论黑龙江省冰雪旅游产业现状及发展对策

仲跻强

（黑龙江职业学院，哈尔滨150080）

论黑龙江省冰雪旅游产业现状及发展对策

仲跻强

（黑龙江职业学院，哈尔滨150080）

黑龙江省的冰灯、雪雕、滑雪三大冰雪旅游产品，在国内外具有一定的知名度，冰雪旅游已成为黑龙江省新的经济增长点。虽然冰雪旅游已经成为黑龙江省重要产业之一，但还应该看到，问题和不足也是制约其发展的重要因素，应尽快解决，以寻求更快的发展。

冰雪旅游；产业；发展

一、前言

大众滑雪旅游作为现代社会中一种文明、健康、科学的休闲生活方式，已经从昔日的“贵族运动”变成大众喜爱的冬季休闲旅游项目，现已成为当今世界最为流行的冬季休闲运动项目之一。随着经济的发展和生活水平的提高，人们将更多的精力放在了如何提高自身的健康水平及生活质量方面。冰雪旅游的兴起恰好迎合了人们在这方面的需求。1996年随着黑龙江省亚布力风车山庄滑雪场的建设，标志着我国大众滑雪旅游的开始。

二、黑龙江省冰雪旅游产业发展现状

（一）黑龙江省冰雪旅游的自然条件

黑龙江省位于我国东北部，是我国纬度最高、气温最低的省份。全省属寒温带季风性气候，境内群山连绵，林海绿涛，充满大自然的奇光异彩。黑龙江省大部分地区从11月份至翌年3月都以降雪为主，降雪日数平均每年为20-50天左右，降雪初日与终日间隔为180天左右；冬季积雪日数为80-120天，积雪初日与终日间隔140-170天，最大积雪深度58Cm。丰富的冰雪资源，神奇精美的冰雪艺术，色彩缤纷的冰雪活动，使之成为冰雪运动的故乡、冬季滑雪和冰雪游乐的胜地。同时，省内大多数山体高度适中，坡度平缓，非常适合开展冰雪观光和专项冰雪运动。

（二）黑龙江省冰雪旅游的发展状况

据《隋书》等史籍记载，早在一千多年前，黑龙江省大兴安岭地区的室韦族人就会滑雪，他们在山野的雪地上“骑木而行”，进行射猎。本世纪30年代初，日本人在黑龙江的玉泉修建了第一个竞技和旅游滑雪场（即现在的阿城体校滑雪场）。1984年，桃山林业局兴建了桃山滑雪场，曾一度吸引了不少滑雪旅游爱好者。1996年，第3届亚洲冬季运动会在黑龙江省的成功举办，2009年，第24届大学生冬季运动会在哈尔滨市的成功举办，使黑龙江省得天独厚的滑雪旅游资源和别具特色的人文环境得以展示在世人面前。黑龙江已建成的滑雪场已达70余家，并率先开展了滑雪等级评定。其中亚布力滑雪场、龙珠二龙山、吉华长寿山、华天乌吉密已名扬四海。黑龙江省的冰雪旅游从单一冰雪观赏娱乐活动已发展成为融文化、体育、经贸、旅游和科技为一体的综合性、国际性的大市场。“冰洽会”吸引了来自韩国、日本、新加坡、英国及国内一批知名企业的客商。随着冰雪旅游产业规模的不断壮大，设施配套程度的明显提高，也将带动相关产业的发展，这一点，作为中国冰雪产业初发地的黑龙江省来说，冰雪节有如一根巨大的杠杆，撬动了一系列产业，打造出了中国北方独树一帜的“冷经济”现象。吉林、辽宁、新疆、内蒙古等省区都在抓紧开发滑雪旅游资源，与黑龙江省形成了一定的竞争局面。说明发展滑雪旅游符合地域经济发展特点，已经受到广泛的重视，已成为一个新的经济增长点。

三、存在问题

（一）地缘的劣势及产业链布局不合理

黑龙江省地处祖国东北，距离经济发达的客源产出地较远，旅游者从东南亚、港、澳、台以及南方各省来到黑龙江省，所付出的时间和长途交通费用都很大。另外，从南到北每一处新兴的冰雪旅游景点都会截留前往黑龙江的客源。目前，吉林省以其优越的地域条件和较低的航空价格成为黑龙江省最强劲的对手。与此同时，由于国际航班价格的不断下调，从广州到日本和韩国的机票价格也都低于到哈尔滨，再加上异域风情的诱惑当然具有更大吸引力。

而且在传统观念的作用下，管冰雪、办冰雪的部门林立，各自为政的现象时有发生，相互之间关系脱节，与冰雪相关的产品生产更是游离于冰雪旅游和冰雪经贸之外。目前黑龙江省尚未形成一条完整的冰雪产业链，存在一个如何合理地整体布局问题。

（二）规划失调的开发和不规范的市场管理

随着滑雪旅游的快速发展，雪场如雨后春笋般出现于龙江各地。近年来，雪场迅速发展到100多家，仅哈市周边就多达40多家，重复建设极其严重。有些地市及部分企业仍受到经济利益驱使，盲目新建、扩建项目，不搞科学论证，缺乏科学规划，从而造成资源的损失和浪费。个别投资者贪图可观的滑雪收入，开办设施简陋的临时雪场，给旅游者和从业人员的安全带来了很大威胁。少数雪场的投资者为了利润不惜降低价格，并以高额回扣与导游勾结抢夺客源，给整个滑雪市场造成混乱，大大降低了冰雪旅游市场的形象。

（三）硬件设施和服务质量亟待提高

虽然黑龙江省按照雪场等级标准开展了评定验收管理工作，但由于许多著名的雪场是90年代末建成的，存在着设施老化陈旧的问题。另外，市场竞争就是人才竞争。滑雪场有管理经验、懂技术的人才相对匮乏，服务意识还比较淡薄，管理体制缺乏相应的激励机制和约束机制。由于黑龙江省经济、政策等多方面因素的影响，现有的一些有经验的滑雪旅游经营管理人才、技术人员和教练员外流到北京、辽宁等地的现象严重，进一步造成了人才短缺的现状。

四、黑龙江省冰雪旅游产业发展的对策

（一）形成完整的冰雪产业体系

黑龙江省冰雪旅游产业要想加快发展，使黑龙江省成为中国冰雪旅游胜地，首先要有一个高水平的规划。在规划中应对黑龙江省最优的冰雪资源结合配套设施，做好滑雪场的统一规划，避免重复建设。尤其要严格控制已有大型滑雪场的周边地区新滑雪场的兴建，避免资源的浪费和客源的分流，从根本上杜绝不合理竞争和单纯追求经济利益的短期行为。政府扶植，多元化投人，进一步优化经济发展环境，充分调动各方面积极性，对冰雪产业实行联合开发，尽快形成以冰雪旅游为龙头的冰雪产业完整体系，支持和鼓励民营企业参与开发，开发系列冰雪旅游及配套产品，推动冰雪产业市场化、规模化，使冰雪旅游真正成为拉动黑龙江省经济增长的重要产业。

（二）建立和完善冰雪旅游的法规及其运作机制

随着社会的发展，社会参与滑雪旅游的群体日益广泛，我们应结合实际情况，科学的发展冰雪旅游的同时，加速冰雪旅游法规体系的建立，加强旅游行政执法和执法监督。真正形成以市场需求为导向、市场规律为调节杠杆、以法律为保障、构建成由政府引导全民参与的大众滑雪旅游体系，推动我国冰雪旅游的发展。在经营理念上要走大众化的道路，从整体设计开始就应该处处以人为本，瞄准消费者的消费心理和消费需求，除重视高消费群体外，还要特别注意大众消费群体，同时要考虑低消费群体，挖掘潜在的市场，依据年龄、性别、文化、消费能力的不同特点作好市场细分，推出大众喜欢而且经济上又能承受的滑雪旅游产品。黑龙江省已在全国率先制定了第一个滑雪场规范标准，开展了滑雪场等级评定。还应把各级各类雪场纳入规范化管理，对服务方面的专业人员进行培训，同时加强和扩大与先进国家的交流与合作。另外，应从地方特色上做文章，将冰雪旅游与少数民族旅游资源相结合，将少数民族文化融入到冰雪旅游中。如黑龙江省应将特有的民族文化—鄂伦春族文化融入到滑雪旅游产品，形成自己的风格。并且要进行准确的冰雪旅游市场定位，在严谨的定位分析的基础上注重行为形象塑造，并以企业行为、滑雪场周边环境和管理部门行为为重点做好冰雪旅游形象塑造，确保冰雪旅游市场可持续地良性发展。

（三）将冰雪旅游与全民健身相结合

冰雪旅游的发展为全民健身奠定了基础，而群众健身活动又可以推动冰雪产业的发展。黑龙江省冬季体育文化的发展，要在加大滑雪基地和冬季游乐场所等硬件设施开发的同时，要结合冬季全民健身运动，这样一来，既有利于冰雪文化的建设，又有利于形成规模化影响，有利于冰雪旅游资源的开发，并促进和带动赛事旅游、会展旅游以及商务旅游的发展。

五、结论

黑龙江省的冰雪旅游市场要科学定位、树立品牌、提高竞争力；冰雪旅游要以市场为导向，注重冰雪旅游产品的开发、深化和创新；滑雪场要加强安全管理、完善法律法规建设；加强专业人员的培养，培育冰雪旅游消费群体；在开发冰雪旅游资源的同时，注重发展相关产业。

［1］夏洪海.试论黑龙江省滑雪旅游的可持续发展［J］.冰雪运动，2002（2）：78-80.

［2］韩国纲，等.大众需求的黑龙江省滑雪旅游市场的发展及其对策［J］.冰雪运动，2008，30（6）：97-100.

［3］张桂海.论我国东北地区滑雪体育旅游的区域合作［J］.冰雪运动，2006（3）：109-111.

［责任编辑：金永红］

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A

1005-913X（2016）10-0157-02

2016-09-01

仲跻强（1980-），男，哈尔滨人，副教授，硕士，研究方向：高等教育。