基于流程再造的军校毕业设计管理改革初探

周振宇++翟天增+侯毅刚

【摘 要】文章以军队院校本科毕业设计为研究背景，探讨利用流程再造提高毕业设计组织和管理效率，提升学员毕业设计质量，分析了利用流程再造对毕业设计组织管理流程进行改造的可行性和必要性，初步探索了流程再造实施的过程。

【关键词】毕业设计 流程再造 可行性 必要性 过程

流程再造理论已在众多领域中得到实践应用，其目标是通过改造或重新设计业务流程，对原有人力和资源结构进行调整，使原本以职能为中心的传统形态转变为以流程为中心的新形态，提高流程运行效率，使效益最大化。在教育领域，也有研究人员将流程再造思想应用到教学管理中。

一、流程再造的可行性

流程再造最初是对企业业务流程进行改进、优化甚至重新设计，使企业在节约成本，提高服务和产品质量方面得到显著成效。如果把学员作为学校这个生产线上的产品，那么就应该围绕教学计划制定、教学管理运行、教学质量评价、教学保障等流程对其进行生产加工。

企业产品的质量与用户的满意度密不可分，用户满意度督促着企业改进生产流程，提高产品质量。而学校所面对的用户需求是多样的，不但有用人单位，还有学员本身。学员既是生产流程中的产品，也是被服务的顾客。这意味着学校教学管理一切要以学员为中心。特别是对于军队院校来说，现代战争的变化，造成人才需求的变化。军队院校教育要紧跟战争需求调整教学管理流程。

教学管理调整和改革是个复杂的系统工程，涉及的组织单位多，覆盖范围广。虽然再造成功后获得的成果会更大，但是风险也会更大。毕业设计在整个教学管理流程中占有重要一环，是学员提升自身素质必不可少的阶段。对毕业设计进行流程再造，突出教育、管理、服务三能并重，既可以将再造风险控制在较小的范围内，又有利于提高学校的毕业设计管理水平和毕业设计质量，通过局部试点改造带动整体管理环节的改造，为全面推进教学管理流程再造积累经验。

二、流程再造的必要性

如果一个流程运作效率低下，而且产生的效益不佳，那么这个流程就存在问题，需要进行再造。军校在毕业设计组织和学员管理方面有着严格的制度规定，毕业设计组织实施和学员管理的职能常常分属不同的学院和单位，学校教务处统一协调毕业设计的各项工作。但是这种模式在一定程度上也制约着毕业设计工作的开展，因此必须对其流程进行改造。

（一）学员管理和教学分属不同单位，学员的行动要由管理干部批准，教员和学员沟通不便。从学员角度看：学员由学员营统一管理，自主时间较少；同一专业的学员有可能分布在不同的学员营，除了上课，相互交流较少。从教员角度看：教员指导的学员有可能来自不同的管理单位，再加上对通信工具使用的限制，造成沟通不畅。

（二）学校层面教学管理的权力集中，基层教学单位自主权较小。而学校教务处日常事务性工作过多，给毕业设计协调工作带来一定的不便，致使毕业设计组织和实施效率下降。

（三）长期以来，各级对毕业设计重视程度不够，学员集中进行毕业设计的时间经常被训练、公差、勤务等各项活动占用，致使学员对毕业设计的关注程度越来越低，投入毕业设计的精力越来越少。

三、流程再造的原则

毕业设计进行流程再造需要遵循以下原则：以学员和教员的需求为导向，教学管理人员要有服务意识，专注学员和教员的利益，从管理转向服务，尊重教育个体和教育规律，增强管理人员的积极性和成就感；注重系统整体最优，根据整体最优目标设计和优化各项流程，尽量减少中间无效和重复环节，消除信息传输中的延迟和误差，降低管理费用和成本，提高运转效率；以信息技术为手段，通过信息处理，把工作融入流程中，利用信息化的管理技术和管理方法，重新整合毕业设计组织管理流程，理顺管理环节，提高教员和学员的满意度。

四、流程再造的过程

流程再造强调以业务流程为中心，与组织结构调整、人力和资源变革等紧密联系。但军队院校由于结构和编制的限制，不可能像企业那样采取颠覆性的流程再造方式，应采取渐进的方式，逐步进行流程再造。

（一）统一思想认识

流程再造必然会使原有毕业设计的组织和实施流程发生改变，学员、教员和管理干部要适应新的流程。学校层面、基层教学单位和学员管理单位都要在思想上做好准备，面对改革消除抵触情绪。

（二）理清现有毕业设计的流程

尽管毕业设计只是大学四年教学管理中的一个组成部分，但是毕业设计仍然涉及制定计划、组织实施和课外辅导等多个教学组织流程，以及开题、审核、中期检查和答辩等多个毕业设计实施流程。由于军校的管理制度严格，毕业设计还必须与学员管理流程紧密联系，不能将其忽略。

（三）诊断关键流程

根据对毕业设计涉及流程的分析和查找问题，从两个方面确定关键流程：一是重点关注那些在整个业务流程中效率低下，存在问题较大的流程；二是关注那些跨越多个职能部门的流程。

（四）设计及优化流程

根据流程再造的相关原则，突出学员和教员需求，强化管理人员的服务意识，改造绩效低下的流程，确定改造目标，设计新的组织管理形式，调整学校各级别的职责，建立与流程再造相适应的运行机制。

（五）组织实施流程再造

再造过程要选好试点，充分利用信息化技术，逐步推进。例如：增大基层教学单位的自主权，由教研室牵头建立以毕业设计课题组为中心的毕业设计管理流程；保障毕业设计时间，严禁其他活动扰乱正常的毕业设计；增强各级管理保障人员的能动性，减少中间环节，确保学校各项信息能在最短时间内传达到每个基层学员和教员。

【参考文献】

[1]梅绍祖，[美]James T.C.Teng.流程再造：理论、方法和技术[M].北京：清华大学出版社，2004.

[2]张依凤.地方高校教学管理流程再造研究[D].天津：河北工业大学，2008.

[3]张海庆.高校教学管理业务流程再造与优化研究[D].济南：山东大学，2010.