澳大利亚移动儿童服务项目对我国偏远农村学前教育的启示

【摘要】澳大利亚新南威尔士州移动儿童服务协会其主要任务是保障所有儿童、家庭和社区，尤其是那些处在偏远或不利境况的儿童，都能得到均等的机会接受高品质的学前教育服务。这种形式的成功运作，为世界上其他国家开展偏远农村地区学前教育服务提供了新的模式参考。该项目的理念和做法对我国学前教育提供了具有创新性的启示：将幼儿教师派出来学习的模式，转换为培训机构到偏远农村对教师进行培训和直接对幼儿进行教学的模式。

【关键词】澳大利亚;移动儿童服务项目;培训机构

近几十年来，关于偏远农村学前教育日益受到教育界的关注。我国教育部推行了一系列针对学前教育专业的国家培训项目，如幼儿教师转岗培训、短期集中培训、置换脱产研修等，这些项目对幼儿教师的发展起了一定的作用，可如今却面临着问题：参训教师中有编制居多;参训教师的来源地以城市和县镇为主，如县教委直属幼儿园或机关幼儿园，来自偏远农村教师的比例较低;教师参加国培的选拔方式主要是园长遴选。这样导致的结果是有编制的本身专业知识比较扎实，又继续接受学习，而偏远农村的学前教育教师本身专业性不强，却得不到发展，而国培项目的初衷是培养偏远农村教师，为更多的偏远农村教师提供培训的机会，如今的现状是偏远农村学前教育师资问题依然存在。澳大利亚联邦政府协助各州出台的移动儿童服务项目把培训基地搬到偏远农村，有效的解决了农村偏远学前教育教师的培训问题，也给农村学前儿童带来优质服务。依据我国的国情，在国培项目的基础上，可以学习他国的在职培训模式，实现培训模式的多样化，最终实现幼儿的发展。

一、移动童儿服务项目背景及发展历程

1985年，澳大利亚教育质量评论委员会出台的《澳大利亚教育质量》预测：政府未来会对教师教育事业有更多的参与和投入，在未来5—10年内，教师在职教育会获得优先发展权。自此以来，澳大利亚联邦政府出台了一系列旨在加强教师的在职培训、专业发展等方面的报告，并拨款用于改进教学、帮助在职教师提高其专业水平。为改进师资力量的素质，澳大利亚联邦政府更是与州级政府、私立教育管理机构、高校、相关教师教育管理机构开展合作，相继实施了一系列的教师培训计划与方案。澳大利亚移动儿童服务项目的服务对象是偏远农村得不到高质量的教育的教师及儿童，由联邦政府出巨资与私立教育管理机构、高校合作，将高质量的教育方式对偏远农村学前教育进行输送。

1996年，新南威尔士州教育部开始试行移动儿童服务项目，该项目当时涉及了5个学区的13所学校。1997年，移动儿童服务项目扩展到了新南威尔士州的所有40个学区，每个学区有4到6所学校参与到该项目中。此后，移动儿童服务项目的实施范围每年都持续地扩展。到2010年，新南威尔士州有大约1700所学前教育机构参与到该项目中。移动儿童服务项目经过十多年的发展，涉及的学校逐渐增多。

二、移动儿童服务项目的影响

移动儿童服务项目的最大意义在于如果没有这些移动服务机构，那么很多澳大利亚农村偏远地区儿童就根本不可能接受高质量的学前教育服务;另一方面，由于移动儿童服务项目鼓励家长参与，并提高家庭育儿资讯等，所以它为父母提供了讨论社区生活和育儿问题的机会，其灵活性和创新性也为满足变化的社区需要提供了便利，为社区的其他部门工作同样提供了便利，如社区健康部门和其他社区教育机构。总之，移动儿童服务已经成为了新南威尔士州农村家庭，尤其是低收入农村家庭有尊严的进入社区服务系统、乐于享有社区服务的切入点，成为社区服务的重要组成部分，也成为整个澳大利亚社区教育基础建设不可或缺的环节。

三、启示

澳大利亚移动儿童服务项目为偏远农村学前教育的努力主要呈现下列特点，而且这些特点也能给我国的农村偏远学前教育问题提供一些启示与思考。

1、政府加大对偏远农村地区学前教育重视的权重，对偏远农村幼儿教师进行培训，并适当转变资助

政府不但要加大对偏远地区学前教育建设的资金投入，并下发文件，组织私立学前教育机构与高校或者一线幼儿园合作，并组织高校教师或者一线幼儿骨干教师对私立学前教育机构幼儿教师进行培训，选择城市私立学前教育机构一方面是因为我国幼儿园教师在编人数不超过五分之一，非在编的人数占大多数，如果培训的对象面临私立的幼儿教师，大范围的幼儿教师就会接受到培训，对私立学前教育的幼儿骨干教师进行培训后，组成小组，以“三下乡”的形式分散到各偏远农村，小组成员根据当地的具体情况，给他们的幼儿教师或者幼儿带来新的教育理念，实地的在当地的环境背景下培训教师，而不是在一所高校建立培训基地，以模拟的形式把培训老师当作幼儿进行授课。根据需要，可以将投入的对象由公立学校转变为对家庭的资助，这样非公立学前教育机构就得到了发展;政府提出了有针对性的资助来进行部分改善，例如落后地区得到补贴项目来改善学前教育资源不足的现象;政府为在偏远地区成立的服务机构提供资金资助，或者在其他形式不允许时引进家庭内的护理服务。

2、发展多样化的学前教育机构，因地制宜

由于澳大利亚农村偏远地区呈现面积大、人口呈点状分布的特殊性，因此专门针对农村和偏远地区情况的有特色的服务形式应运而生，为农村及偏远地区的家庭和儿童提供更加灵活和全面的服务。这些机构通常由非营利组织管理和运作，也有的由各级政府出资成立，具有灵活性和创新性等特点。如：土著儿童综合服务项目、多功能儿童服务项目、移动儿童服务项目等。我国是一个多民族的国家，根据不同地区环境，培养不同的培训团队，如壮族地区，根据壮族文化培养教师团队，并下发这些培训成员，对当地壮族幼儿教师进行培训。有的地区环境条件艰苦，要上幼儿园要走几个小时，在这种环境下就适合对幼儿家长进行培训，给他们传递家庭教育的知识。

3、以激励政策和培训项目缓解偏远农村学前教育师资短缺问题，提高教师质量

澳大利亚出台了一系列政策，为在农村及偏远地区工作的教师提供特殊的福利政策和补贴，以吸引更多教师参与到这些地区学前教育工作中来。例如，在西澳大利亚州，在农村和偏远地区工作的学前教育工作人员享受政府提供的地区津贴，根据区域不同，每周给予5到90澳元不等的津贴待遇。教师可以享受高达每年近10000澳元的津贴福利，外加最多15000澳元的搬迁安置费用。为现有偏远地区的教师和工作人员提供优质的培训项目，也是改善这些地区学前教育现状的有效途径。采用远程教育培训是培训项目合适的选择，这种培训形式使所有人都有机会有条件接受学前教育方面的培训。我国大多优质幼儿教师聚集在城市或者当地县委直属幼儿园或县机关幼儿园，以公招考试进入在编的幼儿教师就会被选调到好的幼儿园任职，而且幼儿教师也不愿意留在偏远的农村，因此偏远农村的幼儿教师师资短缺，需要有专门的培训机构对其进行培训，政府应出台激励政策，包括政策的实施和经费预算等。经费的预算包括培训机构教师吃住等。

【参考文献】

[1] 张  晗. 当代农村学前教育发展的困境与抉择[M]. 上海： 华东师范大学出版社， 2014，9.

[2] 张文宇， 宋  军. 澳大利亚早期数学学习项目：特征、影响与启示[J]. 教育探究， 2016（1）：149-153.

【作者简介】

李小琴（1991—），女，重庆垫江人，重庆师范大学在读硕士研究生，主要研究方向：科教文汇。