把职工安置作为化解过剩产能的首要工作，同部署、同安排。第二，要指导地方和企业做好职工安置的方案，方案一定要听取职工意见，通过职代会审议和通过。第三，要继续落实职工安置的各项政策，特别是四个最主要的分流渠道，包括内部分流、内部退养、转岗就业和创业、公益性岗位的托底。第四，加大再就业帮扶力度，特别是对“4050”等就业比较困难的人员，要采取加大职业培训和职业介绍力度，一对一地落实他们的就业岗位。

发改委：加快退出长期停工停产的煤炭“僵尸企业”

3月22日，国家发展改革委召开煤炭行业去产能稳供应工作座谈会。会议要求，2017年煤炭去产能工作要坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，把工作一项一项地安排到位，并不折不扣地抓好落实。一是科学把握去产能力度和节奏，实现煤炭总量、区域、品种和需求基本平衡。二是更加严格按照标准去产能，加快退出长期停工停产的“僵尸企业”、安全保障程度低风险大、违法违规和不达标、落后产能的煤矿。三是有序实施建设煤矿减量置换、增减挂钩。四是统筹做好煤炭供应保障，加强清洁能源消纳利用，在确保安全的前提下增加煤矿生产供应，鼓励煤电企业签订落实中长期合同，提高生产、流通、使用各环节合理存煤水平，强化铁路运输保障支持。五是大力推进兼并重组转型升级。

三部门联合整治煤矿超层越界开采

近日，国土资源部、国家安监总局、国家煤矿安全监察局联合发布通知，煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构要按照国务院令第446号规定，将超层越界开采作为重大安全隐患进行处罚，责令煤矿停产整顿，同时并处50万元以上200万元以下的罚款，对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。本次整治行动由国土资源主管部门会同煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构共同开展，专项检查整治的范围为全国所有的煤矿。

国家能源局要求煤矿不得超能力生产

3月14日，国家能源局官网发布2017年第5号公告，将截至2016年12月底煤矿生产能力信息变化情况予以公告。2016年7月至12月间，首次公告煤矿109处，重新公告煤矿13处，产能增加煤矿190处，产能减少煤矿18处，取消公告煤矿1493处，变更名称煤矿25处。

国家能源局同时要求，煤矿不得超能力生产。当煤矿生产能力发生变化后，各省级煤炭行业管理部门应及时变更登记，并将煤矿生产能力变化情况报国家能源局重新公告。此外，根据国家有关要求应实施减量化生产的煤矿，要以登记公告产能为基础，严格落实减量化生产有关措施。

国家安监总局、国家煤矿安监局：明确强化瓦斯治理六条要求

为有效防范和遏制煤矿重特大瓦斯事故，结合煤矿全面安全体检专项工作，近日，国家安监总局、国家煤矿安监局发布《关于强化瓦斯治理有效遏制煤矿重特大事故的通知》，提出六条要求。

一要强化煤矿瓦斯等级管理。严格瓦斯等级鉴定，煤炭行业管理部门、煤矿安全监管监察部门要加强瓦斯等级鉴定结果的审核和动态监管监察。二要强化煤矿瓦斯监控。要加强安全监控系统的维护管理，煤矿安全监控系统不能正常运行的，必须立即停产整改。三要强化瓦斯超限处置。要加强瓦斯零超限目标管理，落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任等四项措施。四要强化区域综合防突。要强化突出矿井区域防突措施落实，严格按照规定执行防突措施。要加强防突措施实施的现场管理。五要强化瓦斯抽采达标。要加强高瓦斯、突出矿井产能核定抽查，以抽定产，抽采能力不足的，一律予以核减产能，降低开采强度。六要强化瓦斯综合管理。要完善矿井通风系统，加强采空区密闭管理，加强井下引爆火源管理。

30万吨以下突出矿井必须达到七项安全生产硬指标

国家安全监管总局和国家煤矿安监局日前联合下发通知，要求强化瓦斯治理，有效遏制煤矿重特大事故。通知明确，要淘汰退出9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井。对未列入化解过剩产能计划的9万吨/年至30万吨/年突出矿井，必须达到以下七项硬指标：安全生产费用提取不低于吨煤30元，且用于瓦斯防治的比例不低于50%；有防突机构、防突队伍，并建立健全防突制度和各级岗位责任制；从事防突工作的管理人员和井下工作人员具备《防治煤与瓦斯突出规定》要求的知识和能力；有地面瓦斯抽采系统并正常运行；采区有专用回风巷、采掘工作面无串联通风；安全监控系统运行管理和传感器安设满足 《煤矿安全规程》要求；矿井、采区和采掘工作面有防突专项设计，并落实区域综合防突措施和局部综合防突措施。经检查或评估，对达不到以上任一条要求的，要限期改正；逾期未改正的责令停产整顿；经停产整顿仍未达标的，应依法予以关闭。

《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》废止

为维护安全生产法制统一，推进依法治安，国家安全生产监督管理总局对《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《危险化学品安全使用许可证实施办法》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》3部规章的部分条款予以修改，并对13件规范性文件予以废止，其中包括《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》《强化煤矿瓦斯防治十条规定》等文件。

新疆两矿区总体规划获批合计资源量超800亿吨

近日，新疆维吾尔自治区和什托洛盖矿区总体规划和准东将军庙矿区总体规划获国家发改委批准。据了解，和什托洛盖矿区位于和布克赛尔县境内，面积约896平方公里，煤炭资源总量约125亿吨，矿区划分为14个井田、2个小型煤矿开采区和5个勘查区，年规划产煤3030万吨，所产煤炭主要供应附近的煤化工和电厂项目，少量满足民用需求。准东将军庙矿区主要位于奇台县境内，面积约1766平方公里，煤炭资源总量约687亿吨，矿区划分为12个井田和1个勘查区，规划总规模每年15500万吨，所产煤炭主要供应附近工业园区内的煤化工和电厂项目。这是国家实施煤炭去产能政策后，首次批复新疆煤炭矿区总体规划，对新疆科学有序开发煤炭资源具有重要的指导意义。

内蒙古纳林河矿区总体规划获批

3月1日，《内蒙古纳林河矿区总体规划》获得国家发展和改革委员会批复。纳林河矿区位于乌审旗境内，矿区南北长约88公里，东西宽约62公里，矿区总面积2069平方公里，煤炭资源总储量343亿吨。划分12个开发井田和2个勘查区，规划建设规模11100万吨/年。纳林河矿区煤层赋存条件好，煤层厚度适中，瓦斯含量低，地质构造简单，开采条件及开发潜力好，煤炭资源储量丰富，属低水分、特低—中灰煤、低—中硫、特低磷—低磷、中—高挥发分、高热值煤，是良好的环保型化工及动力用煤，适合于煤化工、各种工业锅炉、煤制气等，也可在建材工业、化工工业中做焙烧材料。

投资46亿，国内首套大型煤基芳烃生产线开工

2月27日，陕西精益化工煤焦油深加工项目场平工程举行开工仪式。据了解，陕西精益化工有限公司煤焦油深加工多联产综合利用项目是由陕西恒源煤电集团有限公司投资建设的一项新型产业项目。该项目是目前国内首套大型化的煤基芳烃生产线，全面系统地实现了煤炭分质、深度利用，是一套煤炭转化利用的新型产业化路线。项目总投资46亿元，建成达产后，年平均销售收入约45亿元，上缴税费6亿余元，可解决1000余人就业，具有良好的经济效益和社会效益。项目计划于2017年8月正式开工建设，争取2019年6月底建成投产。

神东首个8米大采高工作面正式投产

2月28日，神东煤炭集团首个8米大采高工作面正式投产，这是神东煤炭集团继7米大采高之后针对神东煤炭集团补连塔煤矿五盘区特厚煤层开采研制的首个8米采高重型工作面，该工作面综采设备的研发和使用在我国煤炭行业中具有积极的示范意义和重要推广价值。

兖矿“8.2米超大采高综采成套技术与装备研制”科技成果通过鉴定

3月13日，中国煤炭工业协会在北京组织有关专家对兖矿集团 “8.2m超大采高综采成套技术与装备研制”项目进行技术鉴定。专家组经质询、讨论，一致认为，项目攻克了8.2m厚煤层一次采全高技术难题，在世界上首次研发了8.2m综采工艺及装备技术，完善并发展了厚煤层开采技术理论体系，成果达到国际领先水平，建议进一步推广应用。

据了解，兖矿集团公司于2014年初启动该项目，先后历经调研、论证、关键设备设计研发等工作；2015年12月，完成两柱掩护式超大采高液压支架样机试制；2016年4月，完成8.2米超大采高成套装备地面联合试运转。

山西代表团代表联名建议：有效控制煤炭进口规模

在日前召开的两会上，山西代表团代表提交联名议案：有效控制煤炭进口规模。议案表示，煤炭进口量的急剧增加，挤压了市场需求空间，很大程度上削弱了去产能、减量化生产改善煤炭供求关系的政策效应，加剧了国内煤炭市场的供求矛盾。建议国家减少低价劣质煤进口，增加国产清洁煤使用比例。

全国首家无烟煤电商平台在晋煤集团投入使用

3月13日，由晋煤集团自主研发的全国首家专注于无烟煤产品的电商平台正式投入使用。在平台上，有煤炭采购需求的用户注册成功后，就可以随时关注晋煤集团近期煤炭产品销售情况。运行过程中，平台会提前一周发布竞价公告、竞价时间、产品详情等信息，由用户自主选择是否参与竞价。预先支付保证金后，买方可在规定时间内对中意产品进行竞价。这种创新的交易模式，使晋煤集团煤炭销售由以往的 “年度合同”转变为“年度合同+电商平台”模式，提升了效率。

煤制乙醇成为现实

近日中科院发布，全球首套煤基乙醇工业示范项目投产成功，我国在该技术领域达到国际领先水平。这意味着煤制乙醇成为现实，我国大范围推广环保乙醇汽油成为可能，这将对保障我国能源安全、缓解大气污染、保障粮食安全具有重要战略意义。基于此技术，陕西延长集团10万吨/年合成气制乙醇工业示范项目于1月11日打通全流程，生产出合格的无水乙醇，目前该工业示范装置已平稳运行两个月。