新建本科院校的学科建设与专业建设协同发展对策研究——以四川省新建本科院校为例

王计生，曾 理

(成都医学院 院长办公室，成都 610500)



【教育教学研究】

新建本科院校的学科建设与专业建设协同发展对策研究
——以四川省新建本科院校为例

王计生，曾 理

(成都医学院 院长办公室，成都 610500)

阐述了学科建设与专业建设协同发展机制的研究现状；介绍了学科建设、专业建设的涵义，并对学科建设与专业建设的内涵进行了对比分析；探讨了学科建设与专业建设协同发展的必要性；根据四川省20所新建本科院校的问卷调查分析结果，提出了四川省新建本科院校学科建设、专业建设的特点；提出了四川省新建本科院校学科建设与专业建设协同发展的策略。

新建本科院校； 学科建设； 专业建设； 协同发展策略

随着高等教育的不断发展，高校之间的竞争日趋激烈，各高校都重视学科建设，但边缘化专业建设却存在一些问题，这种不均衡发展必将制约高校的长远发展。因此，建立学科建设与专业建设的协同或者互动机制，无论从理论上还是实践上，都具有十分重要的意义，尤其对于新建本科院校来说更是如此。

新建本科院校泛指2000年以来国家新设立的一批本科院校，其共同特点是学校本科教育时间不长，教育教学设施、条件亟待改善，教育教学方法亟待加强，学校专业建设、学科建设整体水平不高。国家要求该类院校应注重实践环节和应用型人才的培养，应注重加强与地方区域经济结合及服务地方社会经济的能力[1]。

一、学科建设与专业建设协同发展机制的研究现状

目前，一些高校教育工作者对如何实施学科建设与专业建设的协同发展做了许多探索工作。例如，从现状及存在的主要问题入手，分析了高校“重学科建设、轻专业建设”的成因，并提出了建立互动机制的具体措施[2]；提出建立起促进学科建设与专业建设相互协同的新机制，使有限的学科资源及时转化为本科优质教育资源，并指出学科、专业既有差异性，也有同一性，它们之间的天然联系是存在知识链，因此有必要实施促进学科专业协同共生的“学科-专业”一体化建设[3]；提出学科、专业建设在学校建设和发展过程中具有至关重要的基础性地位和核心作用，高校中学科、专业建设工作规划不合理、结构不合理将严重制约教学质量的稳定和提高，为此应采取有效措施加强和改善学科、专业建设工作，使其协同发展[4]。

综上所述，探索高等院校中学科建设与专业建设的协同发展机制已成为保证高校长远发展的一项重要研究课题。但是，新建本科院校作为一个新生的群体具有其特殊性，研究其学科建设与专业建设协同发展策略绝不能照搬照抄现有研究，而应根据新建本科院校的具体地域特点和办学特点，提出具有针对性、切实可行的协同发展策略。

二、学科建设与专业建设的涵义及内涵对比分析

(一)学科建设与专业建设的涵义

从高等教育的发展历程来看，专业建设早于学科建设，但目前高校为满足社会进步和国民经济建设对科学研究及高层次人才培养的需求，慢慢弱化了专业建设的重要性，而将学科建设作为高校工作的核心。这一不争的现实问题成因有外部环境、制度、管理及认识等多个方面[2]。其中，认识层面上的原因往往是产生问题的根本所在，主要体现在对学科建设、专业建设内涵的认识不足及对学科建设重要性的片面认知等。

专业建设一般指本科专业建设，其主要内容包括人才培养、师资队伍建设、课程体系建设、教材建设、实验室建设、实验基地建设及教学成果等[5]。而学科建设是一个动态、复杂的系统工程，它落脚在学科上，载体是科学研究，重点内容是培养体系的建设，关键是梯队建设，一般指博士、硕士学位授权点和重点学科建设。对于211、985院校，其内涵更加宽泛，还应包括“211工程”项目、“985工程”项目建设等。其主要内容包括学科方向、学科队伍、科研平台、学科成果、人才培养、学术氛围等6个方面。

(二)学科建设与专业建设的内涵对比分析

学科建设和专业建设内涵存在差异，导致其在学校中的地位、作用不同，其建设内容、建设任务、服务对象各有侧重，但两者的核心内容是一致的，都是师资、条件建设，都是为培养人才服务。各内涵指标对比分析如表1所示。

表1 学科建设与专业建设的内涵对比分析

此外，学科建设的主要内容还有学科方向建设，要求每个学科应形成相对稳定、有一定特色的研究方向；其承担的科学研究内容，必须实现科研创新及研究成果的转换。而本科专业建设服务于本科教育教学，核心是培养人才，中心任务是确保人才培养质量，其内涵还涉及到课程建设、教材建设，要求出精品课程、选用教育部规划教材等。

学科与专业虽有区别，但又存在联系，相辅相存，是一个具体事项(如临床医学学科或专业)的不同表现阶段。学科建设与专业建设因其在师资、条件、人才培养及成果形式等内涵方面表现不同，故在建设层次、水平、要求上存在差异，各新建本科院校在建设过程中也应各有侧重、区别对待。

三、学科建设与专业建设协同发展的必要性

学科建设与专业建设是高校的两项重要工作，本科专业建设是基础，是学科建设的前期基础性工作；学科建设促进、引领本科专业建设水平不断提高[6]。专业建设与学科建设从具体内容上看，虽一个是本科专业，一个是博士、硕士学位授权学科和重点学科，但从国家2011年新版《学位授予与人才培养学科目录》来看，已把本科专业与博士、硕士学科专业归为一体，仅层次不同。它们之间虽存在差异、各有侧重，但又紧密联系、相辅相成，共为一体。

本科专业建设是学校的基础性中心工作，对于新建本科院校，更应强化这个基础，确保这个中心，为学科建设提供基础条件。加强本科专业建设，完善教学实验室功能，规范教育、教学管理，加强课程建设、教材建设、实验基地建设，提升教育教学水平，可确保本科人才培养质量。只有有了这些好的条件，学校学科建设才有基础，才有内容，才能申报高层次的博士、硕士学位授权点和重点学科。学科建设是学校工作的龙头，加强学科建设，不断凝练学科方向，搭建高水平学科平台，引进、培养高层次学科队伍，出高级别学科成果，增强学科综合实力，可提升学校整体水平。加强学科建设工作，与本科专业建设关系密切，可以大大促进本科专业建设及本科教育工作。

显然，对于新建本科院校，学科建设与专业建设两者缺一不可，但两者的协同发展还存在诸多需要解决的问题，如改变高校领导重学科建设，轻专业建设的认识误区，使学科建设的大量资源可以在专业建设中得到合理共享，成为专业建设的有效支撑；改变专业建设与学科建设两个管理部门相互独立、缺少协作与配合，缺乏同统筹规划与系统建设的问题等。同时，要结合当前国家提倡高校特色发展、分层发展，积极推进向应用型高校转型要求，对于新建本科院校更应找准发展定位，寻求特色发展。一方面应面向社会需求，结合自身优势，增强服务地方社会经济的能力；另方面要聚合资源，有选择有侧重发展，特别是对学科建设与专业建设做到有所为、有所不为。

四、四川省新建本科院校学科建设、专业建设的特点分析

随着我国高等教育大众化的发展，通过“院校合并”或“专升本”等途径新建了一大批本科院校。从2000年开始，四川省先后有23所新建本科院校成立，其中独立学院13所。随着四川省新建本科院校数量的增加及其在四川高等教育大众化进程中地位的提升，这些新建本科院校的学科、专业建设问题引起越来越多人的关注。项目组通过文献查阅、调查研究、数据分析等方法，对四川省20所新建本科院校(独立学院10所，新建普通二本院校10所)的专业建设与学科建设情况进行问卷调查，获取有关新建院校专业建设与学科建设的相关信息，总结新建本科院校专业建设与学科建设的特点。在此基础上，提出新建本科院校学科建设与专业建设协同发展策略，以服务于四川省新建本科院校学科、专业建设的实践。

问卷共设计问题33项，分别从专业建设基础和现状、学科建设基础和现状、学科相关问题、学科发展方向等几个方面进行调查。此外，问卷还设计了3个附表，分别对学科的3个关键问题：本科专业、硕士学位授权点、学科平台进行了统计。表2所示为20所新建本科院校的调查问卷部分统计结果。

表2 四川省20所新建本科院校的调查问卷部分统计结果

根据调查结果显示，20所高校中，开展本科教育工作10年以上的有10 所，5～10年的有10所。涉及本科专业20个专业以上的14所，10～20个本科专业的有6所。有硕士学位授权的高校3所，另有2所高校可开展服务特殊需求硕士研究生培养工作。有17所学校对学科建设有专项资金投入，投入的资金侧重点不同，有11所高校投入的重点是特色优势重点学科。调查结果表明，这些新建本科院校多数都有一定的本科教育基础，但本科教育的历史都不长，而随着近年来高等教育的扩张，多数学校本科专业较多，学科门类多样化，学科结构较为合理。多数院校仍以本科教学为主，一般都没有硕士学位授予权或刚获得硕士学位授予权，虽然认识到了学科建设对学校建设发展的重要意义，并都很重视学科建设管理工作，但是否要做学科建设，怎么做学科建设，怎样让学科建设与专业建设协同发展对它们而言都是一个全新的课题。

简言之，四川省新建本科院校学科建设、专业建设的特点总结如下：① 本科专业建设有一定基础，但基础、条件不好；② 学科建设刚刚起步，学科建设基础条件较差；③ 对学科建设与专业建设内涵认识不清，理解不够；④ 对学科建设与专业建设存在误区，区分不够，易混为一谈；⑤ 学校只强调本科专业建设，对学科建设没有给予相同的重视。

五、四川省新建本科院校学科建设与专业建设协同发展的策略

鉴于以上特点及必要性分析，四川省新建本科院校应从以下几个方面处理好学科建设与专业建设的关系，实现它们的协同发展。

首先，学校应给予学科建设与专业建设相同的重视，两者均应投入和加强，都需大力发展；

其次，在建设过程中，要牢固树立本科专业建设的基础中心地位，切实提高本科人才培养质量；要不断强化学科建设的龙头作用，实现学校办学层次、办学水平上台阶[7]；

第三，找准学科建设与专业建设的联系，正确看待学科建设与专业建设的共性和差异，让学科建设、专业建设发挥各自作用，更大化地实现资源共享、相辅相成、协同发展。

第四，在专业建设中，夯实专业建设基础，联系学科建设，重点从师资、实验平台等方面为学科建设创造条件。具体实施策略可细化为：① 通过不断规范教育教学管理，加强师资、课程、教材及实验条件建设，夯实本科专业建设基础，提高专业建设水平；② 通过建设本科教学实验室，不断完善实验功能，为搭建高水平科研平台做准备；③ 通过加强教师队伍建设，提高教师整体水平，为组建高层次学科队伍做准备。

第五，在学科建设中，兼顾专业建设，通过学科建设带动、引领专业建设，不断提升专业建设整体水平。具体实施策略可细化为：① 通过高水平科学研究，不断了解学科研究前沿，用于本科教学实践，提升本科教育教学水平；② 通过引进、培养高层次学科队伍，也将大大提高学校教师队伍的整体水平，提升本科专业建设质量；③ 通过参加高级别学术会议，进行高水平学术交流，开阔教师视野，提升学校教育教学及科学研究水平。

此外，教师参与学科建设，了解学科前沿及社会需求，增强解决实际问题能力，有利于实践教学工作的开展，有利于应用型人才的培养及服务地方经济社会的能力，也切合了国家对新建本科院校的要求。

六、结束语

新建本科院校是我国高等教育发展到一定阶段的新兴产物，其地位、作用、建设、发展本是全新的内容。学科建设与专业建设作为新建本科院校建设发展的重要组成部分，对于新建本科院校也是一个全新的课题。学科建设与专业建设虽随高等学校建设发展而生，已有一定历史，并固有其自身内涵，但它们放到当前的新建本科院校中，其内涵、特点也发生了新的变化。本项目组针对四川省20所新建本科院校进行问卷调查，获取了大量全面、真实的数据资料，对省内新建本科院校的学科建设与专业建设特点进行分析，提供相应协同发展策略，进而为年轻的新建本科院校如何做好学科建设与专业建设等研究课题奠定基础。

[1] 齐涛．从大学功能看高等学校的内涵[N]．中国教育报，2006- 07-28(5).

[2] 梁传杰，罗勤，梁碧涛．论建立专业建设与学科建设互动机制[J]．华中农业大学学报(社会科学版)，2006(6):108-110.

[3] 陈江波．高等学校“学科-专业”一体化建设的研究[D]．南宁：广西大学，2007.

[4] 石旭斋，王建刚．高校学科专业建设：问题与改进措施[J]．国家教育行政学院学报，2005(7)：72-74.

[5] 王学成.地方高校专业建设与特色发展问题[J].陕西理工学院学报(社会科学版)，2012(1)：73-76.

[6] 王亚玲.新建本科院校提升学科建设水平的探索与实践[J].渭南师范学院学报，2012,27(4):8-11.

[7] 郑飞中.新形势下地方医学院校学科建设的对策研究[J].温州医学院学报，2012(2):202-204.

(责任编辑张佑法)

四川省教育厅科研项目(13SA0085)

王计生，男，硕士研究生，研究方向：学位与研究生教育管理及学科建设管理。

曾理，女，硕士研究生，研究方向：高等教育管理。

10.13769/j.cnki.cn50-1011/d.2016.12.049

王计生，曾理.新建本科院校的学科建设与专业建设协同发展对策研究——以四川省新建本科院校为例[J].重庆与世界，2016(12):150-153.

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1007-7111(2016)12-0150-04